“天眼”監(jiān)控渭河沿岸固廢傾倒、提升農(nóng)業(yè)固廢綜合利用、多點打造“無廢城市細胞”工程……近日，《西安市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》印發(fā)，西安市將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力推進固廢減量化、資源化、無害化，打造西安無廢新模式。今年以來，吉林、河南等多地出臺實施方案，積極推進“無廢城市”建設。

　　“無廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。

　　據(jù)生態(tài)環(huán)境部資料顯示，我國工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)建筑等領域每年產(chǎn)生的固體廢物高達110多億噸，歷史累積的存量更大，污染防治形勢嚴峻。開展“無廢城市”建設，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活領域系統(tǒng)推進固體廢物減量化、資源化和無害化，能夠更好地推動能源結構根本改變和產(chǎn)業(yè)結構、交通運輸結構、用地結構的優(yōu)化調整，從而實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。

　　“無廢城市”是什么樣的城市，一點垃圾也沒有嗎？專家表示，“無廢城市”并不是沒有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是一種先進的城市管理理念，旨在最終實現(xiàn)整個城市固體廢物產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標，需要長期探索與實踐。

　　固體廢物污染防治是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容。近年來，國家在政策層面不斷發(fā)力。2018年，國務院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設試點工作方案》和《“無廢城市”建設指標體系》。2019年，生態(tài)環(huán)境部確定“11+5”個“無廢城市”建設試點。2021年，生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)改委、工信部、財政部、自然資源部、住建部等17個部門和單位聯(lián)合印發(fā)《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》。2022年，生態(tài)環(huán)境部公布“十四五”時期“無廢城市”建設名單。

　　“十四五”時期，我國將推動100個左右地級及以上城市開展“無廢城市”建設，鼓勵有條件的省份全域推進“無廢城市”建設。今年以來，各地陸續(xù)出臺政策舉措加以推進。

　　今年2月，吉林省發(fā)布《吉林省“十四五”時期“無廢城市”建設方案》，宣布吉林省“無廢城市”建設工作全面啟動，將圍繞大宗工業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物、城市建筑垃圾、城市生活垃圾、農(nóng)村固體廢物、廢舊物資循環(huán)利用等7個方面，以項目建設為支撐，謀劃七大工程，為全面推動無廢城市建設提供項目支撐。

　　同樣是2月，河南省生態(tài)環(huán)境廳等部門聯(lián)合印發(fā)《河南省“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》明確，到2025年，許昌、鄭州、洛陽、三門峽、南陽和蘭考等“5+1”地區(qū)達到國家“無廢城市”建設要求，6個以上省轄市（含濟源示范區(qū)）達到省級“無廢城市”建設要求，其他省轄市形成有地方特色的建設成果，黃河流域“無廢城市”示范區(qū)建設取得明顯進展。

　　3月，重慶召開新聞發(fā)布會解讀《重慶市“十四五”期間“無廢城市”建設實施方案》。“十四五”時期，重慶市將深化中心城區(qū)“無廢城市”建設，分期分批啟動其余區(qū)縣（自治縣）“無廢城市”建設。

　　爭取到2025年，全域“無廢城市”建設和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“無廢城市”共建機制基本建立，固體廢物產(chǎn)生強度穩(wěn)步下降，綜合利用水平顯著提升。

　　推進“無廢城市”建設，能為城市帶來哪些益處？專家表示，建設“無廢城市”，城市及其周邊生態(tài)環(huán)境會得到顯著改善。伴隨“無廢城市”建設，城市產(chǎn)業(yè)、消費和末端處理以及周邊地理生態(tài)環(huán)境之間將會形成良性互動，推動高效、循環(huán)、集約和生態(tài)環(huán)境友好的技術創(chuàng)新，并輻射城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)相關領域，催生新型綠色產(chǎn)業(yè)。

　　“無廢城市”建設給生態(tài)環(huán)境帶來改變的同時，也給固廢處理市場帶來巨大發(fā)展空間。專家表示，企業(yè)的盈利模式不能僅僅著眼于單個工業(yè)、農(nóng)業(yè)或者商品消費環(huán)節(jié)，需要從更宏觀和系統(tǒng)的格局來統(tǒng)籌，從而尋求更大市場價值。未來，“無廢城市”建設有望成為固廢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一個強力引擎，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來無限商機。

　　中國工程院院士杜祥琬表示，建設“無廢城市”的潛力和潛在效益巨大，預計到2030年我國固體廢物分類資源化利用產(chǎn)值規(guī)模將達7萬億元至8萬億元。（文言）

　　 轉自：中國商報