3月8日，在十三屆全國人大五次會議第二場“代表通道”上，全國人大代表、重慶市謝家灣學校校長劉希婭表示，“雙減”減的不是成績，不是質量，而是通過小切口系統重構教育生態，真正地融合校內外教育資源，回歸教育本質，重構教育新的認識和系統，提升孩子們的成長質量。

　　教育部最新數據顯示，“雙減”后，90%以上學生能在規定時間完成作業，自愿參加課后服務的學生比例明顯提高，可見“雙減”政策正在發揮它積極的作用。

　　今年政府工作報告指出，2021年，教育改革發展邁出新步伐，包括“減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔”，今年則要“促進教育公平與質量提升”，“繼續做好義務教育階段減負工作”。

　　高質量課后服務體系亟待建立

　　教育部校外培訓監管司2月28日披露的數據顯示，截至目前，原12.4萬個義務教育階段線下學科類校外培訓機構壓減到9728個，壓減率為92.14%，原263個線上校外培訓機構壓減到34個，壓減率為87.07%，“營轉非”“備改審”完成率達100%。

　　“培訓機構的定位始終是要服務學校辦學，而不是制造培訓市場，更不是制造教育風口，培訓機構要尊重教育的發展規律，而不是增加老百姓的教育負擔和焦慮。當下，校外培訓機構的無序擴張得到了有效控制，但校內教育要及時跟上。”21世紀教育研究院院長熊丙奇對《證券日報》記者表示：“當校內的高質量課后服務體系建立起來后，可能才會減少家長對校外培訓的依賴。這是雙減之后要盡快做好的‘加法’。”

　　但課后服務體系的建立，難點之一就是教師的績效問題。政府工作報告也指出，要全面落實義務教育教師工資待遇。熊丙奇表示：“全國兩會上，不少代表委員都關注‘雙減’政策下的教師負擔加重問題。但目前課后服務經費保障機制尚未健全，有不少人建議應把課后服務納入績效工資，進行績效考核。這并不妥當，如此一來，課后服務就成為教師的正常工作，教師都得參加課后服務，課后服務的表現將影響績效工資。”

　　熊丙奇建議，課后服務屬于加班性質，教師加班就應該拿加班報酬，要按照加班性質來建立課后服務的經費保障機制。

　　改善職業教育辦學條件

　　全國人大代表，小康股份創始人、名譽董事長張興海的一份“鼓勵年輕人少送外賣、多進工廠”的建議近日沖上熱搜。他表示，近年來，外賣、電商、網絡直播等吸引大量的年輕人就業，很多年輕人不愿意去工廠，導致產業工人空心化現象愈加突出。他建議政府、社會、企業等各方面共同努力，鼓勵支持年輕人爭當產業工人，緩解制造業招工難問題。

　　這背后反映的正是當前制造業工人緊缺的現實問題。

　　熊丙奇表示：“必須客觀承認，我國一些工廠屬于低端制造業，這些低端制造企業的存在，不利于技能型人才的培養。近年來存在的職校學生實習亂象，主要就是因為一些低端制造企業從勞務市場上已經很難招到工人，于是就打職業院校學生的主意，和職校進行利益交易。這嚴重影響職業教育質量，也敗壞職業教育形象，最終會導致低端制造業--低質量職業教育--低技能人才培養--低端制造業的惡性循環。”

　　在職業教育領域，今年的政府工作報告中也提出了明確要求，“辦好特殊教育、繼續教育，規范民辦教育發展。改善職業教育辦學條件，完善產教融合辦學體制。”

　　可以看到，隨著企業用人需求的不斷升級，新業態、新職業不斷涌現，職業教育已經進入到一個嶄新的時代。

　　熊丙奇表示：“一些企業也已經開始積極轉型和布局。最近京東物流和新東方在線合作，基于雙方的布局，在教育市場發揮各自技術和生態優勢，鏈接職業院校、本科院校，目的就是要共同推進高新技術產業研究院、產業學院建設，提升就業質量，打造產教融合的新標桿。”

　　 轉自：證券日報網