本報記者 王宛藝

　　“農(nóng)業(yè)，關涉每一個中國人的飯碗，農(nóng)業(yè)發(fā)展最基底靠的是種子。”就在此次赴京參會之前，全國人大代表、上海社會科學院研究員張兆安還趕赴奉賢區(qū)一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)調(diào)研，為不斷完善手中的這份關乎“種子安全”的建議。

　　企業(yè)菌種實驗室的顯微鏡下，他觀察著小小一枚雜交菌種的奇妙：支撐著物種的基本構造和性能，儲存著孕育、生長的生命密碼，也擔負起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料與生產(chǎn)安全，“種子是萬物生長的根基”。

　　今年全國兩會，這份熱氣騰騰的建議引發(fā)了大家的關注。“十幾億人口要吃飯，要吃菜，要吃肉，就得把我國種業(yè)搞上去，抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權的優(yōu)良品種，從源頭上保障國家種子安全，打好種業(yè)‘翻身仗’。”他認為，當下要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須抓好農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，真正把藏糧于地、藏糧于技落實到位。

　　保護

　　健全關鍵種子基因庫，“把飯碗端在自己手里”

　　“中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食。”每次深入田間地頭，張兆安腦海中總會浮現(xiàn)出這句話。

　　一次次走訪調(diào)研、座談討論，讓他感受到，在我國主要作物中，水稻、小麥、大豆等“中國糧”用上了“中國種”。“但目前，種子領域發(fā)展的不平衡現(xiàn)象仍然存在：尤其是蔬菜種子中還有不少‘洋種子’。”他舉例說，譬如玉米、馬鈴薯、胡蘿卜、西蘭花等常見蔬菜種子，往往依賴進口。

　　基于實踐調(diào)研與相關資料查閱，張兆安提出，必須加快保護種質(zhì)資源。“建議國家在進一步梳理我國種質(zhì)資源基礎上，加大對優(yōu)勢種質(zhì)資源的保護力度。”他還認為，要加大力度保護已經(jīng)育成的新品種，保證種業(yè)市場的良性競爭。

　　張兆安還有一個健全關鍵種子基因庫的想法：在對我國種業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題做出必要的、客觀的、精準的評估基礎上，進一步完善我國種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。“保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長遠安全，就得建立起我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)護城河。”

　　研發(fā)

　　設立重大種子專項，突破“卡脖子”難關

　　“護城河”的建設，光靠保護遠遠不夠。“種子安全，關鍵在于農(nóng)業(yè)研發(fā)能力的提升；研發(fā)能力的突破，關鍵在人。”為此，張兆安提出要通過資金、技術等支持，加快培養(yǎng)壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。培養(yǎng)一批穩(wěn)定的、專門從事種子研發(fā)的高端人才和領銜人才；加快培育一批龍頭型、成長型的種子企業(yè)。

　　“攻克關鍵種子難關并不容易。種子的培養(yǎng)、研發(fā)過程非常長，一般至少在5年、甚至10年以上，研究過程投入大、風險高。”張兆安認為，有必要對一些高度依賴進口的品種，尤其是“卡脖子”的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等關鍵品種，在一些種子陣型企業(yè)或科研機構創(chuàng)設若干個重點實驗室、種子工程中心等，強化種子研發(fā)工作。并設立重大專項，引進專業(yè)人才，實現(xiàn)有計劃、有步驟地予以重點突破。

　　與此同時，還需理順科研和企業(yè)的協(xié)作機制，打破科研院所和種子企業(yè)之間的界限，建立完善科企緊密合作、收益按比例分享的協(xié)作機制。以種業(yè)終端市場需求為導向，促進科研成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。

　　振興

　　“把論文寫在祖國的大地上”，探索鄉(xiāng)村發(fā)展新路徑

　　事實上，將視線轉(zhuǎn)向更廣袤的田野，“鄉(xiāng)村振興”“農(nóng)業(yè)發(fā)展”一直是張兆安建議中的高頻詞，奉賢、金山、崇明等市郊各區(qū)都留下了他深入調(diào)研的足跡。

　　張兆安年輕時有過上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷，曾經(jīng)很長一段時期專注于農(nóng)村經(jīng)濟研究。他長期關注“三農(nóng)”問題，始終懷揣著割舍不下的鄉(xiāng)愁，便索性當起了“田園守望者”——履職近十五年來，從推進我國家庭農(nóng)場發(fā)展、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村消費問題，到加快可降解農(nóng)用地膜推廣應用、支持糧食關鍵加工技術創(chuàng)新，幾乎每年參加全國兩會，他總會捎帶上一封田間地頭的“來信”。

　　“‘強村富民’，只有村級組織掌握了一定的經(jīng)濟實力，才能有效推進各項工作；村級集體經(jīng)濟組織離農(nóng)民最近、最了解農(nóng)民也最容易為農(nóng)民了解，結成資產(chǎn)和勞動的聯(lián)合也有利于農(nóng)村共同富裕、和諧發(fā)展。”

　　關于鄉(xiāng)村振興，張兆安認為，要完善和發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”等各種模式的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織，有很大潛力和積極意義。他說，各級政府理應實行政策傾斜，支持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，并且推動農(nóng)村股份合作經(jīng)營，形成風險共擔、利益共享、共同發(fā)展的農(nóng)村新型集體經(jīng)濟實體。