韓文龍 西南財經大學經濟學院經濟系主任，四川省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員

　　1月5日世界銀行發布了最新一期《世界經濟展望》。基于對新冠疫苗大規模接種和疫情有效控制的預估，報告預測2021年世界經濟預期增長率為4%，中國經濟預期增長率為7.9%。世行報告再次展現了世界對中國經濟增長的良好預期。

　　世界對中國經濟增長的信心來源于中國的制度優勢、超大規模市場優勢、新型舉國體制優勢、高質量開放優勢等。當前，為了應對世界百年未有之大變局，以及復雜國際環境影響，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢，提出要加快形成新發展格局。暢通國內國際雙循環，實現雙循環互相促進是恢復和保持中國經濟中高速增長的關鍵一招。

　　從國內大循環來看，生產、流通、分配和消費四大環節運行順暢有序。中央經濟工作會議提出積極的財政政策要提質增效、更可持續，保持適度支出強度，同時穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。通過積極的財政政策和穩健的貨幣政策將進一步調控宏觀經濟總量和結構問題。通過供給側結構性改革，將進一步調整和優化經濟結構，釋放市場經濟活力。通過需求側管理，將會更好發揮投資、消費和出口對經濟的拉動作用。通過供給側的創造作用和需求側的牽引作用，將會實現經濟更高水平動態平衡，進一步提升國民經濟體系整體效能。

　　在國內大循環中，投資的關鍵作用和消費的基礎作用進一步顯現。新基建投資的乘數效應、數字經濟投資的驅動作用、公共服務投資的支撐作用，以及產業轉型升級的拉動作用，將進一步擴大2021年中國的投資規模。隨著供給側結構性改革、消費新基礎設施建設、消費環境的改善、消費政策的刺激作用、數字消費的引領作用，以及收入增長和收入分配改革等的支撐作用，消費將進一步發揮拉動經濟增長的基礎性作用。

　　在國內大循環中，驅動中國經濟增長的新動能正在加速形成。尤其是中國發揮新型舉國體制優勢，集中解決影響“卡脖子”的技術問題，布局前沿技術和產業，大力發展數字經濟，新業態、新技術和新模式正在大規模涌現。高質量改革和開放的紅利正在釋放。通過“放、管、服”等改革釋放體制機制紅利，通過自由貿易區和金融市場有序開放等更高水平的開放，營造一流國際營商環境，以開放促進要素的高效配置、市場機制的改革、競爭力的提升等，助力中國高質量發展。

　　從國際循環來看，通過轉變方向和開辟新市場，中國經濟的國際循環實現了修復，局部有所增強。加入RCEP(區域全面經濟伙伴關系協定)連接了世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區，將進一步實現中國與RCEP成員國之間經貿往來的合作共贏。與歐盟簽訂中歐全面投資協議，將有利于發揮世界上兩大市場的規模優勢，將強化中歐之間的經濟紐帶，增強中歐之間的經濟和政治互信。中國與非洲國家簽訂自貿協定，將加快中國與非洲國家之間的經貿往來。高質量建設“一帶一路”，將實現中國與“一帶一路”沿線地區和國家之間更廣泛的經濟合作。通過與世界上主要國家和地區之間進行雙邊和多邊經貿談判，將進一步擴大中國經濟外循環的空間范圍。除此之外，作為全球第一大貨物貿易國和第一大工業品制造國，“中國制造”向“中國智造”的轉型升級將有利于中國企業通過國際貿易和投資為全世界提供更多高質量的中國產品和服務。

　　2021年，隨著新冠疫苗的廣泛接種，以及國際社會對抗疫關注度的進一步提高，防范措施的進一步加強，疫情的負面影響會逐漸降低。隨著國內大循環體系的進一步順暢、國際循環體系的加快調整，以及國內國際雙循環互相促進，在邁向全面建設社會主義現代化國家新征程和實施“十四五”規劃的開局之年，中國經濟一定能夠表現良好，繼續成為推動世界經濟復蘇和增長的“火車頭”。(責任編輯：王鑫)