新一輪合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者額度發(fā)放

　　居民境外投資渠道再拓寬

　　本報(bào)記者 姚 進(jìn)

　　國(guó)家外匯管理局近日啟動(dòng)新一輪合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)額度發(fā)放，擬向23家機(jī)構(gòu)發(fā)放QDII額度42.96億美元。本輪發(fā)放涵蓋基金、證券、銀行、銀行理財(cái)子公司、信托公司等各主要類型金融機(jī)構(gòu)，并兼顧了新增機(jī)構(gòu)的額度需求。

　　QDII是境內(nèi)居民配置境外資產(chǎn)的重要渠道。外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前啟動(dòng)QDII額度發(fā)放，有助于構(gòu)建金融雙向開放新局面，顯示了我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放的決心。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年9月份以來，外匯局已累計(jì)發(fā)放3輪QDII額度，共向71家機(jī)構(gòu)發(fā)放QDII額度127.16億美元。本輪發(fā)放后，外匯局累計(jì)批準(zhǔn)169家QDII機(jī)構(gòu)投資額度1166.99億美元。

　　外匯局連續(xù)發(fā)放QDII額度，印證了外匯局此前有關(guān)實(shí)現(xiàn)QDII額度發(fā)放常態(tài)化的表態(tài)，將有助于進(jìn)一步推動(dòng)金融市場(chǎng)雙向開放。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，QDII制度允許符合條件的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在一定額度內(nèi)投資境外金融市場(chǎng)，是我國(guó)資本市場(chǎng)雙向開放的重要機(jī)制，是穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)資本賬戶開放的一項(xiàng)重要制度安排，與QFII/RQFII(合格境外機(jī)構(gòu)投資者/人民幣合格境外投資者)制度互補(bǔ)，一定程度上滿足境內(nèi)投資者到境外投資、配置海外資產(chǎn)的需要，同時(shí)也為境內(nèi)機(jī)構(gòu)拓展國(guó)際化業(yè)務(wù)提供了平臺(tái)，積累了經(jīng)驗(yàn)。

　　我國(guó)于2006年實(shí)施QDII制度，由證監(jiān)會(huì)、原銀監(jiān)會(huì)、原保監(jiān)會(huì)等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)資格準(zhǔn)入審批，外匯局負(fù)責(zé)對(duì)QDII機(jī)構(gòu)的投資額度、資金賬戶、資金收付及匯兌等實(shí)施監(jiān)督、管理和檢查。對(duì)單家合格投資者投資額度實(shí)行審批管理。外匯局對(duì)投資額度實(shí)行余額管理，合格投資者境外投資凈匯出額(含外匯及人民幣資金)不得超過經(jīng)批準(zhǔn)的投資額度。

　　QDII制度實(shí)施以來，在推動(dòng)我國(guó)金融市場(chǎng)開放、拓寬境內(nèi)居民投資渠道，以及培育國(guó)內(nèi)金融體系等方面均發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，QDII制度也較好地防范了境內(nèi)主體境外投資的風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)跨境資金流動(dòng)總體相對(duì)平穩(wěn)有序。近年來QDII項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)比較平穩(wěn)且規(guī)模有限。

　　外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前外部環(huán)境中的不確定不穩(wěn)定因素依然較多，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩可能會(huì)進(jìn)一步持續(xù)，國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)可能進(jìn)一步加大，客觀上對(duì)境內(nèi)投資者境外金融投資管理能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平提出了更高要求。建議QDII機(jī)構(gòu)有序開展境外投資業(yè)務(wù)，審慎經(jīng)營(yíng)決策，推動(dòng)產(chǎn)品和投向多元化布局，不斷優(yōu)化境外資產(chǎn)配置，切實(shí)有效管控境外投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　姚 進(jìn)