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上財高研院報告建議:內(nèi)外雙循環(huán)兩手抓促進改革開放深化
2020/10/28 14:22:17 來源:新華財經(jīng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:上海財經(jīng)大學高等研究院最新發(fā)布的《2020年第三季度中國宏觀經(jīng)濟形勢分析與預測報告》顯示,由于相對辯證處理好了疫情防控與經(jīng)濟復工復產(chǎn)的關(guān)系,中國成為全球主要經(jīng)濟體中首個經(jīng)濟上海財經(jīng)大學高等研究院最新發(fā)布的《2020年第三季度中國宏觀經(jīng)濟形勢分析與預測報告》顯示,由于相對辯證處理好了疫情防控與經(jīng)濟復工復產(chǎn)的關(guān)系,中國成為全球主要經(jīng)濟體中首個經(jīng)濟增速由負轉(zhuǎn)正的經(jīng)濟體,但面對錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境,中國經(jīng)濟所面臨的風險與挑戰(zhàn)仍不容小覷。
關(guān)于中國經(jīng)濟面臨的風險與挑戰(zhàn),課題組表示,從內(nèi)部看,盡管三季度消費增速由負轉(zhuǎn)正,但0.9%的增速僅是低水平恢復,前三季度累計增速仍然為負,且家庭部門存在儲備現(xiàn)金“過冬”的不利消費傾向;制造業(yè)投資不振,增速跌幅較大;民間投資雖然持續(xù)回升,但同比仍然負增長;地方政府債務到期高峰隱現(xiàn)。從外部看,新冠肺炎疫情在全球的大流行及冬季第二波疫情的潛在沖擊,使得全球經(jīng)濟增長陷入困境,中國的外貿(mào)增速下滑風險持續(xù)。
關(guān)于貨幣政策的趨勢,課題組認為,這主要取決于國內(nèi)經(jīng)濟恢復的勢頭以及人民匯率的波動程度。一方面歐美等主要經(jīng)濟體為了對沖疫情的影響,紛紛實施了超寬松的貨幣政策,疊加國內(nèi)經(jīng)濟率先步入恢復通道,人民幣自7月以來持續(xù)升值,升值幅度約5.7%,為避免人民幣升值過快,預計貨幣政策的寬松程度會低于上半年的程度。另一方雖然當前國內(nèi)經(jīng)濟恢復勢頭較好,但“國內(nèi)大循環(huán)”仍在建立之中,更重要的是全球經(jīng)濟處于衰退之中,其他主要經(jīng)濟體的復蘇尚需時日。
因此,課題組認為,為了穩(wěn)固當前經(jīng)濟恢復的勢頭以及應對內(nèi)外部經(jīng)濟可能出現(xiàn)的各種困難,財政政策將繼續(xù)保持積極,與之相配合貨幣政策也將更加靈活,人民幣貸款尤其是中小企業(yè)的貸款,在貸款利率持續(xù)下行的作用下也將保持較高增速。
面對疫情給百年未有之大變局帶來的新變化,中國提出了“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的要求。
課題組提出,中國依然需要對外開放倒逼對內(nèi)改革的綜合治理改革,需要外部競爭激活內(nèi)部動力,處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定、創(chuàng)新、治理”五位一體的辯證互動關(guān)系。從政策層面來看,中國需要實行國民收入倍增計劃,發(fā)展壯大中等收入群體,持續(xù)推動基尼系數(shù)下降、貧困問題持續(xù)改善,形成可持續(xù)經(jīng)濟增長和提振內(nèi)需的基礎(chǔ)。
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