從9月29日舉行的“金融支持保市場主體”系列發(fā)布會獲悉，為打造金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的全方位融資體系，多部門正在推進多項舉措，打通股、債、貸多資金通道：股權(quán)融資方面，穩(wěn)步推進注冊制改革、并購重組改革以及新三板改革；債權(quán)融資方面，通過產(chǎn)品和機制設(shè)計來解決中小微和民企的融資痛點，增強投資人信心；而在信貸融資方面，力促銀企對接和貸款審批權(quán)限下放，拓寬中小銀行資金補充渠道。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1月至8月交易所市場非金融公司債券實現(xiàn)凈融資1.47萬億元，比去年同期增加了0.94萬億元；銀行間市場債務(wù)融資工具新增融資合計2.23萬億元，同比多增1.08萬億元；滬深兩市共有227家企業(yè)首發(fā)上市，融資額3070億元。

　　直接融資“量增價降”

　　長期以來，我國企業(yè)融資主要依賴以銀行為主的間接融資體系，直接融資比重有待提高。今年以來，企業(yè)股權(quán)和債權(quán)融資制度環(huán)境全面優(yōu)化，不僅融資規(guī)模不斷提升，而且融資成本持續(xù)下行。

　　債權(quán)融資方面，非金融公司債券凈融資同比大幅增長。中國證監(jiān)會公司債券部副主任盧大彪表示，今年1月至8月交易所市場非金融公司債券發(fā)行2.14萬億元，同比增長了37%，實現(xiàn)凈融資1.47萬億元，比去年同期非金融類企業(yè)債券凈融資增加了0.94萬億元。“完全有希望提前完成年初國務(wù)院常務(wù)會議制定的公司信用類債券新增凈融資額比上年超1萬億元的目標。”盧大彪說。與此同時，今年1月至8月，公開發(fā)行的公司債券加權(quán)平均利率為3.74%，較2019年全年的水平下降了66個基點。

　　從銀行間市場交易商協(xié)會獲悉，今年1月到8月，銀行間市場債務(wù)融資工具接受注冊5.6萬億元，同比增長93.1%；發(fā)行規(guī)模超過6萬億元，同比增長39.58%；新增融資合計2.23萬億元，同比多增1.08萬億元，占同期社融規(guī)模比重為8.68%。債務(wù)融資工具利率較年初下行近30個基點，為發(fā)債企業(yè)節(jié)省融資成本超千億元。

　　股權(quán)融資今年也創(chuàng)新不斷。“今年證監(jiān)會確實很重視股權(quán)融資，股權(quán)融資做得好有利于改善企業(yè)的資產(chǎn)負債表，帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等，重要性不言而喻。證監(jiān)會總體的思路是在堅持質(zhì)量第一和兼顧市場穩(wěn)定的前提下，繼續(xù)堅持以信息披露為中心的理念，深入推進注冊制改革，目的是提升資本市場的包容性和服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。”盧大彪說。

　　據(jù)他介紹，2020年1月至8月，滬深兩市共有227家企業(yè)首發(fā)上市，融資額3070億元；2020年1月至8月證監(jiān)會核發(fā)259家上市公司再融資發(fā)行批文，批復(fù)融資5014億元，已實現(xiàn)融資4147億元。而截至9月18日，新三板共有掛牌公司8408家，其中精選層32家，創(chuàng)新層1177家，基礎(chǔ)層7199家。這些公司的總市值是2.76萬億元，今年1月至8月掛牌公司利用新三板實現(xiàn)融資229.13億元。

　　民企、中小微企業(yè)成政策支持重點

　　如何解決民營企業(yè)和中小微企業(yè)融資難、融資貴問題一直是市場關(guān)注點，據(jù)與會的央行、證監(jiān)會和交易商協(xié)會人士介紹，多個政策正在推進，全方位暢通民企和中小微企業(yè)的融資渠道。

　　浙江是民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)大省，市場主體量大面廣。據(jù)人民銀行杭州中心支行行長殷興山介紹，杭州中心支行發(fā)揮“幾家抬”的合力，建立小微金融服務(wù)授權(quán)、授信、盡職免責(zé)“三張清單”，開展首貸戶拓展、百地千名行長助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項行動，通過2014年開發(fā)上線的浙江省企業(yè)信用信息服務(wù)平臺，向金融機構(gòu)精準推送企業(yè)清單，多管齊下強化政、銀、企融資對接。記者從發(fā)布會獲悉的數(shù)據(jù)顯示，1月至8月，浙江省民營經(jīng)濟貸款新增量是去年同期的2.2倍。

　　“理論上來講，債券市場更適合大企業(yè)融資，因為直接融資需要投資人的認可，也要付出很多信息披露成本，因此，要讓中小微企業(yè)、特別是中小微民營企業(yè)能夠利用債券渠道融資，必須要有一些特殊安排。”銀行間市場交易商協(xié)會副秘書長曹媛媛表示，協(xié)會主要通過產(chǎn)品和機制設(shè)計來解決中小微企業(yè)和民營企業(yè)的融資痛點。她稱，銀行間市場今年對民企債券融資支持工具機制進行了進一步完善，通過直接投資債券、創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險緩釋憑證、擔(dān)保增信等方式支持民營企業(yè)發(fā)債融資。數(shù)據(jù)顯示，1月至8月，銀行間市場共發(fā)行將近3500億元民營企業(yè)債券，同比增長了64%。

　　盧大彪說，民企發(fā)債難的一個重要原因是部分投資者信心不足，擔(dān)心違約甚至擔(dān)心少數(shù)企業(yè)惡意逃廢債。他表示，證監(jiān)會正在著力構(gòu)建民企融資的良好信用生態(tài)。證監(jiān)會等機構(gòu)聯(lián)合最高人民法院開展相關(guān)工作，推動最高人民法院出臺了《全國法院審理債券糾紛案件座談會紀要》，提升司法救濟的效率，主要是促進形成責(zé)任明晰、過罰相當、責(zé)權(quán)利對稱的公司信用類債券治理的約束機制，嚴厲打擊債券違法違規(guī)行為。近5年來證監(jiān)會已經(jīng)累計對債券市場主體和責(zé)任人員采取行政監(jiān)管措施近300次。

　　銀行積極創(chuàng)新滿足多元融資需求

　　銀行在我國金融體系中占據(jù)重要位置，在支持企業(yè)融資方面，也肩負著重要職責(zé)。而記者也從發(fā)布會了解到，作為主力軍，銀行正通過各類創(chuàng)新來滿足企業(yè)多元化的融資需求。

　　中信銀行普惠金融部總經(jīng)理吳軍在回答《經(jīng)濟參考報》記者提問時表示，伴隨著資本市場的改革，中信銀行在對客戶深入研究的基礎(chǔ)上，陪伴企業(yè)從成長期到成熟期、從擬上市到上市后的全生命周期，結(jié)合企業(yè)不同階段的金融服務(wù)需求，提供上市前融資、引入戰(zhàn)投、高管激勵、戰(zhàn)略配售、定向增發(fā)等全面、高效的綜合金融服務(wù)。同時，中信銀行目前正在探索普惠金融創(chuàng)新，以選擇權(quán)貸款的方式為科創(chuàng)類初創(chuàng)企業(yè)提供融資。他還介紹稱，中信銀行在股份制銀行中率先創(chuàng)立科創(chuàng)基金，并將科創(chuàng)基金的成功模式歸納提煉，搭建了資本市場業(yè)務(wù)產(chǎn)品體系，推動科技、資本和實體經(jīng)濟高水平的聯(lián)動發(fā)展。

　　為了更好地增強銀行服務(wù)實體的作用，監(jiān)管部門全力暢通其資本資金補充渠道。殷興山表示，信貸投放受資本和資金兩個方面約束，在這一情況下，人民銀行杭州中心支行著力推動中小法人銀行通過外源渠道增加資本，增強資金實力，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟。到目前為止，浙江省內(nèi)中小法人銀行各類金融債發(fā)行量同比增長10%左右，這樣一個增長速度為其服務(wù)實體經(jīng)濟提供了很好的能量。