作為支持科技創新、緩解小微企業融資難的重要一環，知識產權融資迎來更大力度政策力挺。近期，吉林、河南、遼寧、重慶等十余省市密集出臺知識產權相關政策文件，對加強知識產權轉化運用展開重點部署。下一步，將加速破解知識產權質押融資機制體制障礙，完善風險補償和補貼政策，知識產權價值評估、質物處置等方面有望迎來創新突破。同時，《經濟參考報》記者獲悉，相關部委也將繼續推動知識產權質押融資有關政策落地，完善知識產權質押融資對民營小微企業和“雙創”企業的支持作用。

　　數據顯示，我國知識產權事業正蓬勃發展，知識產權運用穩步提升。2019年，我國國內（不含港澳臺）發明專利授權量為35.4萬件，是2010年的4.8倍。2019年，專利商標質押融資總額達到1515億元，同比增長23.8%，幫助近萬家企業解決融資難題。今年上半年，這一增長勢頭繼續保持，全國專利商標質押金額853億元，同比增速達到45%。

　　“完善的知識產權保護、運用機制是深化創新驅動、優化營商環境、構建新發展格局的重要內容。當前，我國正加快推進知識產權強國建設，其核心任務就是要促進優秀科技、文化成果產出并轉化為現實生產力，帶動社會經濟發展。”中國社會科學院知識產權中心研究員管育鷹說。

　　有業內人士指出，我國知識產權運用的總量規模仍不算大，企業知識產權市場化不足，運營比例較低等問題明顯，知識產權融資仍面臨一些機制體制障礙。

　　“對知識產權融資來說，首先要解決的就是知識產權價值評估問題。知識產權，作為一種無形資產，其價值受到行業的技術迭代、同行競爭態勢、替代品出現、企業運營能力等因素影響，如何準確評估是行業難題。此外，由于用于融資的知識產權在經過一定市場周期之后，處置變現時可能價值已經發生較大波動，如何在金融產品設計環節更全面合理考慮風險，也對金融機構提出了更多要求。”安徽知問律師事務所執行主任代群群說。

　　針對價值評估、處置變現等難點堵點問題，地方近來密集出臺相關政策，拓寬知識產權融資渠道。其中，黑龍江省《強化知識產權保護 促進高質量發展的實施意見》提出，將圍繞省委、省政府“百千萬”工程確定的重點項目和重點產業，推進知識產權保護深度融入產業發展，推進重大經濟和科技活動知識產權評議，有效降低重大項目投資風險。吉林省《關于推進知識產權強省建設的實施意見》提出，強化知識產權金融服務。加強政府、銀行、保險機構、擔保機構之間的溝通協調，促進知識產權質押融資、專利保險等業務開展。推動各市（州）建立風險補償機制，完善補貼政策。

　　在近日召開的中關村論壇上，作為全國首家國家知識產權制度示范園區，北京中關村發布了《關于強化高價值專利運營 促進科技成果轉化的若干措施》。

　　劉向東表示，新發展格局的“新”主要體現在四方面：一是新的動力機制，即由單個動力輪子為主轉為兩個輪子平衡為主；二是新的創新機制，即由以技術追趕的模仿創新為主，轉向以引領前沿技術的原始創新為主；三是新的開放合作機制，即由邊境上的開放轉向邊境內的開放，引導國內市場成為世界大市場的重要支撐部分；四是新的經濟發展方式，即由以往單純的以經濟建設為中心的發展方式，轉向以經濟建設為主兼顧經濟安全的發展方式。

　　“要保持經濟社會健康發展，需要強調發展的韌性和可持續性，即通過形成新發展格局來實現經濟社會的穩健發展。”劉向東說。

　　談及構建新發展格局的關鍵發力點，劉向東表示，形成國內大循環為主體，需要培育新生和新興的消費力量，要把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點，既要擴大內需，更要壯大內需根基。我國擁有包括4億多中等收入群體在內的14億人口所形成的超大規模市場，在此基礎上還要進一步培育中等收入群體，加快提高居民人均可支配收入，完善收入分配結構，提高就業質量，讓更多居民口袋里有錢消費，形成真實有效的消費需求。同時，還要讓由消費驅動的國內大循環暢通起來，要發揮消費端的牽引作用，由此逐步引導流通、生產、研發等各個環節便利化暢通銜接和安全高效運轉。

　　形成雙循環互促需要強化與世界經濟的聯系，國際經濟聯通和交往仍是世界經濟發展的客觀要求。我國形成高質量消費主導的國內大循環系統后，就需要加快推進全方位開放，尤其是以擴大進口為著力點，引導雙循環互促，統籌用好兩個市場和兩種資源，加速推動產業升級、實現優進優出，既要擴大利用外資規模和質量，也要鼓勵企業“走出去”，開展更廣泛深入的國際經貿合作。

　　形成新發展格局更多要依靠科技創新驅動發展戰略。劉向東認為，增強發展動力核心在創新，抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。要抓住新一輪技術和產業革命的機遇，支持企業加大研發創新投入，優先發展卡脖子或可能被卡脖子的產業，加大自主創新發展和提升產業鏈競爭優勢。

　　形成新發展格局更需要完善制度創新的體制機制。科技創新和產業革命需要營造良好的營商環境、創新環境和投資環境，充分發揮市場在優化資源配置中的決定性作用，構建對所有企業平等友好的內需體系，推動供給體系和國內需求更加適配。“新發展格局意味著堅持供給側結構性改革，有效推進市場化改革，減少市場準入壁壘，讓勞動、資本、技術和信息等各種生產要素自由流動起來，加快提高我國企業全球資源配置的能力，充分利用全球資源服務我國經濟轉型發展所需，重塑我國國際合作和競爭新優勢，實現更加強勁、可持續的發展。”劉向東說。