山東省是高速公路建設(shè)起步較早的省份之一，高速公路通車?yán)锍淘�長(zhǎng)期占據(jù)全國(guó)第一，但隨后增速有所放緩。 1996-2005 年十年間，山東省高速公路里程均列全國(guó)第一，是高速公路大省，省內(nèi)高速公路里程數(shù)占據(jù)全國(guó)比例最高時(shí)曾達(dá)到 12.3%。盡管這一比例由于新建增速的下降而不斷下滑，但里程數(shù)排名仍位居全國(guó)前列。

　　“十三五”開(kāi)啟新一輪高速公路建設(shè)熱潮，到 2020 年要實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到7600 公里的任務(wù)目標(biāo)，新建市場(chǎng)需求近 2300 公里。 自 2013 年 5 月山東省政府決定全面加速高速公路建設(shè)以來(lái)，山東省掀起新一輪高速公路建設(shè)熱潮，在建設(shè)項(xiàng)目、施工規(guī)模、通車?yán)锍叹�進(jìn)入快速增長(zhǎng)時(shí)期。“十三五”規(guī)劃更是提出“市市通高鐵、縣縣通高速”目標(biāo)。根據(jù)《山東省高速公路中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2030 年）》調(diào)整方案要求：到 2020 年實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到 7600 公里，到 2030 年，全省高速公路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“九縱五橫一環(huán)七連” (簡(jiǎn)稱“9517 網(wǎng)” )布局，總里程約 8300 公里。

“十三五”期間高速公路新建市場(chǎng)空間巨大

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2030 年山東省高速公路將實(shí)現(xiàn)“9517”網(wǎng)

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　　高速增長(zhǎng)的里程數(shù)也將帶來(lái)巨大的養(yǎng)護(hù)施工市場(chǎng)空間。 2010 年全國(guó)公共財(cái)政支出中，公路養(yǎng)護(hù)支出為 450.07 億元， 2016 年為 801.14 億元，增長(zhǎng)近一倍。 2011-2016 年山東省公路投資占全國(guó)比例均值為 3.3%，假設(shè)山東省養(yǎng)護(hù)支出占比與其公路建設(shè)投資占比基本一致，以此估算， 2016 年山東省養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)空間約為 26 億左右，未來(lái)隨著新建公路的快速增加，養(yǎng)護(hù)施工市場(chǎng)空間將不斷增大。

近年全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)支出情況

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公路養(yǎng)護(hù)支出增速與建設(shè)增速趨勢(shì)基本一致

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　　政府投資意愿和能力不斷上升， 交通投資中公路建設(shè)固定資產(chǎn)投資增速大幅提升， 2017年 1-10 月，同比增速均值達(dá)到 22.0%。 近幾年我國(guó)公路建設(shè)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)， 2013年全國(guó)公路固定資產(chǎn)投資完成額為 13692.2 億元， 2016 年達(dá)到 17787.4 億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為 7.9%，今年以來(lái)更呈高速發(fā)展趨勢(shì)， 2017 年 1-10 月期間，同比增速均值高達(dá) 22.0%。

2017 年公路建設(shè)投資增速大幅提升

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　　山東省公路建設(shè)快速增長(zhǎng)，近年投資額增速顯著超過(guò)全國(guó)水平。 2013-2016 年期間，山東省公路建設(shè)投資增速上升顯著，由 2013 年的-6.7%上升至 2016 年的 28.6%，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá) 17.2%，超過(guò)此期間全國(guó)整體 9.1%的復(fù)合增速。 2017 年 1-10 月山東省公路建設(shè)投資也實(shí)現(xiàn)了 19.3%的增長(zhǎng)，保持較高增速水平。

2014 年以來(lái)山東省公路建設(shè)投資增速穩(wěn)定

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山東省公路建設(shè)投資額占全國(guó)提升

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　　高速公路投資大、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)周期長(zhǎng)。 一般而言，高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資巨大，其建設(shè)工程合同價(jià)額基本達(dá)到幾千萬(wàn)、上億甚至上百億。與此同時(shí)，高速公路建設(shè)的合理工期是 3 年，含有大橋等特殊構(gòu)造物的是 4 年，建設(shè)周期長(zhǎng)并相對(duì)其他建設(shè)項(xiàng)目有更高的技術(shù)要求。

　　山東省高速公路單公里造價(jià)不斷增加，目前已接近 1 億元。目前山東省在建高速公路項(xiàng)目 20 個(gè)、 1962 公里，概算總投資 1921 億元，可推算估計(jì)山東省高速公路平均單公里造價(jià)接近 1 億元左右。

山東省高速公路每公里建設(shè)成本不斷上升

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公路施工總承包企業(yè)中國(guó)企數(shù)量占比最高

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　　施工企業(yè)墊資建設(shè)是常態(tài)，高速公路市場(chǎng)對(duì)承包商資金要求更高，山東省內(nèi)擁有公路總承包資質(zhì)的國(guó)企數(shù)量占比顯著高于其他類型企業(yè)，龍頭國(guó)企將在此輪新建熱潮中受益。眾所周知，為獲得具有競(jìng)爭(zhēng)力的毛利水平，施工企業(yè)會(huì)選擇一定程度墊資建設(shè)，用應(yīng)收賬款/收入指標(biāo)可以反映企業(yè)的墊資水平。由于國(guó)企具有更強(qiáng)的融資實(shí)力，資金實(shí)力比民營(yíng)企業(yè)更強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力也將更突出。全省僅有的三家特級(jí)公路工程施工總承包企業(yè)中，山東路橋集團(tuán)注冊(cè)資本最多。 山東省內(nèi)擁有公路工程總承包特級(jí)資質(zhì)的施工企業(yè)共三家，分別是山東公路建設(shè)集團(tuán)、山東路橋集團(tuán)以及德州市公路工程總公司，其中山東路橋集團(tuán)以注冊(cè)資本 15 億元位列第一，企業(yè)實(shí)力最為雄厚。

山東省公路工程總承包特級(jí)施工企業(yè)情況

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