建筑室內設計作為室內裝飾工程從投資到最終實現過程中承前啟后的核心環節，是為室內裝飾工程項目提供全過程技術和管理服務的智力密集型、技術密集型行業，是將裝飾工程科技成果轉化為現實生產力的主要途徑之一，是推動技術創新、管理創新和產品創新的主要平臺，是帶動相關裝飾材料、裝飾施工等行業發展的先導。同時，建筑室內設計作為與空間相關的文化創意設計，其設計構思、空間組織、平面布局和裝飾處理等必須和當時的哲學思想、美學觀點，當地的民風民俗、歷史文脈緊密結合。建筑室內設計的總體藝術風格往往能從一個側面反映相應時期社會物質和精神生活的特征。建筑室內設計其本質就是將工程技術與文化創意相結合的創造性工作，具備工程技術與文化創意相結合的雙重屬性。

　　建筑裝飾工程設計資質隸屬于工程設計資質，工程設計資質的主管部門主要為國家和地方各級住建管理部門等，相關的法律法規及規范性文件主要包括《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程勘察設計資質管理規定》以及《工程設計資質標準》等。工程設計資質分為工程設計綜合資質、工程設計行業資質、工程設計專業資質和工程設計專項資質。工程設計綜合資質只設甲級；工程設計行業資質、工程設計專業資質、工程設計專項資質設甲級、乙級。根據工程性質和技術特點，個別行業、專業、專項資質可以設丙級，建筑工程專業資質可以設丁級。

　　工程設計企業可以在資質范圍內從事設計業務，但是無地域限制。

2013 年至2014年我國建筑設計企業及從業人員按照資質分類情況

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　　質量及安全管理

　　根據《建設工程質量管理條例》的規定，設計單位必須按照工程建設強制性標準進行設計，并對其設計工作的質量負責；注冊執業人員應當在設計文件上簽字，對設計文件負責。此外，質量管理方面的法律法規還包括《中華人民共和國標準化法》、《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》、《房屋建筑工程質量保修辦法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》、《建設工程質量檢測管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》、《建設工程項目管理試行辦法》、《全國民用建筑工程設計技術措施》等。

　　根據《建設工程安全生產管理條例》的規定，負責建設工程安全生產的有關將承擔建設工程安全生產責任。設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生；設計單位和注冊執業人員應當對其設計負責。此外，安全管理方面的法律法規還包括《中華人民共和國安全生產法》等。

　　節能環保管理

　　根據《中華人民共和國節約能源法》、《民用建筑節能管理規定》的規定，建筑工程的設計單位應當遵守建筑節能標準，應當依據建筑節能標準的要求進行設計，保證建筑節能設計質量。不符合建筑節能標準的建筑工程，建設主管部門不得批準開工建設；已經開工建設的，應當責令停止施工、限期改正；已經建成的，不得銷售或者使用。

　　根據《中華人民共和國環境保護法》、《建設項目環境保護管理條例》的規定，建筑工程的設計應落實防治環境污染和生態破壞的措施，需要配套建設的環境保護設施必須與主體工程同時設計。此外，節能環保方面的法律法規還包括《中華人民共和國清潔生產促進法》、《建設項目環境影響評價分類管理目錄》等。

　　影響、規范中國室內設計行業的主要法律法規還包括《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國消防法》、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》、《建設領域推廣應用新技術管理規定》等。

　　主要產業政策

　　根據國家統計局《國民經濟行業分類與代碼》，室內設計行業隸屬于工程勘察設計行業。為優化工程勘察設計行業的組織結構，提高工程勘察設計行業的設計水平和創新能力，中國推出了一系列促進工程勘察設計行業發展的政策，主要如下：

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　　根據國家統計局《文化及相關產業分類》，室內設計隸屬于文化創意和設計服務。文化創意產業已逐步成為推動我國傳統產業改造和高新技術產業發展的重要力量，加快文化創意產業發展已經成為重要的國家戰略。

國務院和有關部委相繼出臺有關產業支持政策

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　　1、行業發展概況

　　（1）建筑室內設計行業從初創走向成熟

　　室內設計作為建筑設計的延續、發展和深化，在相當長的一段時間內被定義為依托于建筑而進行的再創造活動，是一門包含在建筑學學科領域內的子學科。
而現代意義上的建筑室內設計是脫胎于建筑設計而逐漸形成的一門獨立學科，它是為了滿足人們在室內環境中生活、工作以及游憩等方面的需要而進行的針對建筑室內空間、結構、材料、家具、設備等各方面的綜合配置和安排。其不單單依附于建筑內界面的裝飾來實現其自身的美學價值，而是從單純的界面裝飾走向空間設計，實現功能規劃布局與藝術內涵、美學價值的高度融合。

　　1957 年，美國室內設計師學會（ASID）的成立標志著“室內設計”的專業獨立地位在世界范圍內確立。在我國，建筑室內設計行業是一個朝氣蓬勃的新興行業。改革開放前，裝飾設計只是國家計劃經濟下的附屬品，沒有自己獨立的地位。經過三十多年的快速發展，中國建筑室內設計的設計范圍從最初僅為星級酒店室內裝飾而遍及各類空間以及千家萬戶的家庭裝飾；專業作品由早期抄襲模仿“港澳風”“歐陸情”而逐步趨向理性分析，不乏追求創新、表現個性的佳作；專業隊伍從最初依附于施工企業而逐步形成有一定專業理論基礎、注重工程實績的相對獨立的設計群體。室內設計在我國雖然起步較晚，但在城市化浪潮、建筑裝飾行業迅猛發展的大環境下實現了跨越式發展，經過三十多年的設計實踐和理論研究，室內設計從初創走向成熟。

　　（2）建筑室內設計行業具有鮮明行業特點

　　室內設計區別于傳統的工程設計，已經形成了自身鮮明的行業特點，主要體現有三個方面：

　　① 行業具有高藝術、高原創、高附加值等特點

　　首先，室內設計的需求方往往是商業中心、城市軌道交通、星級酒店、高檔寫字樓等建設方，這類建筑自身定位較高，除需要滿足傳統的功能需求外，較一般的工程建筑更注重藝術的美感，對設計者的藝術素養要求更高；其次，室內設計是個性空間的創作，是現代科技和文化技術的綜合產物。與傳統工程設計相比，室內設計更注重藝術的原創性，能夠充分激發設計師靈感，著重表現出不同的環境氣氛和不同的藝術感染力；最后，室內設計是文化創意設計，是一種具有高附加值的新生產業力量，能夠以較少的物質資源消耗，迅速將獨特的創意轉化為具有知識產權的設計作品，并形成自身的核心競爭力。基于室內設計的高藝術性和高原創性，室內設計的毛利潤往往高于傳統工程設計類企業。

　　② 綜合型企業優勢明顯

　　隨著社會經濟發展和人們生活水平的不斷提高，客戶需求的日益多樣化和個性化，行業企業開始了更加專業、更具針對性的室內設計服務。針對不同的細分業務領域，業內企業根據各自業務優勢，衍生出酒店設計、商業設計、機電設計、軌道交通設計等各個專業細分領域。在實際的服務過程中，不同的設計細分領域存在著一定的交叉，如軌道交通類建筑室內設計與商業類建筑室內設計衍生出的地鐵商業類建筑室內設計等，在這些項目的實施過程中，需要整合多項資源。單個的細分領域設計企業明顯不具備該項資源，綜合性設計企業競爭優勢明顯。

　　③ 原創設計是整個設計的靈魂

　　室內設計業務環節一般包括原創設計和深化設計等內容。在整個室內設計的業務環節中，原創設計是整個設計工作的前奏，是一個從無到有的創意設計過程。
需要大量的理性分析、收集整理和溝通工作，將城市歷史文化、空間環境、功能需求以及投資、規劃條件和各專業的技術要求進行整合，確定室內空間的裝飾風格定位，是整個室內設計的靈魂。

　　（3）建筑裝飾行業整體保持快速發展態勢

　　建筑室內設計行業位于室內裝飾工程業務鏈條的起始階段，是建筑裝飾價值鏈條的前端。設計在轉變裝飾行業發展方式中具有突出作用，是行業由勞動密集型行業轉化為文化、藝術、技術密集型行業的關鍵。建筑裝飾行業的發展與國民經濟發展水平密切相關，我國快速發展的宏觀經濟為建筑行業的發展提供了堅實的基礎。同時，不可逆轉的城市化進程為我國建筑裝飾行業創造了持續的、巨大的市場需求，支撐著建筑裝飾行業的持續高速發展。我國建筑裝飾行業蓬勃發展，“十一五”期間，全行業年工程產值總量由2005 年的1.15 萬億元，提高到2010年的2.1 萬億元，總體增長82.6%，年平均增長速度達到13%左右。行業從業者總量由2005 年的1,100 萬人增加到2010 年的1,500 萬人，增長幅度達到36.4%左右。2015 年，全國建筑裝飾行業完成工程總產值3.4 萬億元，比2010 年增長1.3 萬億元，增長幅度在61.90%左右，年平均增長率為10.12%。

　　（4）創意設計產業與實體經濟加速融合

　　建筑室內設計作為與室內空間相關的創意設計，其本質就是將工程技術與文化創意相結合的創造性工作。當今世界經濟已經步入創新驅動階段，文化創意產業正成為一個國家和地區社會經濟發展的重要引擎。近年來我國文化產業進入了快速發展軌道。根據國家統計局公布的數據，2015 年我國文化產業創造的增加值達到27,235 億元，占GDP 的比重上升到3.97%。同時，持續促進設計產業與實體經濟深度融合，2015 年“文化創意和設計服務”創造的增加值為4,953 億元，占文化產業增加值的比重達到了18.2%。我國文化產業向高端化、內容化方向發展的趨勢十分明顯。推進文化創意和設計服務等新型、高端服務業發展，已成為培育國民經濟新的增長點、提升國家文化軟實力和產業競爭力的重大舉措。

　　2、建筑室內設計行業市場發展前景

　　建筑室內設計是建筑裝飾價值鏈條的前端，其市場規模與建筑裝飾市場的發展直接相關。2015 年，全國建筑裝飾行業完成工程總產值3.4 萬億元，比2010年增長1.3 萬億元，增長幅度在61.90%左右，年平均增長率為10.12%。

　　（1）宏觀經濟為行業發展提供了堅實基礎

　　① 新型城鎮化路徑將為行業創造持續的需求

　　近年來，我國仍處于城市化、工業化、市場化的快速發展時期，各種有利因素都將推動國民經濟與社會發展處于一個快速發展的階段。建筑裝飾行業仍面臨著持續、快速發展的宏觀環境。

　　2014年3月16日出臺的《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》提出到2020年，我國常住人口城鎮化率要達到60%左右，戶籍人口城鎮化率達到45%左右，戶籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率差距縮小2個百分點左右，努力實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。新型城鎮化的本質是人、產業以及生活品質的城鎮化。除了人口轉移帶來的增量需求，城市群發展作為推動未來我國新型城鎮化的主體，相配套的生活、交通、商業等基礎設施和空間的建設需求廣闊，也必將為建筑裝飾行業市場帶來巨大的活力。

　　② 二、三線城市經濟發展迅速、新增建筑帶來的裝飾需求增長強勁

　　隨著國內經濟的不斷發展，我國二、三線城市經濟的崛起以及在地區中的經濟影響力越來越大，對城市舊城改造、新城新區建設，高速公路、鐵路、港口、機場新建擴建等基礎設施建設需求不斷擴大，投資規模金額巨大。投資需求的強勁，將促進各地GDP的快速增長和固定資產投資規模的快速擴大。同時，二、三線城市商貿業和旅游業的發展也是帶動建筑裝飾行業發展的重要動力。由于商業地位和旅游吸引力的提高，國內外大中型企業分支機構大量入駐，商務活動、旅游觀光人數均得到提高，寫字樓、星級及商務酒店、會展中心、購物廣場等商旅及配套建筑都進入大規模新建與改造中，不僅增加了建筑裝飾行業的市場規模，而且對裝飾的質量、檔次提出了更高的要求，推動了建筑裝飾行業整體水平向更高層次發展。

　　③ 建筑業竣工面積持續穩定增長為行業提供強大的需求保證

　　隨著存量商業營運用房、住宅數量的增長和二手房交易市場的成熟，既有建筑整體及局部的更新改造等存量需求不斷擴大。建筑業竣工面積是裝飾行業存量需求較為準確的前瞻性指標。據國家統計局網站公布的全國房地產開發和銷售情況，2015年全國房屋竣工面積100,039萬平方米，其中，住宅竣工面積73,777萬平方米，辦公樓竣工面積為3,419萬平方米，商業營業用房竣工面積為12,027萬平方米。2016年全國房屋竣工面積106,127萬平方米，比上年增長6.09%；其中，住宅竣工面積77,185萬平方米，比上年增長4.62%；辦公樓竣工面積為3,629萬平方米，比上年增長6.14%；商業營業用房竣工面積為12,518萬平方米，比上年增長4.08%。

　　盡管我國經濟增速有所趨緩，建筑裝飾行業運行的宏觀經濟環境并沒有實質性的惡化，房地產調控、政府停建樓堂館所等政策并沒有導致裝飾市場總量的縮水。

　　新型城鎮化與建筑品質消費所創造的巨大的市場需求，將支撐建筑裝飾行繼續維持較高的發展速度。

　　④ “一帶一路”戰略為建筑裝飾行業“走出去”提供新機遇

　　“一帶一路”貫穿整個歐亞大陸，東邊連接亞太經濟圈，西邊進入歐洲經濟圈。隨著《推動共建海上絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》的發布，亞洲基礎設施投資銀行的逐步設立，“一帶一路”戰略逐步落實。而伴隨我國建筑業產能過剩的問題日趨嚴重，國內建筑裝飾行業競爭日趨加劇，“走出去”被看成是建筑裝飾企業發展的一大突破口，“一帶一路”戰略的落實則為行業的發展提供了新的機遇。

　　目前各地“一帶一路”擬建、在建基礎設施規模已經超過1萬億元，跨國投資規模約524億美元。考慮到一般基礎設施的建設周期為2-4年，2015年國內“一帶一路”投資金額在3,000-4,000億元。海外項目基建投資中，假設1/3的項目在國內，2015年由“一帶一路”拉動的投資規模在4,000億元左右。2015年各省兩會政府工作報告中關于“一帶一路”基建投資項目總規模已經達到1.04萬億元，投資項目多為鐵路、公路、機場、水利建設。其中，鐵路投資近5,000億元，公路投資1,235億元，機場建設投資1,167億元，港口水利投資金額超過1,700億元。

　　“一帶一路”為沿線國家和省份創造了龐大的商機，新的基礎建設投資為建筑裝飾行業帶來了新的需求。

　　（2）公共建筑裝飾行業擁有巨大市場潛力

　　隨著我國經濟實力的增強，公共建筑投資保持快速增長，特別是 2008 年北京奧運會、2010 年上海世博會、2010 年廣州亞運會、2011 年深圳世界大學生運動會等大型國際活動，帶動了大批體育場館、會場館、酒店、機場等公共建筑裝飾需求的持續大幅增長。

　　① 商業綜合體

　　商業綜合體是指將城市中商業、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛等城市生活空間的三項以上功能進行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互裨益的能動關系，從而形成一個功能、高效率的綜合體。隨著我國城市化進程的不斷加快、城市功能的多元化發展，商業綜合體作為新興的商業地產模式正逐步成為中國城市發展的商業價值核心。

　　商業綜合體以功能協同、空間緊湊、抗風險能力強為特點。同時，對于土地資源稀缺而人口日益膨脹的城市而言，商業綜合體較好地解決了土地集約化利用問題。因此，商業綜合體具備廣闊的發展前景，它正成為中國城市經濟持續、健康、有序發展的新引擎，而其中蘊藏的建筑裝飾需求將帶動中國裝飾以及室內設計行業優勢企業的發展。

　　② 高端星級酒店

　　隨著國內商務活動的增多和旅游業的發展，國內星級酒店發展迅速。同時，國際大型活動和涉外旅游的增多，不僅增加大量建筑裝飾的市場需求規模，而且對裝飾的質量、檔次提出了更高的要求，推動了酒店裝飾整體水平向更高層次發展。根據國家旅游局歷年《中國星級飯店統計公報》統計，截至2015 年底，國內星級酒店數量達到11,970 家；2005 年到2015 年，五星級酒店、四星級酒店、三星級酒店數量的年均復合增長率分別達到11.13%、7.57%和2.11%。高端星級酒店數量呈現持續增長的趨勢。

　　近年來，隨著中央相關抑制三公消費政策的出臺，政務接待、各類重大宴會占重要份額的奢華型酒店高端消費出現了一定程度的萎縮，導致在一定時期內減少奢華型酒店的裝飾需求。但是隨著經濟發展、消費升級和旅游需求的增加，豪華舒適、商務休閑型的高端品牌酒店的需求總量仍將呈上升趨勢，長期來看，國內高端酒店行業仍將總體保持平穩發展的態勢。

　　③ 辦公類建筑

　　隨著國民經濟的持續健康發展，工業化進程的逐漸加快，國內工業也從早期以傳統加工業為主，逐漸向互聯網、電子信息工業、生物、微分子材料為主的高科技產業轉型。擁有核心工藝、技術的大中型企業將成為未來市場的主流，其辦公場所也將由傳統的工廠逐漸向城市的辦公樓集中。出于對現代企業辦公場所合理布局、高效組織、管理職能、品牌宣傳等要求，高端辦公類建筑的室內設計需求量將持續提升。

　　國家統計局數據顯示，近幾年我國辦公用房屋竣工面積保持了一個穩定的增長趨勢，2016 年我國辦公用房屋竣工面積為2.35 億平米，與2011 年的1.92 億平米相比，年復合增長率為4.13%。舊的辦公建筑設計改造與新的辦公建筑規劃設計需求將為行業的穩定發展提供市場保證。

　　④ 軌道交通類建筑

　　城市軌道交通建設對城市發展有著深遠影響，它的建設和完善將有力地促進城市繁榮、緩解交通壓力、解決住房問題，有著良好的可持續發展潛力。隨著現代化城市建設的持續進行，我國城市軌道交通建設如火如荼。截至2015 年底，全國有軌道交通的城市26 個，運營車站數量達2,236 座，運營線路總長度達到3,618 公里，預計至“十三五”末將達到6,000 公里。因此，未來我國城市軌道交通的持續快速建設也將極大室內設計的需求。

我國部分城市軌道交通近期建設規劃情況

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　　發展的有利因素

　　1、政策環境的激勵作用

　　室內設計作為與室內空間相關的創意設計，屬于文化創意產業的重要部分。

　　文化創意產業正成為一個國家和地區社會經濟發展的重要引擎，為城市社會經濟轉型升級的提供了新的發展思路。為助力文化創意產業深度發展，國家有關部門相繼出臺了多項產業扶持政策及財政激勵政策，為我國文化創意企業的發展營造了良好的政策環境。

　　2009年，文化部出臺《文化部關于加快文化產業發展的指導意見》，明確提出“藝術創意和設計是文化產業的發展方向和發展重點。要大力發展平面設計、外觀設計、工藝美術設計、雕塑設計、服裝設計及展覽設計，提升設計創意能力和水平。”2013年，李克強總理多次強調和闡述了“打造中國經濟升級版”的概念。打造中國經濟升級版需要從低附加值的勞動密集型向高附加值的知識密集型、技術密集型轉型，從投資驅動型經濟向消費驅動型經濟的轉型。2014年，國務院出臺《國務院關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》的文件，明確提出“更加強化文化創意和設計服務的先導產業作用”、“為推動文化產業成為國家經濟支柱性產業和促進經濟持續健康發展發揮重要作用”。這為設計行業的快速健康發展迎來了新的契機。

　　國家和各省市地方政府在不同時期出臺的政策，對文化創意行業發展構成了有力支持，對促進產業結構優化、培育企業業務創新能力等方面具有積極的意義。

　　2、城鎮化進程不斷加快

　　城鎮化進程直接關系著全社會固定資產投資，進而直接推動著建筑室內設計行業的長期穩定發展。

　　根據國務院發布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，政府將積極穩妥推進城鎮化，形成以大城市為依托，以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，以及增強城鎮綜合承載能力，加強城市基礎設施與市政公用設施建設，擴大面向大眾休閑、文化、體育等設施建設。固定資產投資和房地產投資持續快速增長，城市化進程加快，中國室內設計行業未來較長時期內有望保持持續穩定發展。

　　加快城鎮化建設是我國實現全面小康的基本國策，也是宏觀經濟調整和優化結構，提高人民生活品質的基本途徑。在城鎮化過程中，將為以房地產業為龍頭，包括建筑業、建筑裝飾業、建材業等組成的產業集群提供巨大的市場發展空間。

　　2014 年我國城鎮人口增加了1.04%，達到7.49 億，按1%的年化城市率計算，每年將有數十億平方米，因此，在未來10 年，中國將保持每年20 億平方米以上的建筑工程量，為建筑裝飾行業帶來巨大的新市場增量。

　　3、產業結構調整促進室內設計需求增長

　　發展服務業等在內的第三產業是我國產業結構升級優化的戰略重點。隨著中國經濟進入增速換檔期，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長。在現代信息技術、高新技術的主導下，由“中國制造”向“中國創造”的企業轉型不斷加快，企業結構發生變化，數量不斷增加，在國民經濟中的比重不斷上升。相對于傳統型企業，這類新型企業大多集中于商業寫字樓等場所，更加注重室內設計與自身企業文化的協調與融合，將促進室內設計行業的快速發展。

2006-2016 年我國第三產業增加值及其占比

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　　4、消費結構升級帶動室內設計需求不斷提升

　　室內設計是創意藝術，與經濟的發展和人們的生活水平密切相關。隨著產業結構的調整和人們生活水平的提高，人們的需求層次逐步從單一物質需求中解放出來，繼而追求更加豐富多彩的精神領域。2005-2015 年，我國城鎮居民可支配收入和農村居民純收入持續增長，收入水平的提高促進了消費水平、消費能力的提高以及消費結構的升級，促使大型購物中心、商業綜合體、高端星級酒店的需求不斷增加，從而帶動相關公共建筑室內設計的快速發展。

2005-2015 年我國城鄉居民收入情況

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