隨著我國(guó)城市化的加速，城市規(guī)模及人口的膨脹，私家車在公共交通中的出行分擔(dān)率的不斷提高，帶來(lái)了城市擁堵和環(huán)境污染等問(wèn)題。而由于公共自行車系統(tǒng)一方面能夠緩解大城市交通壓力，同時(shí)又能迎合人們環(huán)保、低碳、健康出行的需要，因此在 08 年前后，我國(guó)通過(guò)吸收國(guó)外公 共自行車項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，在杭州市率先構(gòu)建公共自行車交通系 統(tǒng)，并將其納入城市公共交通體系之中，這標(biāo)志著我國(guó)公共自行車行業(yè) 的起步，同年北京奧運(yùn)會(huì)也首次引進(jìn)公共自行車系統(tǒng)。隨后, 在示范城 市的影響以及相關(guān)政策的推動(dòng)下，全國(guó)百余大中小城市陸續(xù)開(kāi)展公共自行車試點(diǎn)。

北京市不同交通工具分擔(dān)率的變化情況

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城市公共自行車租賃相關(guān)法律法規(guī)與政策

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　　從全國(guó)城市公共自行車運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看，我國(guó)的公共自年行車系統(tǒng)經(jīng)過(guò)了 近 8 年的發(fā)展，各大城市的公共自行車系統(tǒng)已經(jīng)初具規(guī)模，目前規(guī)模較 大的有杭州、太原、深圳等城市，在起步時(shí)間和投入力度上均領(lǐng)先其他 城市。而從城市規(guī)模與對(duì)應(yīng)的公共自行車運(yùn)營(yíng)規(guī)模來(lái)看，北京、上海、 南京、成都等大型城市與杭州相比仍存在一定差距，，導(dǎo)致這 一差距主要的原因仍于當(dāng)?shù)卣�府的�?duì)公共自行車的重視程度。

全國(guó)主要城市公共自行車數(shù)量一覽

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　　從杭州自行車的運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看，杭州市作為國(guó)內(nèi)公共自行車系統(tǒng)的標(biāo)桿 城市，在運(yùn)營(yíng)規(guī)模、效率、經(jīng)驗(yàn)等方面均領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)其他城市，杭州公 共自行車系統(tǒng)在 2008 年開(kāi)始建立，得益于杭州市政府對(duì)杭州自行車系 統(tǒng)包括在自行車服務(wù)點(diǎn)的設(shè)點(diǎn)，配套的非機(jī)動(dòng)車道的建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目的資 金補(bǔ)貼等方面的大力支持，杭州市公共自行車系統(tǒng)從第一年的 343 個(gè)服 務(wù)點(diǎn)和 4900 輛自行車起步，經(jīng)過(guò)不到 10 年的快速發(fā)展，在 2015 年年 底總計(jì)擁有 3504 個(gè)服務(wù)點(diǎn)和 8.41 萬(wàn)輛公共自行車，平均每萬(wàn)人的公共 自行車擁有量達(dá)到了121輛，已經(jīng)成為了杭州市民交通出行的重要工具。

杭州公共自行車數(shù)量

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杭州公共自行車服務(wù)點(diǎn)數(shù)量

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　　公共自行車建設(shè)與運(yùn)營(yíng)商快速發(fā)展，行業(yè)格局集中

　　我國(guó)公共自行車租賃的發(fā)展可以劃分為地方政府完全主導(dǎo)，企業(yè)建設(shè)政 府運(yùn)營(yíng)、政府規(guī)劃投資企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)三個(gè)階段，由最初的地方政府完全 主導(dǎo)，逐漸演變?yōu)檎�府僅負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、審批等工作，建設(shè)和 運(yùn)營(yíng)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式交由專業(yè)的企業(yè)來(lái)完成，并形成了包括單 車整車/零部件供應(yīng)商、公共自行車系統(tǒng)建造及運(yùn)營(yíng)商、地方政府及其下 屬企事業(yè)單位在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

公共自行車的主要發(fā)展階段

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公共自行車系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈

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　　2014 年至 2015 年 7 月全國(guó)公共自行 車千萬(wàn)市場(chǎng)項(xiàng)目數(shù) 52 個(gè)，千萬(wàn)市場(chǎng)總規(guī)模超過(guò) 12 億，而從 2014 年下 半年開(kāi)始，單季度市場(chǎng)規(guī)模快速提升，一方面存在一定的季節(jié)性因素， 另外一方面與主要在于國(guó)務(wù)院與財(cái)政部相繼政策的出臺(tái)以及各地方政 府對(duì)公共自行車項(xiàng)目的大力支持。2014年全年項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到約7.3億元， 估測(cè) 2015 年行業(yè)全年千萬(wàn)級(jí)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到 10-15 億元，同時(shí)未來(lái) 3 年也將呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

14年 ~15年 7月公共自行車千萬(wàn)級(jí)項(xiàng)目規(guī)模

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　　從千萬(wàn)級(jí)市場(chǎng)的地域分布來(lái)看，多數(shù)項(xiàng)目處在北上廣深以及江浙地帶等 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市，市場(chǎng)占有率前五的地區(qū)依次為山東、廣東、北京、 浙江和江蘇。其中，山東的項(xiàng)目規(guī)模領(lǐng)先全國(guó)，市場(chǎng)占有率為 20.24%， 總規(guī)模超過(guò) 2.4 億元，而北京、廣東、浙江、江蘇這些公共自行車先導(dǎo) 地區(qū)，市場(chǎng)規(guī)模也均突破億元。其它四個(gè)地區(qū)也都超過(guò)了 10%。這五個(gè) 地區(qū)總的市場(chǎng)占有率達(dá)到 72.43%。

14年 ~15年 7月公共自行車千萬(wàn)項(xiàng)目區(qū)域市場(chǎng)分布

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區(qū)域市場(chǎng)項(xiàng)目規(guī)模占比

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單車類 APP周活躍滲透率對(duì)比

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共享單車的盈利模式構(gòu)想

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杭州公共自行車日使用頻次

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杭州每萬(wàn)人擁有自行車數(shù)量

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