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2016年我國民用爆破器材行業發展概況及投資前景分析
2016/5/25 10:36:26 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:民用爆破器材是指用于非軍事目的的各種炸藥及其制品和火工品的總稱。 根據《民用爆炸物品品名表》 ,民用爆炸物品包括工業炸藥、工業雷管、工業索類火工品 3個主要大類及其他民用爆炸物品(安全氣囊用點火具、海上救生煙火信號等)和原材料(硝酸銨、工業民用爆破器材是指用于非軍事目的的各種炸藥及其制品和火工品的總稱。 根據《民用爆炸物品品名表》 ,民用爆炸物品包括工業炸藥、工業雷管、工業索類火工品 3個主要大類及其他民用爆炸物品(安全氣囊用點火具、海上救生煙火信號等)和原材料(硝酸銨、工業黑索今、太安等) 。民爆器材在采礦業、基礎建設領域有著不可替代的作用,被稱為能源工業的能源、基礎工業的基礎。
工業炸藥是指用于采礦和工程爆破等作業的炸藥; 工業雷管是指在管殼內裝有起爆藥和猛炸藥的工業火工品; 工業索類火工品是指具有連續細長裝藥的索狀工業火工品的總稱。3大類民爆器材的主要產品如下圖所示:
1、行業整體情況
民爆行業是我國工業體系中的基礎性產業, 肩負著不可替代的為國民經濟建設服務的重要使命。
在我國“十一五”期間國民經濟持續穩步發展、能源及資源性工業品的需求持續旺盛、 交通等基礎設施建設規模不斷增加的拉動下, 民爆行業產能持續釋放,實現了跨越式發展:根據《民用爆炸物品行業“十二五”發展規劃》 ,2010年生產企業實現銷售總值 278.3億元, 從2006年至 2010年, 銷售總值實現了 14.8%的復合增長率;其中,受到國家 4萬億投資計劃拉動需求,2009年較 2008年增長 24.1%、2010年較 2009年增長23.7%。 “十二五”以來生產企業銷售總值增速放緩,根據《中國爆破器材行業工作簡報》 ,盡管 2011年下游需求市場延續了旺盛的局面, 生產企業銷售總值322.1億元, 較2010年增長16.8%, 而2012年以來,隨著 4萬億投資計劃的基本執行完成,國民經濟發展放緩,民爆行業的發展也從高速增長期進入了穩定發展期,2014年受總體經濟環境影響,民爆生產企業生產總值和銷售總值自“十一五”以來均首次出現負增長,生產總值較2013年下降 2.69%,銷售總值較2013年下降 3.47%,2014年民爆銷售企業民爆產品銷售總額較 2013年下降 9.89%。2015年上半年,受宏觀經濟環境影響,民爆行業主要指標呈現持續負增長狀態,民爆生產企業生產總值同比下降18.02%,銷售總值同比下降 17.62%。
從產品結構來看, “十一五”期間徹底淘汰了銨梯類炸藥、火雷管和導火索等污染大、能耗高、安全性低的產品;產品結構明顯優化,乳化炸藥和導爆管雷管比重得到較大提升,根據《民爆行業“十二五”規劃》 、 《中國爆破器材行業工作簡報》 ,乳化炸藥由2005年的 36.8%(含粉狀乳化炸藥)增長到2010年的42.9%(不含粉狀乳化炸藥) ,并進一步提高至2014年的56.4%;導爆管雷管由2005年的8.9%增長到2010年的32.1%, 并進一步提高至2014年的49.6%。
同時,現場混裝炸藥所占比重由 2005年的不足1.0%迅速增長到 2010年的14.9%,并進一步上升至2014年的 21.1%。
2005 年工業炸藥品種構成 2010 年工業炸藥品種構成 2012 年工業炸藥品種構成
2005 年工業雷管品種構成 2010 年工業雷管品種構成 2012 年工業雷管品種構成
2014年,乳化炸藥和導爆管雷管的比例進一步提高,產品結構進一步優化:
2014 年工業炸藥品種構成 2014 年工業雷管品種構成
從地區行業發展來看,隨著國內產業結構的調整,我國東部沿海地區產業向中西部地區轉移步伐加快。中西部地區發揮資源豐富、要素成本低、市場潛力大的優勢,積極承接國內外產業轉移,承擔著深入實施西部大開發和促進中部地區崛起戰略的重大任務。民爆行業呈現出東部沿海、東北部分地區以及長三角經濟發達地區產能過剩,中西部地區需求旺盛的兩種局面。區域需求的不均衡造成了全國各地區民爆產品產量增長情況各異:根據《中國爆破器材行業工作簡報》總第 284 期,2014 年,工業炸藥產量同比增長較大的地區有:吉林、四川、重慶、海南,同比增幅超過 8%;工業炸藥產量同比減少較多的地區有:寧夏、甘肅、黑龍江、新疆和河北,同比降幅超過 10%。2014 年,江西省工業炸藥產量同比增長 3.47%。2014年,工業雷管年產量呈同比正增長的省份只有 6 個,分別是內蒙、河北、廣東、四川、湖南和重慶,產量同比降幅超過 15%的區域有云南、浙江、甘肅、湖北和安徽等區域。
2、行業競爭格局和市場化程度
(1)行業競爭格局
根據《民用爆炸物品行業“十二五”發展規劃》 ,在“十一五”期間,民爆行業的結構調整取得了重大進展,生產企業經過重組整合及關閉生產點,由421家調整到 146家,產業集中度得到顯著提升,排名前 20家生產企業的生產總值占全行業總產值比例由 2006年的 25.1%提高到 2010 年的 42.6%,經過“十一五”的行業整合,新的市場格局已基本形成。
然而民爆行業由于長期存在“小、散、低”的問題,產業集中度仍有較大提升空間,根據《中國爆破器材行業工作簡報》 ,2010年至 2012年,前20家生產企業的生產總值占全行業總產值比例基本保持在 43%的水平,2013 年該比例提升至 50.5%,行業集中度有了較明顯的提高。
《民爆行業“十二五”規劃》指出,跨地區、跨省市的龍頭企業集團帶動效應尚不明顯,由生產、銷售向爆破服務延伸的全產業鏈發展緩慢,因此進一步提出了大幅提高產業集中度的發展目標,深入推進產業結構調整重組,要求做強做大優勢企業,提高產業集中度,促進規模化和集約化經營;著力培育3-5家具有自主創新能力和國際競爭力的龍頭企業,打造 20家左右跨地區、跨領域具備一體化服務能力的骨干企業,引領民爆行業實現跨越式發展。
(2)市場化程度
為保障民爆行業的市場秩序,2014 年底前,國家發改委對民爆器材生產企業進行價格指導,民爆器材的出廠價在基準價格允許浮動的范圍內確定。發改委的調價存在一定時滯性,生產企業根據市場變化情況進行及時調價的能力有限。 為防止無序競爭擾亂民爆市場秩序、同時考慮到長途運輸導致的安全隱患,民爆器材的購銷一般采用“就近就地”的原則,多年來形成了一定的區域性供需關系格局,生產企業跨區域拓展市場存在一定難度。
《民爆行業“十二五”規劃》要求堅持市場調節為主,政府引導為輔的原則,逐步有序地建立公平競爭、流通順暢、統一開放的市場體系,并要求探索建立市場化的定價機制。2014 年底國家發改委對民爆器材出廠價格指導的取消,將使市場供需雙方協商定價的自由度增加,有利于推動民爆行業轉型升級,促進民爆行業健康發展。
3、行業內的主要企業和主要企業的市場份額
2013年度全國民爆器材集團生產總值排名情況
前 20名企業占民爆行業生產總值的 50.5%。
4、進入本行業的主要障礙
民爆行業實行嚴格的許可證審批制,生產企業需取得工信部頒發的《民用爆炸物品生產許可證》并取得安全生產許可方可進行生產、銷售。民爆行業發展現狀為結構性產能飽和,因此工信部在《結構調整指導意見》中明確指出:今后一段時期,嚴格控制新增產能,以實際產銷量為依據,對產能實施動態調節。在目前行業整合產能、倡導兼并的階段,原則上不受理增加新產能的項目。
因此現階段進入民爆行業的主要門檻為資質及產能的行政審批壁壘,較高的行業進入壁壘對行業內企業形成保護。
5、市場供求狀況及變動原因
(1)全國市場
根據《中國爆破器材行業工作簡報》總第284期,2014年民爆器材市場總體呈現供求平衡的狀態:2014年全國工業炸藥累計生產 432.35 萬噸,累計銷售431.84 萬噸;全國工業雷管累計生產 16.64億發,累計銷售 16.56 億發。
2014年,民用爆破器材行業生產企業完成工業總產值329.96 億元,同比下降 2.69%;累計完成銷售總值329.46億元,同比下降 3.57%。
2014年,工業炸藥產量同比增長較大的地區有:吉林、四川、重慶、海南,同比增幅超過 8%;工業炸藥產量同比減少較多的地區有:寧夏、甘肅、黑龍江、新疆和河北,同比降幅超過 10%。2014 年,江西省工業炸藥產量同比增長 3.47%。2014 年,工業雷管年產量完成 16.6 億發,連續 8 年下降,但降幅逐年收窄。其中,工業電雷管產量為 8.10 億發,同比下降 10.98%,占雷管總產量的比例為 48.68%,比 2013 年下降2.6個百分點;導爆管雷管產量為 8.26億發,同比下降 1.57%,約占雷管總產量的比例為 49.64%,比 2013 年增加2.3個百分點。導爆管雷管的產量占雷管總產量的比例逐年提高。
民爆器材主要供應給各類礦山和基礎建設工程。其中,采礦業構成了大部分民爆器材市場的需求, 2014年采礦業對工業炸藥的需求超過市場總需求的80%,對工業雷管的需求達到市場總需求的75%。歷年民爆器材銷售總值與原煤、鐵礦石產量變動趨勢較為一致,如下圖:
由于礦山資源開采支撐起了大部分民爆市場需求,經對比 2012年、2013年與 2014 年的主要礦產品的產量同比增速(如下圖) ,2014年采礦行業的產量增速同比明顯放緩,直接導致民爆器材需求增速放緩,而采礦業的開工不足是宏觀經濟增長放緩的直接體現。
2012-2014 年原煤及鐵礦石產量數據 2012-2014 年磷礦石及十種有色金屬產量數據
另一方面,盡管 2013 年以來全國交通、水利固定資產投資累計增速保持在較高水平,但由于基建行業僅占民爆行業總需求的不足 10%,故無法在采礦業不景氣的大勢下對民爆行業總需求進行支撐,使民爆行業的增速放緩。
盡管我國宏觀經濟的增速較“十一五”期間有所放緩,但仍處于平穩較快發展階段,“十二五”期間國內生產總值年均增長 7%的目標為全國固定資產投資、基建投放及城鎮化建設奠定了積極的基調,未來國民經濟發展對礦產資源等原材料的剛性需求,對鐵路、公路、水電、水利等基礎性行業的投資拉動,將推動國內民爆市場需求持續保持穩定增長。 我國與世界主要國家的歷年 GDP增速如下圖:
(2)江西省市場
發改委2010年發布的《促進中部地區崛起規劃實施意見》為江西省描繪了經濟發展藍圖:要落實能源原材料基地建設,加強煤炭、鈾礦、鐵礦、錳礦、有色金屬等重要礦產勘查力度; 在重點地區發展中將實施江西鄱陽湖生態經濟區規劃作為一項重要工作;在綜合交通運輸樞紐建設方面,將新建贛州至韶關、衡陽至井岡山等地開發性鐵路新線,建設江西鷹潭至瑞金、瑞金至尋烏、龍南里仁至楊村高速公路。
近年來,在中央促進中部地區崛起的戰略規劃指導和政策扶持下,江西省經濟增長速度可觀,固定資產投資保持在較高水平:
江西省 GDP增速高于全國 江西省固定資產投資額及同比增速
《江西省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》指出“十二五”期間江西省的固定資產投資年均增長 20%以上,五年累計超過 80,000 億元。在江西省內經濟增長迅猛的大背景下, 民爆行業的主要需求采礦業及基礎建設行業發展前景良好:
根據《江西省礦產資源總體規劃(2008—2015年) 》 ,江西省礦產資源豐富,多種金屬保有資源儲量居于全國前列,排名第一位的有銅、鉭、重稀土、鈾、釷、銣、伴生硫、化工用白云巖、麥飯石、黑滑石 10 種,第二位的有鎢、鉍、銀、鈮、銫、碲等 8種,第三位的有金、鈹、鋰、化肥用及制灰用灰巖、玻璃用砂及玻璃用砂巖、海泡石粘土等 12 種。其中:位列全國第一的銅、鉭、重稀土和鈾(金屬量)分別占全國總量的 17.91%、42.73%、72.07%和 30%;位列全國第二的黑鎢礦、銀占全國總量的 39.62%和 12.25%;位列全國第三的金占全國總量的 8.23%。 同時江西省主要礦產資源相對分區集中產出,有利于規劃布局和規模開發。
贛東有銅、金、銀、鉛鋅、鈾、鉭鈮、磷、滑石、膨潤土、石膏、化肥用蛇紋石、煤、高嶺土、水泥用灰巖等;贛南有鎢(黑鎢礦)、錫、鉍、稀土、螢石等;贛西有煤、鐵、鉭鈮、巖鹽、粉石英、硅灰石、含鋰瓷石、高嶺土等;贛北有銅、鎢(白鎢礦)、鉛鋅、金、硫、銻、鉬、石煤、水泥用灰巖、飾面板材等。
中國經濟的持續發展將帶動礦產資源開采景氣度持續處于高位。根據《全國礦產資源規劃(2008-2015 年)》,2015年江西省的主要礦產品預測產量為:煤 2,500 萬噸;鐵精礦(成品礦)520萬噸;銅精礦(金屬量)23萬噸;鉛精礦(金屬量)6.72 萬噸;鋅精礦(金屬量)11.00萬噸;錫精礦(金屬量)4,000噸;鉭鈮精礦(氧化物)570噸;金16噸;銀 240噸;螢石精礦 70萬噸;巖鹽 450萬噸。 豐富的礦產儲量及可觀的預期產量, 為江西省民爆行業提供了持續穩定的市場需求和增長空間。
《江西省“十二五”發展規劃》中提出:“發揮投資拉動經濟增長的主導作用。繼續實施重大項目帶動戰略,以大項目帶動大投入,以大投入支撐大發展,力爭固定資產投資年均增長 20%”。《江西省綜合交通運輸體系“十二五”發展規劃》指出:“十二五”時期,全省初步形成布局合理、功能完善的綜合交通基礎網,交通網絡銜接配套,城鄉交通方便快捷,技術裝備先進適用,運輸服務安全高效,體制機制協調順暢,達到基本適應并適度超前于經濟社會發展需要。未來江西省將建設“五縱五橫”的高速公路網,同時加密地方高速公路連接線;構筑“五縱五橫”的鐵路網和“兩縱三橫”的高速鐵路(客專)網。
國務院在2012年發布的 《關于大力實施促進中部地區崛起戰略的若干意見》中指出,重點推進鄱陽湖生態經濟區、中原經濟區等重點區域發展,形成帶動中部地區崛起的核心地帶和全國重要的經濟增長極。推動晉中南、皖北、贛南、湘南地區開發開放,培育新的經濟增長帶。
2012年 6 月國務院出臺的 《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》中提到:贛州市執行西部大開發政策,加大中央預算內投資和專項建設資金投入。將對贛南地區經濟發展產生實質的刺激作用,江西的區域振興將迎來新的大發展。
根據《江西省人民政府關于進一步推進城鎮化發展的實施意見》,江西的城市化進程進入加速增長過程中,到“十二五”期末,全省城鎮化率達到 53%以上,城鎮化水平年均提高 1.7 個百分點以上,接近或達到全國平均水平。未來一段時間,江西省將構筑由鄱陽湖生態城市群,滬昆(浙贛)、京九兩大城鎮發展帶及南昌大都市區、九江都市區和贛州都市區組成的“一群兩帶三區”省域城鎮空間發展總體結構,城鎮化建設存在較大發展潛力和空間。
在中部崛起的戰略大背景下,江西省固定資產投入力度的加大、礦產資源開采力度的加大、城鎮化水平的提高將持續拉動民爆行業的增長。
6、行業利潤水平的變動趨勢及變動原因
根據《中國爆破器材行業工作簡報》 ,2010年-2013 年民爆行業銷售總值與利潤總額保持了穩步增長的態勢,2013 年民爆器材生產企業銷售總值較 2012年增長 3.8%,利潤總額較 2012 年增長16.0%。
硝酸銨是工業炸藥的主要原材料,對工業炸藥的盈利水平具有較大影響,報告期內其價格逐年下降,按月度平均價格計算的 2013 年硝酸銨全年平均價為1,850 元/噸(含稅價) ,比2012 年平均價格同比下降 18.8%,2014年硝酸銨年平均價格為 1,793 元/噸(含稅價) ,比 2013年平均價格下降 3.1%,一定程度導致 2010年-2013 民爆行業利潤總額的增長幅度明顯大于銷售總值的增長幅度。
目前硝酸銨產能充足,市場供給穩定,預計未來較長一段時間,硝酸銨價格不會發生大幅度波動,對民爆行業的盈利水平的影響將有所弱化。
2010年以來民爆器材生產企業的銷售總值及利潤總額如下圖所示:
2014 年在經濟增速放緩、能源結構調整和環境治理的背景下,行業銷售總值和利潤總額分別出現了同比 3.5%和 4.3%的下降, 但區域市場銷售總值和利潤總額變動情況各異。
影響行業發展的有利和不利因素
民爆行業是能源工業的能源、基礎工業的基礎,在采礦、基建等領域有著不可替代的作用。盡管相較于前兩個五年規劃,目前的宏觀經濟增速放緩,但我國經濟仍處于高速發展階段,“十二五”期間,國民經濟發展對礦產資源等原材料的剛性需求,對鐵路、公路、水電、水利等基礎性行業的投資拉動,將推動國內民爆市場需求持續保持增長。
根據《中國爆破器材行業工作簡報》總第 284 期,截至 2014 年底,全國工業炸藥的安全生產許可能力約為 500 余萬噸,而 2014 年全國工業炸藥的實際產量為 432.35 萬噸, 產能已呈現結構性飽和。 工信部在 《結構調整指導意見》中明確指出:今后一段時期,嚴格控制新增產能,以實際產銷量為依據,對產能實施動態調節。 2012年新增審批的少量產能主要是為了滿足局部地區如西部的需求,從全國整體來看,未來幾年行業的總體產能預計將維持在目前水平,市場整體競爭格局呈溫和狀態。
《技術進步指導意見》鼓勵發展以膠狀乳化炸藥、導爆管雷管、高可靠性導爆索為代表的安全、 高效的產品品種, 將膠狀乳化炸藥產量占包裝炸藥的60%以上、導爆管雷管占工業雷管總產能的50%以上作為階段性發展目標;同時鼓勵直接使用液態硝酸銨原材料,降低能源消耗;《民爆行業“十二五”規劃》將以乳化炸藥、導爆管雷管等為代表的安全、高效產品品種作為優化產品結構的主要任務。民爆產品未來將在行業政策指引下,向更可靠、更安全、更節能環保的方向發展。
經過近年來行業的持續整合,民爆行業的集中度得以明顯提升,根據《民用爆炸物品行業“十二五”發展規劃》 ,生產企業由 2005 年的 421 家調整到2010年的 146家,銷售企業由 2005年的 1,720 家調整到2010年的 523家。
根據《中國爆破器材行業工作簡報》 ,排名前 20 家生產企業的生產總值占全行業總產值比例由 2006 年的 25.1%提高到 2013 年的 50.5%。工信部安全司在2011年全國民用爆炸物品行業工作會上指出,到“十二五”末,民爆生產企業還具備重組整合到 50 家以內,銷售企業 200 家以內的調整潛力。《結構調整指導意見》提出繼續推進企業兼并重組,提高產業集中度和競爭力。鼓勵企業通過跨省兼并重組、合資合作等多種方式,整合現有行業產能,同時也鼓勵以產業鏈為紐帶的上下游企業整合。《民爆行業“十二五”規劃》要求:深入推進產業組織結構調整重組,做大做強優勢企業,提高產業集中度,促進規模化和集約化經營, 打造 20家左右跨地區、 跨領域具備一體化服務能力的骨干企業,引領民爆行業實現跨越式發展。
工信部于 2010年取消了民爆物品小品種生產計劃的管理模式,2011年取消了工業雷管生產計劃的管理模式, 2012年全面取消了民爆物品生產計劃管理方式,企業具有了更大的根據市場需求調整產品產量的自主權,市場化程度進一步提升。
《民爆行業“十二五”規劃》和《結構調整指導意見》均將推進民爆行業市場化進程作為一項重要目標,提出應充分發揮市場配置資源的基礎性作用,堅持市場調節為主,政府引導為輔的原則,促進民爆行業盡快向市場化方向轉變。 2014 年底國家發改委對民爆器材出廠價格指導的取消將使市場供需雙方協商定價,民爆行業充分競爭的市場化格局基本形成。
由于行業主管部門嚴格控制新增產能, 故民爆生產企業未來獲得新增產能受到一定程度限制。 生產企業在無法獲得新增產能的情況下, 如何提高產品附加值、延伸產業鏈、橫向兼并等成為民爆生產企業實現持續發展、進一步做大做強亟需解決的問題。
目前我國民爆行業的產能分布呈現東部相對飽和、中西部相對不足的局面,行業主管部門原則上控制全國范圍內審批新增產能, 鼓勵產能以企業兼并重組等方式在省際有序合理流動,動態調節解決地區間產能失衡、產能轉移等問題。但由于產能調節轉移涉及面廣、周期長、成本高,不利于民爆企業及時把握市場機遇調整產能。
我國民爆行業基礎研究較為薄弱,制約了我國民爆行業整體科技創新能力,導致民爆行業部分技術裝備水平與發達國家相比尚有一定差距, 而民爆行業的科研難度、巨額資金投入以及科研效益的不確定性,也令規模較小的民爆企業無力實現自主創新。盡管 2014 年底國家取消了民爆器材出廠指導價,并要求各省市取消對民爆器材流通費率的管理,標志著民爆行業邁出市場化進程的新一步,但由于民爆產品的特性,民爆器材大范圍、遠距離經營能力受到較大限制,短期內全國范圍內的充分競爭格局尚無法完全形成, 區域性市場格局預計將在未來一段時間內持續存在,不利于民爆企業在充分競爭環境下提高核心競爭力、產品附加值。
我國目前的民爆器材生產技術主要從西方發達國家引進、消化、吸收、創新方式獲得。現階段,我國民爆器材生產線均初步實現機械化、連續化,具有一定程度的自動化和遠程監控功能。
由于民爆行業易燃易爆的危險屬性及行業監管的特殊性,民爆行業需要持續提升生產裝備水平、生產工藝控制水平和產品質量監測水平,以進一步提高行業的本質安全水平。
近年來,行業主管部門對技術進步工作的引導力度不斷加大,陸續發布了《結構調整指導意見》、《技術進步指導意見》、《工業炸藥指導意見》及《關于加強工業雷管安全生產基礎條件建設的指導意見》等文件,行業技術進步成效較顯著。
產品技術方面,充分吸取澳大利亞、美國等發達國家的經驗,重點發展現場混裝炸藥、乳化炸藥、導爆管雷管等安全高效環保的產品,推進產品的升級換代;生產技術方面,通過引進、消化、吸收國外先進技術,并進行再創新,直接使用液體硝酸銨的炸藥生產技術得到推廣應用,炸藥制品采用連續化、自動化生產方式,工業雷管生產采用人機隔離、自動化控制,最大限度地減少在線存藥量和固定作業人員。
2014 年 12 月之前,民爆生產企業的產品出廠價執行發改委 2008 年頒布的《國家發展改革委關于調整民用爆破器材出廠價格的通知》,生產企業的定價幅度擴大為基準價上下浮動 15%,企業的自主定價空間較之前執行的價格政策進一步放大、定價能力進一步提升。
2014 年 12 月 25 日,國家發改委、工信部、公安部聯合發布了《關于放開民爆器材出廠價格有關問題的通知》(發改價格[2014]2936 號),決定放開民爆器材出廠價格,具體價格由供需雙方協商確定。
2006年國務院頒布的《民用爆炸物品安全管理條例》規定國家對民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業實行嚴格的許可證制度。其中,國家及省級行業行政主管部門負責頒發《民用爆炸物品生產許可證》和《民用爆炸物品銷售許可證》,公安機關負責頒發《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸許可證》、 《爆破作業單位許可證》、 《爆破作業人員許可證》,如下圖所示:
為保障社會公眾安全,國家對民爆器材實行流向監控。在購買民爆器材前,使用單位應在公安機關申請辦理“雙證”,公安機關通過對“雙證”申請的審批可提前掌握交易信息;民爆器材運達目的地后,公安機關通過對具體運輸、交易及使用信息的收集掌握民爆器材的實際流向。
1984年 1 月 6日國務院發布的《原條例》嚴禁生產企業自銷,使用單位應憑《爆炸物品購買證》向指定的供應點購買。因此形成了我國民爆行業的銷售模式:生產—銷售—使用,即民爆器材必須經由專業的流通公司銷售給使用單位,在布局上幾乎在每個市、縣都有一家流通公司。
2006年 9 月 1日起施行的《管理條例》廢止了《原條例》,從法規層面正式確立了“民用爆炸物品生產企業憑《民用爆炸物品生產許可證》可以銷售本企業生產的民用爆炸物品”的模式。由于民爆銷售企業具有良好的銷售渠道、倉儲能力及細分到每個地縣的網絡覆蓋,民爆生產企業通過流通企業銷售給終端用戶仍是行業的主流銷售模式。
2012年 6 月 1日實施的《爆破作業項目管理要求》規定“爆破作業單位實施爆破作業所需的民用爆炸物品,由爆破作業單位依法從民用爆炸物品生產企業或銷售企業自主選擇購買”。由于對用戶而言直接向生產企業購買具有較大價格優勢,可預見對爆破作業單位直供也將成為民爆行業的一種新銷售模式發展趨勢。但由于國家對民爆器材的倉儲條件有規范、嚴格的要求,而爆破作業單位的倉儲能力不及銷售企業完善, 同時民爆器材長途交叉運輸存在安全隱患,由銷售企業經銷民爆器材仍將是民爆行業的主流模式。
“十一五”期間,我國民爆行業普遍在研發、生產、銷售、爆破服務上未形成一體化經營格局。生產企業一般只從事民爆物品的生產,產品除小部分直供給終端用戶外,絕大部分是銷售給流通公司,流通公司再把產品銷售給爆破服務企業等民爆產品使用單位。《民爆行業“十二五”規劃》提出,進一步深化生產經營企業向爆破服務延伸的一體化經營模式,民爆生產企業近年來積極向爆破服務領域拓展。《結構調整指導意見》提出:“鼓勵以產業鏈為紐帶的上、下游企業整合,向科研、生產、銷售、進出口和爆破服務一體化方向發展,著力提升企業核心競爭力”。民爆一體化經營方式的實施,既有利于促進民爆產品從科研、生產、使用環節的統一結合,提高技術水平和經濟效益,又滿足客戶經濟效益最大化,同時減少了對資源的消耗和對環境的污染,達到經濟效益與社會效益并舉的效果。
中長期來看,以爆破需求帶動民爆器材產品的升級變革是國內外民爆一體化服務發展的主流趨勢。
民爆行業的需求主要來源于下游采礦業與基建行業,故民爆行業的周期性與宏觀經濟周期基本保持一致。“十一五”期間受國家 4 萬億經濟刺激政策影響,采礦業發展迅猛,同時鐵路、公路、機場、水利等重大基礎設施大規模建設,帶動了民爆行業的迅速發展;進入“十二五”后,宏觀經濟增速放緩,民爆行業增長也隨之趨穩。2014年國家提出“一帶一路”戰略,預期國家將在鐵路公路、港口機場、水利水電等基礎建設方面加大投資力度,將對民爆行業新一輪的穩步發展形成有力的支撐。
需求區域性民爆行業在產業政策的調整下,各地區的發展呈多樣性,以能源開采為主的地區工業炸藥產量增長趨勢較強勁,根據《中國爆破器材行業工作簡報》總第 284期,2014年工業炸藥產量同比增長較大的地區有:吉林、四川、重慶、海南,同比增幅超過 8%;工業炸藥產量同比減少較多的地區有:寧夏、甘肅、黑龍江、新疆和河北,同比降幅超過 10%。2014 年,江西省工業炸藥產量同比增長 3.47%。2014年,工業雷管年產量呈同比正增長的省份只有 6個,分別是內蒙、河北、廣東、四川、湖南和重慶,產量同比降幅超過15%的區域有云南、浙江、甘肅、湖北和安徽等區域。
長期以來,由于民爆產品遠距離運輸風險較大,具有特殊的銷售半徑,多年來形成了一定的區域性供需關系格局;同時,區域內生產企業、各級流通公司以及終端用戶由于長期的合作形成了較為穩定、完善的銷售網絡。 民爆產品遠距離銷售實際存在較大的運輸風險,主要有以下幾點限制因素:
1)安全性因素
由于民爆產品的高危特性和社會安全屬性, 安全問題是民爆行業企業優先考慮的首要問題。對于民爆行業企業而言,遠距離運輸距離越長,途中運輸時間越長,安全風險相對越高,對于社會危險、企業造成的風險越大。
2)民爆產品遠距離運輸直接成本高
《民用爆破器材運輸合同》約定的工業炸藥運輸基準價格表如下:元,約占每噸工業炸藥毛利的 30%,因此民爆產品的直接物流成本較高。而遠距離銷售一般面對省外市場, 若運輸成本過高則與當地生產企業相比不具備競爭力。
3)由于國家法律法規對民爆物品運輸嚴格監管,間接增加了運輸成本
《民用爆炸物品安全管理條例》 、 《道路危險貨物運輸管理規定》 、 《汽車運輸危險貨物規則》 、 《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》等相關法律、法規和規范性法律文件、國家標準,對民爆物品運輸進行了嚴格規定,包括且不限于以下規定:
①工業炸藥單車最高運輸量不超過 10噸;
②運輸危險貨物的車輛在一般道路上最高車速為 60km/h,在高速公路上最高車速為 80km/h,并應確認有足夠的安全車間距離。如遇雨天、雪天、霧天等惡劣天氣,最高車速為 20km/h;
③應按公安部門核發的道路通行證所指定的時間、路線等行駛;
④民用爆炸物品運輸不允許中途裝卸、轉載;
⑤民爆物品中途停靠休息,應向當地公安部門備案;
⑥運輸危險貨物的車輛不得在居民聚居點、行人稠密地段、政府機關、名勝跡、風景游覽區停車。如需在上述地區進行裝卸作業或臨時停車,應采取安全施。
因此,結合安全風險、遠距離運輸經濟性等考量因素,安全運輸成本與運輸離成正相關,運輸距離越遠,安全管理成本和運輸費用成本越高,削弱了遠距銷售的市場競爭力。較高的物流成本及安全風險、安全合規方面的規定,造成民爆產品具有一定的銷售半徑,從實踐情況來看,工業炸藥產品銷售半徑一般1200公里以內。
民爆行業的季節性主要體現在終端用戶的開工季節性上。一般而言,每年1 季度為淡季,一是由于春節假期的影響,部分工廠礦山停產、大型基建項停工;二是由于春季的雨水較多,工地施工節奏較緩。而每年的 2 季度至 4度由于下游用戶正常開工,需求一般較為均衡。故受下游市場的季節性影響,民爆器材生產行業也呈現每年 1 季度為生產淡季,2季度至4季度產量較為均衡的季節性特征。2012年-2014 年全國的工業炸藥、工業雷管月度產量情況如下圖:
2012-2014 年工業炸藥月度產量情況 2012-2014 年工業雷管月度產量情況
本行業與上、下游行業之間的關聯性,上下游行業發展狀況對本行業及其發展前景的有利和不利影響
1、上下游產業鏈圖
本行業的上、下游產業鏈關系如下圖所示:
2、上游行業對本行業的影響
民爆行業的上游為生產所需的基礎化工原料行業,硝酸銨是工業炸藥最主要的原材料。
硝酸銨是以煤炭或天然氣為原料制作合成氨,以其為基礎加工而成的。硝酸銨有三種用途:主要用作民爆器材中工業炸藥的原料,占硝酸銨總消費量的64%;二是改性或加工成復合用作農用化肥,占總消費量約 26%;三是出口,約占總需求的 6%-8%; 少量用于制冷劑、 氧化氮吸收劑和色層分析試劑等領域。
硝酸銨的簡要生產流程如下圖:
硝酸銨屬于危險化學品中的氧化劑類,國家在 2002 年之后將硝酸銨納入民用爆炸物品管理體系,相關的主要法規包括:1)《國務院辦公廳關于進一步加強民用爆炸物品安全管理的通知》(國辦發[2002]52 號)將硝酸銨列入《民用爆炸物品品名表》,其銷售、購買和使用納入民用爆炸物品管理,同時暫停進口硝酸銨。不再批準設立新的硝酸銨化肥生產廠(點)。硝酸銨只允許銷售給民爆器材定點生產企業和制藥、制冷劑等生產企業及有關的教學、科研單位。
國家在完全限制硝酸銨進口的同時,對硝酸銨的出口實施零關稅鼓勵出口;2)《民用爆炸物品安全管理條例》,硝酸銨納入民爆物品安全管理范圍,其銷售、購買適用該條例。
目前,我國硝酸銨行業的行業集中度較高,主要生產企業包括陜西興化化學股份有限公司、柳州化工股份有限公司、云南解化集團有限公司、福建邵化化工有限公司、中國石化集團南京化學工業有限公司、四川金象化工產業集團股份有限公司等。從硝酸銨生產工藝而言,分為煤源型及氣源型,如陜西興化化學股份有限公司為氣源型生產工藝,而柳州化工股份有限公司使用煤源型生產工藝。
2009年至 2011年,在國家投放 4萬億強刺激國民經濟的情況下,硝酸銨的下游市場需求激增,生產廠商紛紛進行擴建、新建生產線:根據《中國化工報》 ,2009 年產能 520 萬噸,2012 年擴增到 900 萬噸,產能擴張復合增長率達到 20.1%。2012年全國經濟增速放緩、硝基肥的大范圍推廣尚未形成,同時全球經濟受歐債危機蔓延及局勢動蕩亦復蘇緩慢,硝酸銨行業在下游需求顯著減弱、產能緊密釋放的情況下供過于求、產品價格下行。2013年全國仍有新硝酸銨產能投放,供應量相對充足。
硝酸銨的價格經歷了一定幅度的波動,2011 年硝酸銨整體保持較高價位,2012 年以來持續下降,2013 年至2014年保持低位運行。 除硝酸銨之外,其他生產所需原材料種類較多但占比較小,主要包括乳化劑、膨化劑、包裝用品等,由于用量較小,附近地區廠商均可保證供應。
3、下游行業對本行業的影響
民爆行業的下游行業主要為采礦業和基礎建設業, 2014 年工業炸藥及工業雷管的銷售流向如下圖所示:
2014年工業炸藥流向 2014年工業雷管流向
民爆行業與國家宏觀經濟及固定資產投資息息相關,“十一五”期間我國經濟正處于高速發展的階段,全國各地都在加大基礎建設投資力度,礦山開采增長較快,國家實施西部大開發、振興東北老工業基地的戰略,新增了大量的基礎設施建設項目,為民爆行業提供了新的市場。
“十二五”期間,國民經濟發展對礦產資源等原材料的剛性需求,對鐵路、公路、水利水電等基礎性行業的投資拉動,將推動國內民爆市場需求持續保持增長。隨著國內產業分工的調整,我國東部沿海地區產業向中西部地區轉移步伐加快。中西部地區將發揮資源豐富、要素成本低、市場潛力大的優勢,積極承接國內外產業轉移,深入實施西部大開發和中部地區崛起的重大戰略將帶動相應的礦產品需求及基礎建設投資,進而拉動對民爆器材的需求。2014 年國家提出“一帶一路”戰略,預期國家將在鐵路公路、港口機場、水利水電等基礎建設方面加大投資力度,將對民爆行業新一輪的穩步發展形成有力的支撐。
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