一、中國能源發展戰略思想體系

“能源”是經濟增長和社會發展看得見、摸得著的直接強大動力。中國經濟已經從高速向中高速增長轉型，進入經濟新常態，我們已經看到了黨中央、國務院進一步提升、完善和踐行“科學發展觀”的決心，高能耗、高污染、高成本治理的發展老路很難維系。中國必須出臺和實施既能支撐一定經濟增速以助力全國總體上跳出中等收入陷阱又將保持環境友好能給后世子孫留下美麗山河的能源發展戰略。

黨的十八大以來，習近平總書記審時度勢，高屋建瓴，首次提出能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命和國際能源合作的“四革命、一合作”能源發展戰略思想體系，為中國能源清潔發展指明了方向。具體來說就是，第一，推動能源消費革命，抑制不合理能源消費。堅決控制能源消費總量，有效落實節能優先方針，把節能貫穿于經濟社會發展全過程和各領域，堅定調整產業結構，高度重視城鎮化節能，樹立勤儉節約的消費觀，加快形成能源節約型社會。第二，推動能源供給革命，建立多元供應體系。立足國內多元供應保安全，大力推進煤炭清潔高效利用，著力發展非煤能源，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅動的能源供應體系，同步加強能源輸配網絡和儲備設施建設。第三，推動能源技術革命，帶動產業升級。立足我國國情，緊跟國際能源技術革命新趨勢，以綠色低碳為方向，分類推動技術創新、產業創新、商業模式創新，并同其他領域高新技術緊密結合，把能源技術及其關聯產業培育成帶動我國產業升級的新增長點。第四，推動能源體制革命，打通能源發展快車道。堅定不移推進改革，還原能源商品屬性，構建有效競爭的市場結構和市場體系，形成主要由市場決定能源價格的機制，轉變政府對能源的監管方式，建立健全能源法治體系。第五，全方位加強國際合作，實現開放條件下能源安全。在主要立足國內的前提條件下，在能源生產和消費革命所涉及的各個方面加強國際合作，有效利用國際資源。

中國能源發展戰略思想體系 中國能源結構如何調整，如何才能走清潔高效發展之路呢？在新能源結構中，光伏（太陽能）是新能源（清潔能源）結構中的主體能源類型之一，也符合我國走清潔高效能源發展的大趨勢。在這一大背景下，我們認為，以史為鑒，通過了解能源演化的歷史以及能源演化內在規律（“新”的能源逐步替代“舊”的能源），通過對比分析研究能源演化規律在第一次能源革命時期和本次能源革命中起的作用，來進一步探索光伏行業的發展趨勢。

二、能源演化規律在能源革命中的作用

（一）能源演化規律--資源邊際收益遞減規律

資源邊際收益遞減規律是指在長期來看，由于某項資源供給是固定的或是有限的，那么由于對這種資源的需求在迅猛上升，每單位這種資源產出需要更多的投入，結果導致該資源的成本價格飆升，從而促使用其他資源對該資源的替代。例如，在有機能源經濟增長模式下，人類能源需求的全部來源于土地，隨著工業需求增長，工業原材料需求增加，特別是熱能的需求主要是來自于木材（有機能源形式），對木材需求增加。由于土地面積供給固定，每畝森林的木材產出需要更多單位的投入，木材邊際收益遞減規律導致其價格持續飆升，促使能源轉型。第一次能源革命（從有機能源經濟形式向化石能源經濟形式轉型—即有機能源轉向化石能源革命）發生在英國，之后第一次能源革命的深刻影響輻射到歐洲其他國家、美洲和亞洲等全球各區域，促進了人類社會經濟的高速增長。根據相關統計和假設，一噸煤炭產生的能量相當于一英畝森林產生的熱量，那么在1750年時，英國的煤炭產量為4.3百萬噸，換算成森林面積只占全國國土面積的13%，但是到了1850年，煤炭產量達到48.1百萬噸，其產生的熱量相當于英國國土面的1.5倍的森林面積提供的木材所產生的能量，這對于英國來說是不可能的。因此，如果沒有煤炭提供相當量的能源，森林提供的木材數量遠遠滿足不了英國的能源需求。當木材供給的能源不能滿足能源需求時，木材的邊際收益遞減規律發揮作用，導致木材的價格飆升。

資源邊際收益遞減規律示意圖（英國煤炭產量和森林面積對比）

“舊”能源的動力機制。從“舊”能源（比如第一次能源革命中的木材）動力機制來看，“舊”能源的供給受到邊際收益遞減規律的影響，供給增長幅度較小，而“舊”能源需求由于受經濟增長主要來源于“舊”能源，需求增長較快，從而導致“舊”能源需求曲線和供給曲線動態向上向右移動，導致“舊”能源價格持續攀升。

“舊”能源價格和產量動力機制

“新”能源的動力機制。從“新”能源（比如第一次能源革命中的煤炭在當時是“新”能源；本次能源革命中的光伏（太陽能）等）動力機制來看，由于技術進步以及“新”能源富存，導致“新”能源供給顯著增長，結果“新”能源需求曲線和供給曲線動態向下向右移動，促使“新”能源價格降低。

“新”能源價格和產量動力機制

在能源演化的歷史進程中，由“新”能源不斷地代替“舊”能源作為能源的主要來源，舊有的能源格局被打破，在一定程度上緩解了“舊”能源的邊際收益遞減規律的作用以及舒緩了“舊”能源的供給壓力。每一次能源革命會促使農業和工業發展，城市得到發展，進入良性循環，能源的替代呈現出螺旋式上升形式，人類文明才得以進步。

能源類型更替

（二）能源演化規律在每次能源革命中起的作用

發生在英國的第一次能源革命使人類文明從有機能源時代走向化石能源時代，有其內在的深刻原因和必然性，煤炭成為人類能源消費結構中的主體能源，促使人類擺脫有機能源的束縛，進而推動了人類工業文明和促進了人類社會經濟的全面發展。十四世紀到十八世紀，人類總體上還處于農業或使用有機能源的時代，城鎮化率很低。例如1500年，城鎮化率（指規模達1萬人以上的城市人口占總人口的比重）較高的比利時達到21.1%，荷蘭為15.8%，意大利為14.9%，當時的英格蘭和威爾士為3.1%，蘇格蘭為1.6%，而其他國家的水平也只有1%-6%左右。然而，隨著人口數量指數般的增長，以木材為代表的有機能源受到資源邊際收益遞減規律的影響（有機能源的負反饋機制起作用），已經無法滿足英國的能源需求。在有機能源經濟增長模式下，技術進步只起到減緩該規律而不能徹底消除該規律的作用。技術進步是有效增長而不是持續增長的條件。如果沒有外在的能源形式替代的話，有機能源最終會導致經濟增長的減緩或停滯。英國率先開啟了能源革命，作為當時的“新能源”，以煤炭為代表的化石能源逐漸替代了以木材為代表的有機能源，真正成為了人類能源消費結構中的主體能源。

隨著蒸汽機等技術創新和煤炭的廣泛使用，西歐其他國家也相繼大范圍地使用煤炭，進而又輻射到美洲地區，這是人類社會的第一次能源革命，它導致了工業革命、產業結構變革、農業革命、人口結構變革、職業結構變革和城市發展等一系列深刻的社會經濟變革，從而拉開了全球經濟持續增長的大幕。但同時也要看到，煤炭粗放式的使用也造就了諸如倫敦“霧都”式的環境污染等的負面影響。

第一次能源革命時期的能源更替反饋機制

第一次能源革命以來，人類社會從有機能源時代進入化石能源時代，隨后石油在很多方面代替了煤炭在人類社會經濟發展中的作用，包括石油和煤炭在內的化石能源仍在世界一次能源結構中占據重要位置。無論石油還是煤炭都是高碳類能源，大量的粗放式使用對環境和大氣都會產生負面影響。同時，資源的邊際收益遞減規律是客觀法則，在經濟增長模式變革中有機能源的資源邊際收益遞減規律由于煤炭的替代作用而有所緩解，但是該規律仍然存在而不會消失。從長期來看，化石能源存量是有限的，在未來一定時期內也會受到資源邊際收益遞減規律的影響。同時也必須看到高碳化石能源目前的利用方式仍然是粗放型的。可見，落后的、粗放的化石能源發展方式終將被替代，中國和世界能源發展必須走向清潔、低碳、高效、安全開發利用之路。

在低碳（新）能源經濟增長模式逐步代替高碳的傳統化石能源經濟增長模式下，太陽能（光伏）等新能源替代傳統化石能源部分能源供給的功能，傳統化石能源的部分功能弱化，進一步釋放傳統化石能源供給的壓力，傳統化石能源經濟增長模式內在矛盾的不可調和性通過外部因素（新能源）解決，進而在一定程度上促進光伏（新能源）的資源邊際收益遞增，從而達到更高水平的能源供需平衡，保持高水平的經濟均衡或經濟增長。在工業化、信息化、城鎮化和農業現代化快速發展階段，在伴隨著制造業數字化智能化、互聯網+，以及生物電子和新材料等技術革命和相關新能源政策紅利進一步釋放和催化劑作用，相應地帶來一系列深刻的社會經濟變革，農業、工業、建筑業和服務業逐步擺脫對傳統化石能源的依賴，城鎮化水平進一步提高（產業結構升級，職業結構變革）從而進一步帶動農業的低碳化發展，城市和農業形成良性互動影響，從而滿足人口持續增長的需求，保持世界經濟的有效增長和持續性增長。

本次能源革命時期的能源更替反饋機制

從供給的角度來看，太陽能（光伏）的儲量無窮，每年到達地球表面的太陽能約有130萬億噸標準煤，相當于現在全球已探明石油能源總儲量約400倍，相當于已探明煤炭儲量的300倍。目前太陽系尚余約50億年的壽命，對于人類存在的年代來說，可以認為是“取之不盡，用之不竭”的，也就是說，太陽能的邊際收益呈現出遞增的態勢。2014年全球發電結構中，光伏裝機占全球發電裝機比重僅為0.9%，相比較于水電、風電和核電，甚至是比生物質發電都低，光伏發電的潛力巨大，為全球能源結構變革起到舉足輕重的作用，同時也是新能源類型中的中堅力量。