2016年3月4日，兩會召開之際，全國人大代表、TCL集團董事長、CEO李東生提出《關于加快增值稅立法進程的建議》和《關于取消城市維護建設稅、教育費附加的建議》兩個建議案。

　　李東生認為，去年國內外經濟形勢越來越嚴峻，經濟調整和困難將持續一段時間。面對全球經濟環境變化帶來的挑戰，中國企業應該適應變化，不斷調整，大幅提高自己的競爭力，才能為發展取得一席之地。在建議案中，李東生著眼中國制造業發展，提出建議降低企業增值稅稅率，取消城建稅和教育費附加的建議案，統觀制造業橫向、豎向發展對比，建議為制造業企業降低負擔，集中資源提升企業研發力，從而提升其核心競爭能力。

　　稅負壓力大，制造業轉型艱辛

　　近年來，在美國的制造業回歸、德國的工業4.0，和中國制造2025等背景下，工業能力得到國家的戰略性重視，制造業作為中國經濟的脊梁再次回到大眾視線。然而由于制造業成本高、利潤薄、稅負重等特點，尤其是稅務負擔較重，占據企業成本，一定程度上限制了制造業的發展。

　　以增值稅為例，目前我國增值稅征收依據為國務院1993年12月13日頒布、2008年11月5日修訂的《中華人民共和國增值稅暫行條例》，最高稅率高達17%，遠遠高于與我國制造業有直接競爭關系的國家或地區，導致我國國內市場產品價格與海外市場產品相比競爭力偏弱。

　　而在高額的增值稅之外，中國制造業還承擔著城建稅、教育費附加、地方教育附加等已經不符合時代潮流的多種附加稅。數據統計，在全球經濟放緩、市場增長不足的背景下，我國制造業的平均利潤率已經不足2%。城建稅、教育費附加、地方教育附加等制造業附加稅占銷售收入的比例接近0.5%，約占到平均利潤的四分之一。對于利潤率如此低的制造業來說，實屬稅負過重。

　　而實際上，附加稅占財政收入的比例都不高，從2011年到2014年，城建稅在全國財政收入占比保持在2.5%左右，教育費附加金額更小。可以說，取消附加稅對全國財政收入的影響不大。但取消附加稅將對國內工業的發展發揮巨大的積極作用，有利于中國經濟結構調整，提升中國企業全球競爭力。