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全國(guó)政協(xié)委員建議逐步禁止公路運(yùn)輸危化品
2016/3/8 8:51:57 來源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生,給我國(guó)危化品儲(chǔ)運(yùn)安全敲響了警鐘。全國(guó)政協(xié)委員、遼寧奧克化學(xué)股份有限公司董事長(zhǎng)朱建民接受澎湃新聞天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生,給我國(guó)危化品儲(chǔ)運(yùn)安全敲響了警鐘。
全國(guó)政協(xié)委員、遼寧奧克化學(xué)股份有限公司董事長(zhǎng)朱建民接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示,這是一次慘痛的教訓(xùn),“危化品存儲(chǔ)環(huán)節(jié)的‘黑倉(cāng)庫(kù)’、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的小、散、亂問題都給行業(yè)帶來隱患。”
為此,朱建民建議進(jìn)一步限行危化品運(yùn)輸車輛,對(duì)運(yùn)輸路段、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸載量進(jìn)行嚴(yán)格限制,逐步禁止公路運(yùn)輸。
根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局與消防部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),近幾年我國(guó)發(fā)生的危化品事故中,77%發(fā)生在運(yùn)輸階段,9%發(fā)生在儲(chǔ)存階段。這意味著,危化品運(yùn)輸已經(jīng)成為危化品安全中風(fēng)險(xiǎn)最高的一環(huán)。
朱建民說,危化品的多態(tài)性和特殊性質(zhì)等特點(diǎn)決定了其具有較高的儲(chǔ)運(yùn)成本,然而目前我國(guó)現(xiàn)有的道路危化品運(yùn)輸行業(yè)的集中度卻偏低,分散式的中小型危化品物流企業(yè)又占據(jù)整個(gè)行業(yè)80%左右的市場(chǎng)份額,某種程度上導(dǎo)致部分企業(yè)降低了對(duì)危化品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備的投入,放松了對(duì)儲(chǔ)運(yùn)整個(gè)過程的安全管理。
朱建民建議提高危化品儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,對(duì)危化品儲(chǔ)運(yùn)提出更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。嚴(yán)格把關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入管理和運(yùn)輸工具準(zhǔn)入管理,完善企業(yè)的從業(yè)資質(zhì)和信用評(píng)價(jià)體系。
對(duì)那些已具備資質(zhì)的危化品儲(chǔ)運(yùn)企業(yè),朱建民認(rèn)為,最好能對(duì)其承擔(dān)的整個(gè)危化品運(yùn)輸過程實(shí)施全方位、無遺漏式監(jiān)管。
在朱建民看來,危化品運(yùn)輸不僅僅包含運(yùn)輸過程一個(gè)環(huán)節(jié),從生產(chǎn)單位、托運(yùn)人,到運(yùn)輸單位、承運(yùn)人,再最后到客戶,涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多家企業(yè)和多個(gè)監(jiān)管部門,安全監(jiān)管難度非常大,但因?yàn)槠溥\(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)系數(shù)高,相對(duì)于普通物流就更加需要全面、準(zhǔn)確、可靠的信息管理和控制,最好能給這些運(yùn)輸車輛貼上“電子標(biāo)簽”,在運(yùn)作過程中對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、車輛運(yùn)輸資質(zhì)、駕駛員和管理人員都進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
除此之外,朱建民還建議對(duì)危化品行業(yè)進(jìn)行綜合整治,要求危化品企業(yè)必須遠(yuǎn)離居民生活區(qū),進(jìn)入專門的化工園區(qū),“對(duì)已建成的危化品企業(yè)不符合國(guó)家有關(guān)安全距離規(guī)定和存在重大安全隱患的,要依法停產(chǎn)停業(yè)或者向工業(yè)園區(qū)搬遷”。
目前,我國(guó)《危險(xiǎn)貨物品名表》中在冊(cè)的已接近3000種,而且每年仍不斷增加。據(jù)此前公開報(bào)道,我國(guó)已成為僅次于美國(guó)的世界第二大危化品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),每年通過道路運(yùn)輸?shù)奈;芬呀?jīng)超過3億噸,物流總量每年增長(zhǎng)30%以上,且呈上升趨勢(shì),所以保證危化品倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸安全尤為重要。
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