當地時間15日中午，5000多名來自鋼鐵等行業的工會代表以及游說組織人員在歐盟總部布魯塞爾舉行游行，試圖將陷入窘境的歐洲鋼鐵業同歐盟給予中國市場經濟地位的問題相掛鉤，阻止歐盟在2016年承認中國市場經濟地位。

　　匯集了30家歐洲行業組織的商業游說聯盟組織AEGISEurope，更是打出了“阻止中國傾銷，阻止中國獲得市場經濟地位”的口號。此前歐盟在2月10日發聲明稱，將就“是否承認中國市場經濟地位”發起為期10周的網絡公眾咨詢，并還將在3月中旬舉行一次“利益攸關方會議”，討論承認中國市場經濟地位所帶來的經濟和社會影響。

　　美國眾達律師事務所布魯塞爾合伙人安東尼尼（RenatoAntonini）對《第一財經日報》記者表示，如果歐盟內部最終無法形成一致的立場，不承認中國市場經濟地位，那么中國有可能訴諸世貿組織（WTO），WTO的裁決屆時會給該爭端畫上一個句號。

　　反傾銷還是新貿易保護主義？

　　中國商務部1月21日公布的數據顯示，2015年，中國鋼鐵遭遇的貿易摩擦案件共37起，涉案金額達47億美元。這是中國鋼鐵連續第八年列遭遇貿易摩擦次數最多的行業首位。與此同時，2015年，中國鋼鐵企業全年鋼材出口量達到1.124億噸，同比增加19.9%。

　　就在13日，歐盟委員會在聲明中表示，決定對原產于中國的進口無縫鋼管、中厚板和熱軋平材鋼三類鋼鐵產品同時發起反傾銷調查，并對自中國進口的冷軋鋼板實施臨時反傾銷措施。

　　商務部貿易救濟調查局負責人就此發表談話表示，歐委會近期頻繁針對中國鋼鐵產品發起貿易救濟調查，中方對此高度關注。中方希望歐委會嚴格遵守世貿組織規則，審慎、克制、依法使用貿易救濟工具。

　　該負責人指出，鋼鐵行業已經成為中歐貿易摩擦頻發的重點領域。據統計，自2014年以來，歐盟針對中國產品發起貿易救濟調查共計15起，其中鋼鐵類產品8起，占比超過半數。

　　該負責人強調，產能過剩是當前全球鋼鐵行業面臨的共同問題，需要各成員方協同應對。中國政府對處理鋼鐵產能過剩問題非常重視，正采取一系列切實有效的措施并付出很大的代價，經過努力已經取得了明顯的成效。

　　實際上，在中國國務院日前印發的《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》中，明確提出嚴禁鋼鐵行業新增產能，承諾從2016年起，用5年時間再壓減粗鋼產能1億~1.5億噸，并就推進組織實施工作做出了具體部署。

　　不過處在困境之中的歐洲鋼鐵行業對此并不買賬。要求對中俄兩國展開反傾銷調查的歐洲鋼鐵行業協會發布數據稱，2015年歐洲鋼材進口總量在第四季度同比增長51%，來自中、俄、烏茲別克斯坦三國的鋼材占歐洲市場約60%。與此同時，歐洲鋼鐵行業就業人員自2009年來已減少25%左右。

　　然而，即便是在歐盟內部，對于究竟是反傾銷還是在實行新的貿易保護主義尚有爭論。

　　歐委會行業事務委員發言人考德特指出，鋼鐵行業面臨的不僅僅是貿易問題，在當前的數字化趨勢和能效需求下，鋼鐵行業如今面臨的大環境已不同于往昔。

　　在成員國方面，英國更是不同意這種為了保護歐洲鋼鐵業而“削足適履”的行為。去年英國鋼鐵業就削減了5000個就業機會。英國商務大臣賈偉德（Javid）表示，目前的狀態反映了供需和產銷的平衡。

　　“一個負責任的政府要考慮對于英國產業和就業的整體影響。如果不恰當地征稅，將對英國鋼鐵消費者產生不利影響。”賈偉德表示，“許多英國企業都明白，如果在反傾銷稅上失控，這將影響他們的業績增長，并肯定會降低這些企業的出口。”