昨日，2016年全國中醫藥工作會議在京召開。國家衛生計生委副主任、國家中醫藥管理局局長王國強在會上強調，2016年，要“大力發展中醫藥健康服務”，“全力推進中醫藥振興發展”。他同時特別指出，中醫藥為探索醫改的“中國式解決辦法”作出了積極貢獻。

　　王國強還從十個方面總結了2015年中醫藥發展取得的成效，包括法制建設、繼承創新、深化改革、服務能力建設、健康服務、人才隊伍建設、文化建設、民族醫藥、海外發展和系統黨建。

　　大力發展中醫藥健康服務

　　“為人民群眾提供良好的中醫藥服務，是中醫藥改革發展的立足點。”王國強表示。

　　他強調指出，2016年要大力發展中醫藥健康服務。包括：

　　一要加快中醫醫療服務發展，優化資源配置，提高三級中醫醫院急危重癥、疑難復雜疾病的中醫診療服務能力和中醫優勢病種的中醫門診診療服務能力。啟動實施基層中醫藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃，進一步提升縣級中醫醫院綜合服務能力。創新中醫醫院服務模式，鼓勵發揮特色，探索形成中醫綜合治療模式，提升中醫診療水平和臨床療效。推進社會辦中醫，加快形成多元化、多層次辦醫格局。

　　二要推動養生保健和特色康復服務發展，按照《關于促進中醫養生保健服務健康發展的指導意見》，推進“治未病”能力建設，支持社會力量舉辦規范的中醫養生保健機構，開展中醫特色健康管理合作試點，為居民提供融中醫健康監測、咨詢評估、養生調理、跟蹤管理于一體的中醫養生保健服務。促進中醫特色康復服務機構發展，鼓勵二級以上中醫醫院與康復療養機構的轉診與合作，構建分層級、分階段的中醫特色康復服務體系。

　　三要積極發展健康養老、健康旅游等新業態，發展中醫藥健康養老機構，開展中醫藥與養老服務結合試點，探索模式與機制。開發具有地域特色的中醫藥健康旅游產品和項目，加快標準建設，推動中醫藥健康旅游產業化、特色化、專業化發展。

　　四要壯大相關支撐產業，推動中醫診療設備、中醫健身產品、中藥、保健食品的研發，加快中醫藥健康服務技術產品開發和服務項目設計，豐富中醫藥健康服務產品。培育中醫藥文化科普創意產品和文化精品，推廣科學規范的養生保健知識，傳播好中醫聲音。

　　五要加強中醫藥健康服務監督管理，研究制定監管措施，嚴肅查處違法行為，建立不良執業記錄制度，引入認證制度，引導行業自律。

　　加快推進中醫藥繼承創新

　　王國強在會上指出：“我們要學習屠呦呦研究員等老一輩科技工作者堅持繼承創新、團結協作、辛勤耕耘、甘于奉獻、勇攀醫學高峰的精神，積極探索新時期中醫藥繼承創新的新機制、新途徑、新措施。”

　　對此，他提出了三點建議，一要把握原則，加強自主創新。二要探索路徑，加強中醫古籍、傳統知識和診療技術的保護、搶救和整理，加緊編撰《中華醫藏》，開展名老中醫學術思想的整理研究，探索現代傳承模式和解讀方式。三要推進中醫藥現代化，加快建設現代中醫診療體系，建立中醫藥療效、安全性評價方法與標準，研發中醫診療儀器設備，開發中藥新藥和以中藥為基源的新產品，發展中藥產業和中藥裝備制造業，推進中藥全產業鏈標準化和支撐體系建設，提升中醫藥服務能力和產業技術水平。推進中醫藥標準化，以標準化促進創新發展。

　　王國強表示，作為事業發展的基礎、保障以及繼承創新的第一資源，中醫藥人才隊伍建設也將得到盡快發展。在中醫藥快速發展的同時，也將繼續加快促進民族醫藥發展。

　　推動中醫藥走向世界，不斷提升中醫藥在世界上的影響力，將成為2016年中醫藥發展的一大重點。王國強表示，將全力推動中醫藥的海外發展，以服務“一帶一路”為重點，開展更高水平、更深層次的交流合作。

　　具體包括加快建設中醫藥海外中心，大力發展中醫藥服務貿易，建設一批服務貿易示范機構，逐步建立中醫藥服務貿易促進體系和國際營銷體系，推進中醫藥標準國際化，推動建立中醫藥標準國際化體系等。

　　中醫藥放大了醫改惠民效果

　　王國強高度評價“十二五”期間中醫藥的發展——“規劃圓滿收官，規劃目標總體實現，主要指標全部完成，對經濟社會發展的貢獻率和顯示度明顯提升”。他特別強調，五年來，作為我國獨特的衛生資源，中醫藥為探索醫改的“中國式解決辦法”作出了積極貢獻。

　　王國強列舉了一系列數字：推動中醫藥服務結構調整，實施基層中醫藥服務能力提升工程，保障多層次服務供給；推進社會辦中醫，提供多元化服務供給。與“十一五”末相比，中醫醫院增加500所、增幅達15.5%，中醫門診部、診所也分別增加531個、5890個。全國91.2%的社區衛生服務中心、80.2%的鄉鎮衛生院、70.7%的社區衛生服務站和64.9%的村衛生室能夠提供中醫藥服務。2014年，中醫醫院總診療人次5.3億人次，比“十一五”末增加1.7億人次，增幅達47.2%，占醫院總診療人次的17.9%；中醫醫院出院總人數2227.1萬人，比“十一五”末增加951.4萬人，增幅達74.6%，占醫院出院總人數的14.5%，門診次均費用、住院人均費用分別比綜合性醫院低12%和24%。

　　“中醫藥以較低的成本獲得了較高收益，放大了醫改惠民效果。”王國強說。