2016年年初，煤炭行業(yè)因為李克強總理去山西調(diào)研再次成為熱點。

　　需要一提的是，在李克強總理調(diào)研期間，有專家及相關(guān)部門提議國家出臺煤炭行業(yè)最低限價措施。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，煤炭行業(yè)最低限價措施與近期中央一直強調(diào)的供應(yīng)側(cè)改革以及通過市場倒逼產(chǎn)能退出背道而馳的，因此，預(yù)計出臺煤炭最低限價措施的難度非常大，最終或是以強調(diào)煤電長協(xié)合同的價格和執(zhí)行力度為主。

　　同時，根據(jù)李克強總理的指示，要設(shè)定煤炭全國“天花板”總量去產(chǎn)能。

　　據(jù)了解，今年要停止審批新建煤礦，已核準(zhǔn)的要暫緩建設(shè)，正在建設(shè)的要壓縮規(guī)模，已投產(chǎn)的要減少產(chǎn)量，控制煤炭產(chǎn)量去產(chǎn)能才是煤炭行業(yè)改革的重點。

　　中煤協(xié)建議出臺最低限價措施

　　記者了解到，在1月份上旬李克強總理到山西省調(diào)研的時候，有專家及相關(guān)部門提議國家出臺煤炭行業(yè)最低限價措施，以便緩解煤炭行業(yè)的脫困壓力。

　　某大型煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，李克強總理在山西調(diào)研的時候，在會議上明顯表示要用市場倒逼產(chǎn)能退出，不會出臺相關(guān)限價措施。

　　但是，一位電企人士向記者透露，最近公司召開煤炭研討會，會上專家表示，上周李克強總理到山西調(diào)研時，有專家提出希望國家出臺煤炭行業(yè)最低限價措施。但他認(rèn)為，在國家主推市場倒逼改革，讓落后產(chǎn)能退出的大背景下，政府對煤炭行業(yè)出臺最低限價措施的可能性不大，最后可能是要求電力企業(yè)拿出一部分量來簽長期協(xié)議，價格定高一點。

　　實際上，市場人士也不看好煤炭最低限價政策的效果，因為煤炭行業(yè)市場化程度已經(jīng)相當(dāng)高，供需關(guān)系決定一切。除供需關(guān)系外，其他因素都不會影響定價，而限價政策遠(yuǎn)不如全國煤礦安全大檢查起到的作用大。

　　因此，在業(yè)內(nèi)看來，煤炭行業(yè)最低限價措施最終或?qū)㈦y以出臺。

　　安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜向記者表示，由于煤炭行業(yè)多是國有大型企業(yè)，職工人員眾多，因此國家向來都比較重視，相關(guān)部門建議國家出臺煤炭最低限價措施也與此有關(guān)。但是，限價措施顯然是與近期中央一直強調(diào)的供給側(cè)改革以及通過市場倒逼產(chǎn)能退出是背道而馳的，因此，預(yù)計出臺煤炭最低限價措施的難度非常大，最終或是以強調(diào)煤電長期協(xié)議的價格和執(zhí)行力度為主。