11月中旬，在浙江杭州的東洲碼頭，一個個裝有各式玩具的集裝箱正在被吊裝上船，將分別發(fā)往美國、英國等地的海外倉。這批貨物的擁有者、杭州環(huán)宇集團有限公司董事長徐林軍在一旁面帶微笑，杭州海關推出了跨境電子商務B2B出口監(jiān)管新模式，使得他的玩具生意，打開了一扇新大門。

　　傳統(tǒng)外貿(mào)利潤薄，各方盼疏解

　　做玩具生產(chǎn)的生意，現(xiàn)在的利潤有多大？

　　徐林軍給記者算了一筆賬：一款搖搖馬的玩具，在國內(nèi)實體店或網(wǎng)上賣，差價能有幾十元，扣除物流、人員工資等成本，玩具廠的利潤就變得“清湯寡水”。

　　得知海外售價高的情況后，徐林軍開始想辦法把玩具賣到國外去。可是又出現(xiàn)了新問題。海外消費者大部分是在亞馬遜等網(wǎng)站買徐林軍的玩具，他接到訂單號后再把玩具直郵過去。“一個8公斤重的木搖馬，我們的售價是97歐元。”徐林軍眉頭一皺：可是跨國物流運費也要幾百塊錢。一沖抵，利潤還是低。

　　徐林軍接著想辦法：投入資金在美國、澳大利亞等主要市場先后建立起了海外倉。在海外建立倉儲后，直接在當?shù)匕l(fā)貨，這樣可以省下一大筆物流費用。

　　新問題卻又隨之而來。

　　“以往的跨境電子商務出口，只有企業(yè)直接面向消費者的B2C模式，像公司這樣想要把國外消費者喜歡的貨物提前、大批量地發(fā)往海外倉的B2B模式，尚未納入跨境電子商務試點范疇。”徐林軍說，“這種情況下，公司的貨物要么走傳統(tǒng)的B2C模式，拆分成一個個小郵包，物流成本高；要么只能通過一般貿(mào)易出口，企業(yè)需要在線下重新簽訂傳統(tǒng)的外貿(mào)銷售合同，往來寄遞紙質(zhì)發(fā)票等單證，耗時費力。”

　　徐林軍的困擾，也是杭州許多外貿(mào)公司的困擾。而對進出境主管部門杭州海關來說，跨境出口包裹的零散化、碎片化占用了大量的監(jiān)管資源。

　　“僅在杭州跨境電子商務試驗區(qū)下城園區(qū)，一天向海關申報進出口的跨境包裹就有十幾萬個。跨境出口的碎片化小訂單，帶來的是碎片化通關，監(jiān)管成本也高。”杭州海關駐郵局辦事處跨境電子商務監(jiān)管科科長葛一波說。此外，通過小包裹出口的跨境電子商務基礎物流服務跟不上，到達境外的售前售后服務難以滿足，國際法務摩擦也增加了不少。

　　新監(jiān)管方案出臺，啟動B2B出口試點

　　企業(yè)出口難，海關監(jiān)管累。如此糾結(jié)怎么解？

　　杭州海關經(jīng)過調(diào)研，開始想辦法破解此難題。經(jīng)過多次實地走訪、摸排情況后，決定依據(jù)“適應并促進電子商務發(fā)展”的原則，先行先試。

　　10月20日，《中國跨境電子商務綜合試驗區(qū)海關監(jiān)管方案》通過了海關總署的批準，杭州啟動了全國首批跨境電子商務B2B出口試點。根據(jù)方案，杭州海關將對跨境電子商務實行“清單核放、集中納稅、代扣代繳”的通關新模式，實現(xiàn)跨境電商進出口B2B、B2C試點模式全覆蓋，同時申報模式將更加簡化。

　　新模式實施了，最歡喜的是環(huán)宇公司的報關員陳國明。“現(xiàn)在海關設計了一套涵蓋企業(yè)備案、申報、征稅、查驗、放行、轉(zhuǎn)關等各個環(huán)節(jié)的通關無紙化流程。我們通過相應的平臺向他們提交以上的電子信息，就能完成申報。”陳國明說。

　　新監(jiān)管方案出臺，做跨境電子商務進出口生意的誠信企業(yè)也將體驗到更加便利的通關流程。對于不涉及出口征稅、出口退稅、許可證件管理，且金額在5000元以內(nèi)的電子商務出口貨物，電商企業(yè)可以按照相關規(guī)定進行簡化申報，提高通關速度。

　　企業(yè)、海關、海淘者，三方受益

　　此次杭州啟動B2B出口試點后，徐林軍緊皺的眉頭也舒展了。

　　“我們再也不使用傳統(tǒng)的一般貿(mào)易模式了，這種模式雖然節(jié)省了一部分物流成本，但出口的貨物只能銷售給國外一級經(jīng)銷商，再由經(jīng)銷商賣給國外消費者，利潤還是少。”徐林軍說，“現(xiàn)在，企業(yè)可以做自己的國外經(jīng)銷商、批發(fā)商，玩具可以大規(guī)模提前發(fā)往企業(yè)的海外倉，跨境電子商務本地發(fā)貨時間長、售后服務跟不上的問題也隨之解決。我們走出去、搶占海外市場的步伐也可以更快。”

　　節(jié)省了人力的還有海關的關員。“國外消費者一下單，企業(yè)銷售系統(tǒng)就可以自動捕捉并生成單證，然后一鍵點擊就可以上傳到‘單一窗口’。”杭州海關關員李一昕說，“比起以往來回寄送紙質(zhì)單證，時間上就節(jié)省了好幾天，關鍵是數(shù)據(jù)準確，我們也不用擔心企業(yè)申報錄入時出差錯了。”

　　與此同時，國內(nèi)喜歡“海淘”的消費者也從中獲得了實惠。新的監(jiān)管方案中的“集中征稅、代扣代繳”等舉措將使得“海淘”一族購物更便捷。“以往的消費者喜歡在B2C模式的平臺上，比如德國的麥德龍網(wǎng)站上購買德國貨，貨品在進入海關的時候，如果總價達到應稅額的，需要消費者自己辦理繳稅事宜。如今根據(jù)新方案，消費者可以通過電商企業(yè)直接向海關繳納稅款，免去自己繳稅的麻煩。”杭州海關跨境電子商務管理辦公室專職副主任孫華偉介紹說，電商企業(yè)按月集中納稅也比逐票納稅更為便捷。

　　如今，新的監(jiān)管方案的出臺，為杭州跨境電子商務發(fā)展提供了更多的便利，贏得了許多企業(yè)的點贊。對于如何做好監(jiān)管和服務，杭州海關正在探索著一條適合跨境電子商務發(fā)展的、可復制、可推廣的路。