交通部部長楊傳堂11月24日在《人民日報》發表署名文章表示，黨的十八屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》明確提出“用發展新空間培育發展新動力，用發展新動力開拓發展新空間”，并對“拓展基礎設施建設空間”作出了系統的安排部署。這是黨中央科學把握現代化發展規律、著眼于全面建成小康社會作出的重大戰略部署。

　　文章指出，拓展基礎設施建設空間，加大重大公共設施和基礎設施有效供給，有利于更好發揮其基礎性、先導性和服務性功能，促進經濟社會持續健康發展，增進人民福祉，促進人的全面發展。

　　文章強調，“十三五”時期，應牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，理清發展思路，明確發展目標和要求，找準發展的著力點，進一步推動基礎設施建設。

　　文章表示，要準確把握拓展基礎設施建設空間的方向和重點。加快提升基礎設施現代化水平。要用發展空間培育發展新動力，實施重大公共設施和基礎設施工程。實施網絡強國戰略，加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。

　　發揮財政資金撬動功能，創新融資方式，帶動更多社會資本參與投資。創新公共基礎設施投融資機制，推廣政府和社會資本合作模式。面向國內外資本，加快開放自然壟斷行業，發揮競爭性優勢，深化體制機制改革。

　　文章表示，要推動基礎設施區域協調發展，繼續實施區域發展總體戰略，加大重點地區基礎設施投入和國家支持力度，支持西部地區改善基礎設施，推動東北地區等老工業基地振興，促進中部地區崛起，支持東部地區率先實現創新發展，更好輻射帶動其他地區。

　　實施軍民融合發展戰略，制定統籌建設專項規劃，推出一批重大項目和舉措，增強基礎設施軍民共用的協調性。

　　文章表示，推進基礎設施建設節能減排。加快發展風能、太陽能、生物質能、水能、地熱能、儲能和智能電網，加快建設天然氣、頁巖氣、煤層氣開發設施。推進交通運輸低碳發展，實施新能源汽車推廣計劃。

　　文章提出，加快提升基礎設施互聯互通水平。要加快基礎設施互聯互通和國際大通道建設，共同推進國際經濟合作走廊建設。鼓勵、支持、引導國內企業通過投資、參股、長期租賃等方式參與海外港口建設和經營，積極參與開辟新的海上航線。