經(jīng)銷商與汽車(chē)行業(yè)反壟斷再一次正面交鋒。

　　“現(xiàn)在我們正在對(duì)一些經(jīng)銷商和汽車(chē)配件企業(yè)進(jìn)行秘密的反壟斷調(diào)查，有可能很快會(huì)有結(jié)果。”發(fā)改委價(jià)監(jiān)局處長(zhǎng)徐新宇在10月9日的第二次汽車(chē)領(lǐng)域反壟斷指南起草工作會(huì)上明確表示，“再有舉報(bào)企業(yè)對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)行價(jià)格控制，抓住一定是重罰，到時(shí)不是罰3%和6%，而是10%。”

　　不僅如此，國(guó)慶節(jié)前夕，由交通部等部委聯(lián)合公布的《汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)實(shí)施管理辦法》，其重要作用之一就被解讀為要打破此前經(jīng)銷商在汽車(chē)維修技術(shù)及市場(chǎng)方面的壟斷。根據(jù)《辦法》的內(nèi)容，自2016年1月1日起，汽車(chē)生產(chǎn)者應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)，公開(kāi)所銷售汽車(chē)車(chē)型的維修技術(shù)信息，以便于案件的審理、保險(xiǎn)理賠，以及汽車(chē)的維修、經(jīng)營(yíng)。

　　不過(guò)，對(duì)于經(jīng)銷商是否存在“壟斷”的問(wèn)題，目前仍存有較大爭(zhēng)議。“我不認(rèn)為4S店構(gòu)成壟斷，在價(jià)格上更不具有壟斷。”中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)肖政三在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示。而相關(guān)企業(yè)更是直言，維修技術(shù)公開(kāi)后恐存在誤讀和濫用，希望發(fā)改委在制定反壟斷指南時(shí)考慮制定相關(guān)條文對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行約束和細(xì)化。

　　經(jīng)銷商所謂的壟斷是否成立？在競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻的形勢(shì)下，未來(lái)的利潤(rùn)點(diǎn)在何處？

　　打破格局

　　按照《辦法》的要求，各汽車(chē)生產(chǎn)者應(yīng)在2015年12月31日前，向交通部備案其汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)的有關(guān)信息。汽車(chē)生產(chǎn)者應(yīng)以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價(jià)格，向所有維修經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者無(wú)差別、無(wú)歧視、無(wú)延遲地公開(kāi)所銷售汽車(chē)車(chē)型的維修技術(shù)信息；不得通過(guò)設(shè)置技術(shù)壁壘排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，封鎖或者壟斷汽車(chē)維修市場(chǎng)。同時(shí)，汽車(chē)生產(chǎn)者是信息公開(kāi)的主體，對(duì)未公開(kāi)或未有效公開(kāi)維修技術(shù)信息且整改不合格的，交通部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法予以處罰。

　　交通運(yùn)輸部黨組成員兼運(yùn)輸服務(wù)司司長(zhǎng)劉小明認(rèn)為，由于4S店取得了汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)，在維修配件和維修技術(shù)方面具有“得天獨(dú)厚”的優(yōu)勢(shì)，而多數(shù)社會(huì)維修業(yè)戶沒(méi)有合法渠道獲取專用維修技術(shù)，造成了市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)和事實(shí)上的技術(shù)壟斷，在一定程度上限制了廣大汽車(chē)消費(fèi)者的消費(fèi)選擇權(quán)，增加了消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。

　　在反壟斷律師魏士廩看來(lái)，當(dāng)前我國(guó)汽車(chē)后市場(chǎng)特別是配件和維修市場(chǎng)混亂的根本原因在于，我國(guó)整車(chē)企業(yè)長(zhǎng)期壟斷著汽車(chē)維修配件和技術(shù)。據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)授權(quán)的4S店憑借著廠家的高度壟斷，基本上把持了原廠配件和零部件的資源，加上廠家的宣傳，4S店維修渠道成為了大家普遍認(rèn)可的正規(guī)渠道，維修服務(wù)費(fèi)用高企。與此同時(shí)，非4S店渠道因?yàn)槟貌坏綇S家的授權(quán)，很難獲得原廠零部件，也就得不到消費(fèi)者信任。“目前我國(guó)市場(chǎng)上，所謂‘原廠件’是按照來(lái)源來(lái)定義的；但按照概念，原廠件應(yīng)該按照質(zhì)量來(lái)定義。”馬勒中國(guó)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這樣的定義方式并不科學(xué)。

　　事實(shí)上，目前我國(guó)維修市場(chǎng)中取得授權(quán)的4S店占比非常少。據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)，截至2014年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)戶為46萬(wàn)家，其中取得了汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的4S店為2萬(wàn)家左右，不足全國(guó)維修業(yè)戶總數(shù)的5%。這也意味著，一旦《辦法》實(shí)施，原本5%的市場(chǎng)將遭到其余95%的市場(chǎng)的蠶食，僅從數(shù)字來(lái)看，對(duì)于經(jīng)銷商的沖擊不言而喻。