國家發展改革委關于新建徐州至淮安至鹽城

鐵路可行性研究報告的批復

發改基礎[2015]1953號

　　中國鐵路總公司、江蘇省發展改革委：

　　中國鐵路總公司、江蘇省人民政府聯合報來《關于報送新建徐州至淮安至鹽城鐵路可行性研究報告的函》（鐵總計統函〔2015〕451號）收悉。經研究，現批復如下：

　　一、為完善鐵路路網布局，改善蘇北地區交通運輸條件，促進區域經濟社會發展，同意報來項目的主要建設方案。

　　二、主要建設內容和技術標準

　�。ㄒ唬┲饕�建設內容。線路起自京滬高鐵徐州東站，經睢寧、宿遷、泗陽、淮安、阜寧、建湖，終至新長鐵路鹽城站，線路全長313.7公里。

　�。ǘ�）主要技術標準。鐵路等級：高速鐵路。正線數目：雙線。旅客列車設計行車速度：250公里/小時。最小曲線半徑：一般地段3500米，困難地段3000米。限制坡度：20‰。到發線有效長度：650米。列車運行控制方式：自動控制。調度指揮方式：綜合調度集中。其他具體技術標準執行《高速鐵路設計規范》（TB10621-2014）。

　　規劃運輸能力：3000萬人/年。

　　三、投資估算、資金來源及建設安排

　　項目總投資428.25億元，其中工程投資400.75億元，動車組購置費27.5億元。資金來源為：資本金占總投資的50%，計214.13億元，徐州至淮安段江蘇省和中國鐵路總公司分別承擔資本金的50%，淮安至鹽城段江蘇省和中國鐵路總公司分別承擔資本金的70%、30%。江蘇省共計出資121.42億元，負責征地拆遷工作及費用，征地拆遷費用由投資各方確認后計入項目地方股份，江蘇省出資由自籌解決。中國鐵路總公司共計出資92.71億元，使用鐵路發展基金。資本金以外的資金利用國內銀行貸款。

　　中國鐵路總公司和江蘇省按照《公司法》組建合資鐵路公司作為項目法人，負責鐵路工程建設和運營管理。

　　建設工期4年。

　　四、下階段要進一步優化工程方案，深化研究鹽城地區引入方案及地區總圖布局；抓緊推進鹽城至海安段前期工作，統籌做好通道規劃；認真研究運營補貼和土地綜合開發等方案，確保項目財務可持續。

　　五、請國家電網公司同步安排外部電源電力工程，保證與本項目同步建成。請工業和信息化部、總參信息化部在通信遷改等方面給予支持配合。

　　六、如需對本項目審批文件所確定的內容進行調整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關規定辦理。