7月23日，北京市交通委運(yùn)輸管理局、交通執(zhí)法總隊(duì)等8部門約談滴滴快的、Uber等專車平臺(tái)負(fù)責(zé)人。這是繼今年6月2日以來，不到兩個(gè)月的時(shí)間里，北京市交通委對(duì)專車平臺(tái)的第二次約談，此次約談中北京市交通委對(duì)專車平臺(tái)的違法行為進(jìn)行了更加嚴(yán)厲的定性。

　　在6月2日約談時(shí)，北京市交通執(zhí)法總隊(duì)查處非法運(yùn)營(yíng)專車車輛963起，涉及滴滴專車平臺(tái)從事非法運(yùn)營(yíng)車輛207起。然而，到7月23日第二次約談時(shí)，北京市交通執(zhí)法總隊(duì)共查處非法運(yùn)營(yíng)私家車、租賃車2147輛，涉及“滴滴專車”平臺(tái)1211輛，涉及“優(yōu)步”平臺(tái)170輛。

　　也就是說，在不到兩個(gè)月的時(shí)間里，執(zhí)法總隊(duì)僅在北京就查處千余輛滴滴專車。

　　對(duì)此，滴滴快的、Uber負(fù)責(zé)人均表示，將按照相關(guān)部門的要求進(jìn)行自查整改，開展合法業(yè)務(wù)，接受政府部門的日常監(jiān)管。

　　除了北京，專車平臺(tái)在上海亦受重挫。7月17日，上海開展全市范圍大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)“專車”非法客運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，僅當(dāng)天一天，就查獲涉嫌非法客運(yùn)的車輛15輛。

　　上海對(duì)專車的整治活動(dòng)的具體處罰措施也十分嚴(yán)厲，駕駛員相關(guān)信息會(huì)納入本市公共信用信息平臺(tái)，已立案查處的專車駕駛員的違法情況將被通報(bào)給所在單位，沒有工作單位的將被通報(bào)給所屬街道。

　　對(duì)已查處的非法客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)專車，執(zhí)法部門將依據(jù)《上海市查處車輛非法客運(yùn)辦法》和《上海市查處車輛非法客運(yùn)若干規(guī)定》對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)罰款10萬元、對(duì)當(dāng)事人罰款1萬元并暫扣駕駛證3-6個(gè)月。

　　去年底至今，上海已經(jīng)查處202輛非法客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)專車，都是按照上述標(biāo)準(zhǔn)處罰。

　　監(jiān)管部門對(duì)專車的監(jiān)管似乎正在收緊，這與此前專車行業(yè)對(duì)目前政策的理解有所分歧。

　　今年6月1日，上海市交通委、四大出租車企業(yè)代表和滴滴快的聯(lián)合建設(shè)的“上海出租車信息服務(wù)平臺(tái)”正式上線運(yùn)行。這次合作一度被解讀為，第三方打車軟件與政府的一次破冰行為。

　　滴滴快的總裁柳青此前也對(duì)界面新聞表示，與上海的合作非常順利，滴滴快的在做的事情是中國老百姓的剛需，政策上短期的障礙不是太大的問題。怎樣用大數(shù)據(jù)改善交通狀況、節(jié)約路面資源，是交通委層面關(guān)心的，也是滴滴快的和政府合作的很好的契合點(diǎn)。

　　中金公司此前預(yù)計(jì)，中國潛在的專車市場(chǎng)規(guī)模達(dá)4205億元，但在政策監(jiān)管方面，專車作為新興業(yè)務(wù)在中國仍然處于監(jiān)管的灰色地帶。根據(jù)易觀智庫的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年5月，滴滴專車、Uber和神州專車分別以86%、17%和8%的覆蓋率占據(jù)中國專車市場(chǎng)的前三名。

　　除了6月2日約談滴滴專車時(shí)所指出的，專車平臺(tái)使用私家車和租賃車配備駕駛員，從事客運(yùn)服務(wù)違反了現(xiàn)行法律法規(guī)。北京市交通委還認(rèn)為，滴滴快的、Uber等專車平臺(tái)存在逃漏稅、違規(guī)發(fā)送商業(yè)性短信息和發(fā)布廣告等違法行為。

　　滴滴快的目前并不能即時(shí)向乘客提供發(fā)票，滴滴打車App顯示，發(fā)票需乘客在App上提出申請(qǐng)，再由公司郵寄。滴滴專車、快車的發(fā)票，均需累計(jì)金額滿200元才能包郵寄送。

　　而Uber在乘客付款后，會(huì)向乘客郵箱發(fā)送電子收據(jù)。若乘客需商用發(fā)票，要填寫詳細(xì)信息，Uber方面才會(huì)寄送發(fā)票。Uber方面同時(shí)指出，由于人民優(yōu)步是一項(xiàng)非盈利性的互助型拼車服務(wù)，無法提供商用發(fā)票。

　　北京市交通委要求滴滴快的、Uber等平臺(tái)，停止發(fā)送商業(yè)性短信息的行為并限期整改，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國價(jià)格法》相關(guān)規(guī)定，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

　　北京交通廣播官方微博7月23日稱，北京目前對(duì)非法運(yùn)營(yíng)的專車主要處罰依據(jù)為《國務(wù)院無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》和《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，除對(duì)違法車輛進(jìn)行暫扣外，涉事司機(jī)將根據(jù)情節(jié)被處以3千元到2萬元不等的罰款。一旦發(fā)生群體聚集、暴力抗法等行為，將立即通知專車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，情節(jié)嚴(yán)重的將移送公安機(jī)關(guān)處理。