國務院常務會議通過《“互聯網+”行動指導意見》，“互聯網+”頂層設計方案出爐引發各方高度關注。近日，發改委副主任林念修在國務院政策例行吹風會表示，將加大中央投入力度，積極引導社會資本參與，分步實施一批“互聯網+”重大工程；工信部也明確表態將圍繞“兩個重點”和“兩個支撐”四個方面開展工作，助力“互聯網+”發展。6月30日，工信部部長苗圩表示，將加快推動電信企業降低網絡資費；另據交通運輸部科技司處長鄒力介紹，交通運輸部正參與“互聯網＋”行動計劃的編制。

　　在多部委的共同推動下，代表著中國經濟轉型升級方向的“互聯網+”正成為市場最熱的投資主題。作為新形態生產方式的“互聯網+”，目前更多地還是停留在觀念階段，且認識不足、行業壁壘、技術支撐等問題突出，各方呼吁盡快明確實施路徑，推進“互聯網+”落地，而夯實網絡基礎建設成各方關注點。

　　新常態，釋放產業紅利

　　李克強總理表示，“中國有近7億網民，互聯網市場巨大。集眾智可以成大事，要充分發揮‘中國智慧’的疊加效應。”隨著經濟進入新常態，我國經濟的增長方式轉向創新驅動，“互聯網+”適逢其時。

　　國務院常務會議審議通過的《“互聯網+”行動指導意見》，從11個方面推動互聯網由消費領域向生產領域拓展，并提出消除相關政策障礙、實施“互聯網+”新硬件工程、進一步開放互聯網軟硬件平臺等五項具體支持舉措。

　　政策層面釋放產業利好，勢必推動我國互聯網信息基礎設施建設，如寬帶、芯片、云計算、信息安全大發展。隨著移動互聯網、大數據、云計算和物聯網等一系列新技術與現代制造業的結合，必將孕育新的行業形態，尋找到產業發展的新增點。例如，在加快培育基于互聯網的融合性新產品上，鼓勵傳統硬件制造企業提供硬件+軟件+網絡的解決方案，業內預計到2020年將形成萬億級產業。另據IDC的分析報告，我國的云計算技術和產業發展正處于快速成長期，市場規模從2010年的350億元達到去年的1000億元以上。隨著“互聯網+”的進一步發展，一大批企業和行業將應用云計算，市場“錢”景可期。

　　復旦大學中國經濟研究中心教授寇宗來認為，線上對線下的改造，對中國經濟的轉型非常重要，通過互聯網把原先分散的信息共享起來，能極大提高經濟運行的效率。據騰訊研究院數據，全國已有近100家醫院通過微信公眾號實現移動化的就診服務和快捷支付，累積超過1200家醫院支持微信掛號，服務累計超過300萬患者。

　　新風口，突破網絡瓶頸

　　站在“互聯網+”新風口，快捷、低廉和穩定的互聯網接入是必要前提。目前，我國寬帶網絡建設明顯落后于社會需求，雖然從數據來看，與2011年相比，2014年移動流量資費實際下降60%，寬帶的資費水平也下降30%，但下降幅度仍與社會期望、用戶要求存在差距。

　　獨立電信分析師付亮認為，我國互聯網基礎設施建設面臨“網速慢網費貴”的質疑，其主要原因是網絡滯后，固網寬帶約落后美國五年，而3G牌照較歐美國家遲發10年，4G牌照更是遲發了5年。在新一輪信息技術發展浪潮中，加快寬帶基礎設施建設和創新是助力“互聯網+”戰略實施的關鍵。

　　據悉，工信部下一步將重點圍繞“以智能制造為切入點、以創業創新為重點、以高速寬帶網絡建設為抓手、以關鍵技術和產品為突破口”四方面推進“互聯網+”，并在政策法規體系方面，推動出臺互聯網與工業融合、服務型制造、工業云和大數據等指導意見，加快電信法、互聯網信息服務等法律法規的制修訂。

　　作為網絡建設主力軍的運營商，其市場布局備受關注。三大運營商已將4G建設視為2015年的重頭戲，中國電信將投資1078億元，同比增長40%；中國聯通則控制在1000億元以內，目標是移動基站數達到92萬個；中國移動計劃資本開支為1997億元，其中4G網絡投資預算達722億元。業內不少專家認為，4G全面競爭時代，運營商加快網絡建設，技術進步必然帶來成本下降，運營商通常會把七成以上的技術紅利回饋給用戶。