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深圳試點(diǎn)電網(wǎng)輸配電價:比改革前每千瓦時降了一分多
2015/1/16 21:31:52 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 國家發(fā)展和改革委員會15日發(fā)布消息稱,該機(jī)構(gòu)已經(jīng)批復(fù)深圳市輸配電價改革試點(diǎn)首個監(jiān)管周期電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入和輸配電價。此舉標(biāo)志著中國輸配電價改革試點(diǎn)邁出實(shí)質(zhì)性步國家發(fā)展和改革委員會15日發(fā)布消息稱,該機(jī)構(gòu)已經(jīng)批復(fù)深圳市輸配電價改革試點(diǎn)首個監(jiān)管周期電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入和輸配電價。
此舉標(biāo)志著中國輸配電價改革試點(diǎn)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。國家發(fā)改委價格司司長許昆林接受中新社記者采訪時表示,以深圳為試點(diǎn),中國針對電網(wǎng)輸配電價改革在全國的推廣速度可能比想象中更快。
他透露,目前,國家發(fā)改委已批復(fù)內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)啟動輸配電價改革試點(diǎn),其它地方也都在躍躍欲試。隨著改革的推開,多方都將獲得實(shí)實(shí)在在的“改革紅利”。
2014年10月,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于深圳市開展輸配電價改革試點(diǎn)的通知》。此次改革的核心是調(diào)整電網(wǎng)的盈利模式,使其利潤來源不再是購售電價格差。
業(yè)內(nèi)人士介紹,雖然由官方核準(zhǔn)的購售電價格差可以明確計算,但由于電網(wǎng)本身存在著運(yùn)營、維護(hù)、投資等成本,因此電網(wǎng)利潤情況過去并不透明。此次改革的一項重要內(nèi)容就是對電網(wǎng)進(jìn)行成本核算,未來,電網(wǎng)的“過路費(fèi)”將以“成本加合理利潤”的方式固定下來。
此番官方確定,2015年至2017年,深圳市電網(wǎng)輸配電價水平分別為0.1435元,下同)、0.1433元和0.1428元,比2014年改革前的每千瓦時0.1558元下降了一分多。
官方表示,此舉對于深化電力體制改革將有五方面意義:
一是轉(zhuǎn)變了對電網(wǎng)的監(jiān)管模式,對電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管由現(xiàn)行的核定購電售電兩頭價格,電網(wǎng)企業(yè)獲得差價收入的間接監(jiān)管,改變?yōu)橐噪娋W(wǎng)資產(chǎn)為基礎(chǔ)對輸配電收入、成本和價格全方位進(jìn)行直接監(jiān)管;
二是改進(jìn)定價方法。首次按“成本加合理收益”方法測算制定獨(dú)立、明細(xì)的電網(wǎng)輸配電價;
三是建立成本約束機(jī)制,對輸配電成本進(jìn)行嚴(yán)格的成本監(jiān)審,從嚴(yán)核定折舊年限,逐年核減新增運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,核減了與輸配電業(yè)務(wù)無關(guān)、無償接受的固定資產(chǎn),以及部分新增不符合規(guī)劃的投資和超前投資,輸配電價逐年有所降低,強(qiáng)化了對電網(wǎng)企業(yè)的成本約束;
四是推進(jìn)銷售電價改革。建立獨(dú)立輸配電價體系,有利于增加銷售電價調(diào)整的透明度;
五是促進(jìn)電力市場化。公布分電壓等級輸配電價后,電力用戶或市場化售電主體可按其接入電網(wǎng)的電壓等級支付輸配電價,有利于電網(wǎng)無歧視向所有用戶開放,促進(jìn)發(fā)電側(cè)與銷售側(cè)電力市場建設(shè)和市場主體培育。
國家發(fā)改委表示,2015年將在此基礎(chǔ)上,不斷積累經(jīng)驗,完善政策,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,為全面推進(jìn)輸配電價改革創(chuàng)造條件。
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