國家測繪地理信息局近日發(fā)布的《關(guān)于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)推廣應(yīng)用的若干意見》強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)北斗推廣應(yīng)用的重要意義，在維護(hù)國家安全的前提下，積極推進(jìn)北斗的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　中國衛(wèi)星導(dǎo)航協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，《關(guān)于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)推廣應(yīng)用的若干意見》的出臺(tái)將進(jìn)一步推動(dòng)我國地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。基于北斗的公眾應(yīng)用激增，政府公共事務(wù)管理、城市管理以及軍事、應(yīng)急救援等政務(wù)應(yīng)用正在大幅增長，北斗產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出廣闊發(fā)展空間。

　　加快地基增強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè) 提高北斗精度

　　《關(guān)于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)推廣應(yīng)用的若干意見》提出，統(tǒng)籌各地開展北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，全面推進(jìn)北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)。

　　北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)是我國統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的以北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)為主、兼容其他全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(GNSS)的地基增強(qiáng)系統(tǒng)，通過地面通信系統(tǒng)播發(fā)導(dǎo)航信號修正量和輔助定位信號，向用戶提供厘米級至亞米級精密導(dǎo)航定位和大眾終端輔助增強(qiáng)服務(wù)。

　　自2011年12月27日提供連續(xù)導(dǎo)航定位與授時(shí)服務(wù)以來，隨著北斗地基增強(qiáng)網(wǎng)的建設(shè)不斷推進(jìn)，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)精度在不斷提高。據(jù)了解，目前的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)普遍誤差在10米左右，有了北斗地基增強(qiáng)網(wǎng)，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的定位精度可以精確到米級、厘米級甚至毫米級，并可提供高精度授時(shí)等服務(wù)。

　　2013年9月，上海北斗地基增強(qiáng)網(wǎng)開通后，大幅度提高了上海地區(qū)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航終端的定位精度、靈敏度和定位速度，其各項(xiàng)指標(biāo)均可達(dá)到或優(yōu)于全球定位系統(tǒng)(GPS)的水平。

　　廣東省2012年6月啟動(dòng)北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)工作，建成后將滿足廣東對北斗導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)的高精度應(yīng)用需求。今年1月，重慶建成全國首個(gè)山地城市北斗衛(wèi)星地基增強(qiáng)系統(tǒng)，徹底改變了重慶導(dǎo)航長期依賴國外衛(wèi)星系統(tǒng)的歷史。

　　據(jù)中國衛(wèi)星導(dǎo)航協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前我國幾乎每個(gè)省都建有北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)，通過北斗地基增強(qiáng)服務(wù)系統(tǒng)將大幅度提高北斗終端的定位精度、靈敏度和定位速度等，增強(qiáng)北斗的位置服務(wù)能力，并在與GPS的競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

　　加強(qiáng)北斗應(yīng)用科技創(chuàng)新　多模芯片成趨勢

　　“北斗系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的高科技系統(tǒng)工程，使用好、維護(hù)好北斗系統(tǒng)需要在科技創(chuàng)新上進(jìn)行不懈的努力。科技創(chuàng)新要瞄準(zhǔn)核心技術(shù)、面向市場和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，避免高技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的無序發(fā)展造成產(chǎn)業(yè)缺乏有效核心技術(shù)的支撐從而陷入低附加值陷阱。”中國科學(xué)院院士、中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長徐冠華在第二屆衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)年會(huì)上表示。

　　《關(guān)于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)推廣應(yīng)用的若干意見》則詳細(xì)地為北斗應(yīng)用創(chuàng)新指出了方向：突破北斗應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，同時(shí)也要開展北斗相兼容多系統(tǒng)聯(lián)合應(yīng)用技術(shù)及北斗在各行業(yè)應(yīng)用的獨(dú)立支撐技術(shù)研究。

　　據(jù)了解，北斗的核心技術(shù)經(jīng)過10多年的培育發(fā)展，已經(jīng)取得突破性進(jìn)展。在上海，一系列依托北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)研發(fā)的導(dǎo)航技術(shù)產(chǎn)品正在全面推進(jìn)：上海華測研制成功我國首款擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的測量型GNSS接收機(jī);上海司南導(dǎo)航第1萬片北斗高精度OEM板卡交付用戶;上海普適導(dǎo)航向東海航海保障中心交付了第1萬臺(tái)北斗導(dǎo)航終端……

　　而在芯片研發(fā)方面，西安航天華迅科技有限公司近日成功量產(chǎn)第四代GPS和北斗雙模導(dǎo)航定位芯片，性能達(dá)到國際領(lǐng)先水平。華迅第四代芯片除應(yīng)用于車載導(dǎo)航外，還可以直接進(jìn)入手機(jī)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)智能手機(jī)的北斗定位。

　　中國衛(wèi)星導(dǎo)航協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，多模芯片是未來芯片技術(shù)發(fā)展的方向。目前全世界的導(dǎo)航芯片廠商都在爭取做兼容GPS和北斗的雙模芯片。

　　在北斗芯片等核心技術(shù)研制取得突破的同時(shí)，北斗應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心也在同步推進(jìn)。1月22日，經(jīng)過兩年孕育，由解放軍信息工程大學(xué)牽頭，聯(lián)合13所高校、企業(yè)及科研院所共同參與的北斗導(dǎo)航應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心在鄭州正式啟動(dòng)。該協(xié)同創(chuàng)新中心主任、中國工程院院士許其鳳表示，中心將首先瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧城市、智慧交通、冷鏈物流、安全礦山等中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州國家航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)對北斗導(dǎo)航定位的迫切需求，探索政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的協(xié)同創(chuàng)新模式，全力推進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。

　　推動(dòng)北斗行業(yè)應(yīng)用　加大市場份額

　　《關(guān)于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)推廣應(yīng)用的若干意見》要求，加強(qiáng)北斗在測繪地理信息行業(yè)和其他重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用，在重大工程、重點(diǎn)計(jì)劃、重要領(lǐng)域積極研究推進(jìn)使用北斗;在工程測繪、不動(dòng)產(chǎn)測繪、環(huán)境監(jiān)測等工程中，積極研究推進(jìn)使用北斗。《意見》出臺(tái)后，諸多分析機(jī)構(gòu)紛紛看好北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)，認(rèn)為2014年將成為北斗導(dǎo)航的爆發(fā)之年。

　　2013年9月中國衛(wèi)星導(dǎo)航協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(2012)》顯示，北斗行業(yè)應(yīng)用市場潛力巨大，交通領(lǐng)域是潛力最大的行業(yè)應(yīng)用市場。據(jù)了解，我國2012年汽車保有量達(dá)1.2億輛，其中乘用車保有量超過5000萬輛。未來隨著北斗系統(tǒng)的逐步完善和終端價(jià)格的逐步下降，北斗、GPS雙模的汽車導(dǎo)航產(chǎn)品將成為主流。此外，當(dāng)前車載終端裝配率還偏低，隨著車載終端裝配率的提升，北斗在車載終端市場具有很大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　授時(shí)應(yīng)用涉及行業(yè)安全，是北斗應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域，目前國內(nèi)的衛(wèi)星授時(shí)系統(tǒng)主要采用GPS系統(tǒng)，未來北斗兼容授時(shí)終端將逐步替換純GPS終端。《中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(2012)》顯示，2012年授時(shí)應(yīng)用市場總銷售額超過5億元，預(yù)計(jì)到2020年銷售額將達(dá)到35億元，其中僅北斗授時(shí)應(yīng)用市場年銷售額就將超過30億元。

　　交通、授時(shí)、測繪等領(lǐng)域逐步應(yīng)用北斗系統(tǒng)的背后，離不開眾多北斗產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加大對北斗應(yīng)用的研發(fā)。

　　衛(wèi)星導(dǎo)航企業(yè)合眾思壯相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示，在北斗高精度應(yīng)用方面，合眾思壯向新疆公安部門提供了2萬臺(tái)北斗移動(dòng)警務(wù)終端，用于新疆全警種的公安移動(dòng)執(zhí)法工作，北斗移動(dòng)執(zhí)法產(chǎn)品在公安領(lǐng)域首次開展了規(guī)模化應(yīng)用。在智能駕考方面，合眾思壯推出的北斗高精度應(yīng)用定位產(chǎn)品，可精準(zhǔn)(厘米級)評估駕駛員的駕駛水平，給需要培養(yǎng)超高水平駕駛技能的部門提供了方便。

　　陜西諾維信息技術(shù)有限公司自主研發(fā)的“北斗小天使”具有全球?qū)崟r(shí)定位、實(shí)時(shí)通話、監(jiān)聽、SOS報(bào)警等功能，搭配全球定位服務(wù)平臺(tái)，通過手機(jī)客戶端、短信、Web網(wǎng)頁等方式實(shí)現(xiàn)對兒童的實(shí)時(shí)監(jiān)控定位及監(jiān)護(hù)。當(dāng)孩子走失或遇到麻煩時(shí)，可直撥特設(shè)的“SOS”鍵緊急呼救，讓家長迅速找到孩子。

　　中國衛(wèi)星導(dǎo)航協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，到2015年，北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過2250億元，導(dǎo)航定位終端社會(huì)總持有量有望達(dá)到5億臺(tái)左右;到2020年，北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到4000億元，導(dǎo)航定位終端社會(huì)總持有量超過10億臺(tái)。到2020年北斗系統(tǒng)應(yīng)用將占據(jù)國內(nèi)市場80%、國際市場20%的份額。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，北斗的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用需要政府的引導(dǎo)和大力支持，國家要在政策制定和組織管理上有所創(chuàng)新，協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取有力措施合理布局和分工，協(xié)同有序地推進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。