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新一輪鋼鐵企業倒閉潮席卷地方鋼廠
2013/7/15 13:46:53 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:新一輪鋼鐵企業倒閉潮席卷地方鋼廠大量廢棄污染場地被遺留,不僅直接危及周邊民眾健康,也持續污染著蔬果、糧食、畜牧。隨著食物鏈的傳遞,遠離鋼企的大城市居民亦受波及。面對這些新的環境隱患,地方政府、國土、環保部門卻無暇顧及炎炎烈夏,中國的鋼鐵企業卻正遭遇近年來最冷的“寒流”。
由于產業呈粗放式增長、產能過剩的困擾揮之不去,河北省政府一度想重組重構當地鋼鐵業,國家發改委和工信部也力推鋼鐵行業間的兼并重組,但效果不彰。中國鋼鐵工業協會(下稱中鋼協)的統計數據顯示,2012年,全國粗鋼產量約7.17億噸,為低速增長。其中,中鋼協會員企業(主要是大中型企業)生產粗鋼約5.89億噸,同比下降0.6%,累計實現銷售收入35441.1億元,同比下降4.31%;中鋼協非會員企業(主要為小企業)生產粗鋼約1.27億噸,同比增長了24.8%。
由于規模小、布局散,很多小鋼企根本未被納入官方統計中。在唐山市工信局登記的僅有70家大中型鋼企。這些技術落后、環境污染嚴重的小型企業游離于監管之外,而扎根在偏僻鄉村中的不少小鋼廠甚至是“三無”企業。
2003年,國務院辦公廳曾下發《關于制止鋼鐵、電解鋁、水泥等行業盲目投資若干規定的通知》,鋼鐵行業開始一輪整肅,但對地方而言只是辭舊迎新。
小鋼企的“倒閉潮”正在席卷河北全省。河北省是中國最大的鋼鐵生產省,其粗鋼產量占全國的四分之一強,前些年還頻頻被鋼鐵業內人士指責“瞞報鋼產量”。國家統計局的數據顯示,今年一季度全國粗鋼產量為1.9189億噸,其中河北省一季度粗鋼產量占全國產量的比重為27.5%,且產量增幅高于全國平均水平。
據環保部人士透露,為治理霧霾天氣,環首都經濟圈的污染問題是治理重點。河北省作為鋼鐵生產“重鎮”,是京津冀大氣污染防治的重點控制區之一,因而在2013年開始的環保整治行動中首當其沖。
而2009年的4萬億刺激了鋼鐵行業的產能,加上近幾年中國鋼鐵市場行情較為疲軟,以及越來越嚴厲的房地產調控等政策陸續出臺,鋼鐵供需形勢急轉, 至2013年二季度,鋼材價格一路下跌。年中全國鋼材綜合價格指數較年初下跌9.6%;長材板材全國均價下跌380元/噸。資金回收不易,也使鋼企的還貸能力吃緊,河北省產量集中的粗鋼更是首當其沖,一些小鋼廠資金鏈瀕臨斷裂。
2013年以來,國內信貸持續收緊。二季度金融業更遭遇罕見“錢荒”,國內各家銀行縮減鋼企貸款,資金鏈頻頻遭遇斷裂,“跑路風”“倒閉潮”由此席卷以往雷霆手段也難以關停的中小鋼鐵企業。
而年初卷土重來的環保“沖擊波”,于整個鋼鐵行業來說,可謂雪上加霜。
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