今年以來，全球經濟逐步走出低谷，伴隨生物燃料的迅速發展，國際農產品需求呈剛性增長，而在供給層面，自然災害肆虐導致全球糧食等主要農作物面臨減產困境，國際市場總體供求趨緊，帶動我國農產品出口形勢持續向好。同時，自今年1月1日起，中國-東盟自由貿易區正式啟動，我國對東盟進出口貿易日趨活躍，對東盟出口成為我國農產品出口的新增長極。此外，近期國內農產品價格持續快速上漲，價格因素對農產品出口值的增長也起到重要的推動作用。

　　目前，我國農產品出口主要存在以下幾方面的問題值得關注：

　　一是人民幣升值增加農產品出口企業壓力。自今年6月19日人民銀行宣布進一步，推進人民幣匯率形成機制改革以來，人民幣升值壓力不斷加大，短短三個多月時間，人民幣升值幅度達2.12%。截至10月14日人民幣對美元匯率中間價報6.6582，再次創出匯改以來新高。受此影響，水海產品、蔬菜、水果和茶葉等需求價格彈性較大的農產品，國際競爭力將有所下降，出口或受影響。目前，由于國內農產品價格和勞動力成本的上漲，多數農產品出口企業處于微利生存狀態，利潤率僅維持2-3%左右。隨著人民幣升值步伐的加快，農產品出口企業處境將更加艱難，同時，以美元結算的出口企業面臨的匯率風險加大。

　　二是質量安全問題依然嚴峻。今年以來，我國食品安全事件頻發，從“毒大米”、“毒奶粉”到被濫用的“一滴香”，不僅影響了國內消費者的對國產食品的信心，也引起國際市場對我國農產品質量的擔憂。今年上半年，歐盟27個成員國和挪威通過歐盟食品及飼料類快速預警系統共發布對華通報229項，同比增長 25.8%。同期，在日本食品扣留通報所涉及的國家中，我國被扣留食品達165批次，位居首位[5]。目前，我國農產品質量安全問題業已成為國內食品產業發展的短板，并日益困擾農產品出口企業。

　　三是國際貿易壁壘日漸高筑。金融危機以來，國外技術性貿易壁壘的波及、仿效和擴散效應越來越明顯，不斷對我國農產品出口提出新挑戰：日本進一步修訂《肯定列表制度》，并在2010年度進口食品監控計劃中，增加1600個監控檢查樣品;韓國自6月1日起，對進口水產品實施萘啶酮酸等6種藥物殘留檢測;歐盟通過《歐盟新型食品修正案》及多項技術標準，并自1月1日起實施《反海洋漁業非法捕撈法》，對進入歐盟的漁獲物進行溯源、認證;《美國食品藥品管理局食品安全現代化法案》、《美國2009年食品安全加強法案》也將陸續實施。此外，碳關稅、勞工標準、動物福利、環境標準等正逐漸成為新的貿易保護形式，出口門檻的提高，已成為制約我國農產品出口的重要障礙。

　　為此建議：提高農產品的深加工程度和產品附加值，通過規模生產和技術創新來降低成本，鞏固農產品出口優勢;及時跟蹤國外技術性貿易壁壘的發布情況，提高國內相關的檢驗檢疫標準，加快農產品質量體系建設，提升我國農產品的國際競爭力;加快農產品流通領域改革，提高農民生產積極性，加大對農產品市場價格的監測與調控力度，保障國內農產品市場價格穩定。