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中國(guó)航空貨運(yùn)維權(quán)運(yùn)動(dòng)
2010/11/11 16:51:33 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:中國(guó)航空貨運(yùn)維權(quán)運(yùn)動(dòng)目前包括英國(guó)航空公司(簡(jiǎn)稱“英航”)、法國(guó)航空公司(Air France)、荷蘭皇家航空公司(KLM Royal Dutch Airlines)、大韓航空有限公司(Korean Air Lines Co. Ltd)和日本航空公司(簡(jiǎn)稱“日航”)在內(nèi)的15家跨國(guó)航空公司,承認(rèn)其共謀行為違反了美國(guó)反壟斷法,涉嫌操控航空貨物運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格。這些公司大多在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù),中國(guó)的代理人和貨主也成為“受害者”中的一分子。
現(xiàn)在,北京雷曼律師事務(wù)所律師郝俊波正在征集中國(guó)貨主進(jìn)行跨國(guó)訴訟的索賠。但截至9月8日,還沒(méi)有任何貨主或者貨代公司主動(dòng)聯(lián)系郝俊波。
“這并不僅僅是一宗跨國(guó)訴訟的法律問(wèn)題,而是觸碰到中國(guó)航空貨運(yùn)業(yè)的潛規(guī)則,更反映了航空貨運(yùn)市場(chǎng)強(qiáng)弱懸殊的格局。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者解讀此次的維權(quán)“遇冷”。
“這里的黎明靜悄悄”
經(jīng)手過(guò)2004年包頭空難等案子的郝俊波,原本對(duì)此次的貨運(yùn)維權(quán)很有信心。
“涉嫌壟斷的價(jià)格共謀在各個(gè)行業(yè)都有案例,現(xiàn)在查明的是LCD(液晶顯示器)和航空貨運(yùn)業(yè),證據(jù)簡(jiǎn)單清楚。我們現(xiàn)在面向國(guó)內(nèi)召集受害貨主,但直到現(xiàn)在也沒(méi)有明確的客戶找我,很奇怪。”
2000年1月1日以來(lái),國(guó)內(nèi)外航空公司紛紛在正常航空運(yùn)費(fèi)之外,向貨主、貨代企業(yè)收取燃油附加費(fèi)。“比如‘9·11’事件后的安全附加費(fèi),伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后的戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)、美國(guó)海關(guān)附加費(fèi)等。”這些附加費(fèi)不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于航空公司實(shí)際成本,而且存在各航空公司惡意同謀、損害航空運(yùn)輸服務(wù)購(gòu)買者權(quán)益的重大違法嫌疑。
2006年2月以來(lái),美國(guó)、加拿大、歐盟陸續(xù)對(duì)各涉嫌航空公司進(jìn)行反壟斷調(diào)查,分別對(duì)香港國(guó)泰航空有限公司(簡(jiǎn)稱“國(guó)泰航空”)、法國(guó)航空公司、荷蘭航空公司、英國(guó)航空公司、大韓航空公司、千塔斯航空公司、日本航空公司等大型航空公司處以總計(jì)12.74億美元的罰款。
除了罰款之外,這些航空公司巨頭們還面臨著集體訴訟。比如法國(guó)貨主協(xié)會(huì)、德國(guó)貨主協(xié)會(huì)等已經(jīng)開(kāi)始在美國(guó)聯(lián)邦法院紐約東部地區(qū)法院,向涉案的航空公司提出了反托拉斯法訴訟。
“在美國(guó),被告漢莎航空公司被起訴后不久就與原告達(dá)成和解協(xié)議,支付8500萬(wàn)美元。”郝俊波喜歡用成功的案例來(lái)吸引客戶,但中國(guó)有大量受害貨主,“卻沒(méi)有人跳出來(lái)”。
事實(shí)上,早在2009年,中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱“中航協(xié)”)就開(kāi)始組織下屬的會(huì)員企業(yè)進(jìn)行境外維權(quán),并且聯(lián)合美國(guó)集體訴訟退款有限責(zé)任公司(CAR公司)在美國(guó)進(jìn)行合作。一年的時(shí)間過(guò)去了,負(fù)責(zé)此事的文化交流部部長(zhǎng)王偉賓(音)告訴記者,中國(guó)目前有3000余家貨代公司,愿意參加集體訴訟的只有100家左右。“維權(quán)之路走得很辛苦。”他不無(wú)感慨。
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