未來十年將是中國汽車工業轉型升級，實現從制造大國邁向產業強國目標的十年

　　2010年，汽車工業又好又快發展的新世紀十年過去了，在這個十年里面我們突出的是快。過去十年，我們的產量從200萬輛增長到今年差不多1600萬輛，增長了3倍多。汽車工業的產值從3000多億元增長到去年的3萬億元，今年有望突破4萬億元，增長10倍以上。我們已經實現了由小到大的發展，我們已經基本確立了在中國國民經濟中的地位，也確立了中國汽車工業在世界的地位。在這樣過去的十年里面，轎車進入了家庭，去年開始中央又決策汽車下鄉，汽車下鄉這種重大的決策比2000年中央決定鼓勵轎車進入家庭的決策來得更加深遠，更加具有戰略的意義。我們的出口也增加了，2005年我們的出口就大于了進口，因此到那個時候我們可以講，在加入WTO的討論中，一個最令人擔憂的產業通過差不多五年、十年的發展，已經變成一個最令人振奮的產業。我們的市場結構發生了很大的變化，由于投資資本市場的進一步開放，汽車工業實現了在新世紀高強度、大投入，實現了資本結構的多元化。

　　去年年底汽車行業固定資產的總量超過了15000億元，大體上是國有和國有控股1/3，民營和其他的股份制形式1/3，外來的資本構成大概1/3。在這種情況下，我們這種高強度的投入，來自于資本市場和投資的開放。過去十年，我們的自主創新逐漸成了主流，在商用車領域里我們自主品牌已經占有85%的份額，占有絕對優勢。我們的轎車最引起大家重視，也是承擔責任比較多的領域，我們在過去十年轎車自主品牌的份額從3%提高到去年年底將近30%。

　　未來十年將是中國汽車工業轉型升級，實現從制造大國邁向產業強國的目標的十年。如果講，汽車工業的轉型升級和結構調整的目標是什么?那就是要成為一個產業的強國。那么在這樣一個發展進程中，我們首先要和國民經濟GDP增長保持同步，實現工業由大變強。

　　在這個方面總書記在他的十七大政治報告中提到的三句話，一是基本實現工業化，工業與信息化融合。

　　第二句話，振興裝備制造業。

　　第三句話，工業由大變強。汽車工業是裝備制造業的骨干企業或者叫做支柱企業，當然要在未來的十年里面實現由大變強。

　　第二，要與全面建設小康同步，要通過擴大內需拉動消費，實現中央提出的讓老百姓行得更便捷。前不久，總書記在工程院和科學院兩院院士的長篇講話中談到，通過科學的技術進步，要使老百姓，使人民，吃得更放心，住得更舒適，行得更便捷，身心更健康，生活更幸福。那么汽車工業一定要按照這樣一個全面建設小康的發展同步目標，讓老百姓行得更加便捷。

　　第三，要與創新型國家的建設同步。在中央2006年頒布的中長期科學發展規劃中明確提出，中國要到2020年實現創新型國家的目標，這個目標中明確對裝備制造業和信息產業提出了要求。因此汽車產業掌握核心競爭力，進入到先進國家行業責無旁貸，時間也只有2020年那個時候。第四，與中央最近提出的人才強國同步，我們要在未來十年里，建設一個百萬產業的強軍，不只是大軍，而是強軍。為了做好這樣一個十年的發展終極目標的這種發展愿景，我們要通過按照去年國務院頒布的調整振興規劃的要求，為又好又快地發展夯實基礎。我們三年調整的重點是市場結構的調整，就是要開拓農村市場，要擴大海外市場。今年上半年，我們的汽車出口總額比去年同期增長了50%，出現了比較好的勢頭，但是中央要求我們到了2011年的時候，出口總量要占銷售量的10%，這是一個非常艱巨的目標。同時要實現技術結構的調整，我們的自主創新和自主品牌，在乘用車上要達到40%，在轎車上要超過30%，這個目標乘用車去年基本上實現了，轎車今年又落下來了，今年大概到了7月份為止，我們自主品牌的轎車市場份額又回落到了26%，這個任務是非常艱巨的。

　　那么產品結構要進行調整，我們的節能減排的汽車要有計劃、有步驟地去做，因為在國家的中長期發展規劃中談到的完整的意義是，低能耗及新能源汽車。新能源汽車要形成一定的產能規模，在這三年規劃里提到了50萬輛的電動車產能和新能源汽車占乘用車5%的產量的比例，這個目標我想就更加艱巨。三年做不完，咱們就五年，最終要實現十年的總體目標。

　　第五，是組織結構的調整，我們應當有兩到三家200萬輛規模的企業，今年從上半年數字來看，這個目標要提前完成，我們要有100萬輛的4到5家企業，這些目標我想今年再做努力，明年在國家的政策推動下，有望實現組織結構調整的目標。這只是國務院在特定的情況下提出的三年的調整振興規劃，從這樣一個總體格局來講，我們未來的十年仍然要在這個基礎上進一步地優化市場的結構、技術的結構、產品的結構和我們的組織結構。

　　談到措施有三個方面。

　　一是政府要繼續實施積極的汽車產業發展政策措施，如果講1994年的產業政策出臺的大背景是整個國民經濟的調整和要應對WTO的挑戰，2004年新的產業政策的出臺是為了更進一步加快汽車工業的發展。在新的形勢下，新的產業政策在新的情況下調整，總體目標是通過十年的努力實現產業強國。

　　二是產業要堅持自主發展的總體思路和戰略措施，我們不僅在資本的結構、產品的結構、市場的份額的結構以及出口的結構方面，我們的自主品牌和自主知識產權的產品，包括自主的資本應該起到越來越主導的作用。

　　三是科研單位要為汽車產業的基礎技術做出新的貢獻。

　　突出了結構的調整，突出了競爭能力的提高，將是我們在未來展望十年、部署五年的重中之重，也是實現中央經濟增長方式和結構調整的雙重任務，汽車工業通過自主創新，一定會在2020年前后成為世界的產業強國，在這中間，所有的外國與中國的合作公司也將在這中間得到發展。