8月27日，文化部在其官方網站”文化市場網”發布公告，向四家公司下發了網吧新政頒布后的首批《全國網吧連鎖企業認定證書》，這也意味了在經過7年之后，全國網吧連鎖牌照的換發正式開始，標志著全國網吧連鎖牌照正式放開。

　　據悉，此度獲得《全國網吧連鎖企業認定證書》的企業為零度聚陣文化有限公司、北京中錄時空文化發展有限公司、北京瑞得在線信息技術有限公司以及中電華通通信有限公司。其中，北京中錄時空文化發展有限公司、北京瑞得在線信息技術有限公司以及中電華通通信有限公司三家公司曾在2003年獲得過文化部認定的全國網吧連鎖企業，而零度聚陣文化有限公雖然不在當時獲得全國連鎖企業認證的名單內，但這家公司即是此前曾獲得牌照的首創網絡的子公司。

　　2002年，北京藍極速網吧縱火案促使文化部在次年出臺網吧連鎖經營的政策，鼓勵連鎖網吧，禁止單體網吧審批。

　　2003年，文化部下發《關于加強互聯網上網服務營業場所連鎖經營管理的通知》，在全國啟動網吧連鎖工作。《通知》以行政許可的方式確認網吧連鎖經營單位的市場準入資格，由若干網吧在連鎖經營企業總部的統一管理下，嚴格按照連鎖經營的組織規范，統一經營方針、統一服務規范、統一形象標識、統一計算機遠程管理。

　　當時，網吧連鎖實行的是“10+3”模式，即文化部認定10家全國網吧連鎖企業，各省自治區直轄市可以自己認定3家本地連鎖企業。這10家企業分別為中國聯通、長城寬帶、瑞得在線、中青網絡家園、中錄時空、中國數字圖書館、亞聯電信、中國文物信息咨詢中心、首創網絡、中電華通。

　　截至去年，這10家全國連鎖網吧企業中的6家已經死掉，僅剩下4家尚在市場中生存。而自此之后，文化部再未下發過全國連鎖網吧牌照，同時，也不再允許審批新的單體網吧。

　　2009年9月7日，文化部發布《網吧連鎖企業認定管理辦法》的通知(文市發[2009]35號)，首次對“網吧連鎖企業”有明確定義。通知要求，申報全國網吧連鎖企業認定的企業，須注冊資金不少于5000萬元，同時，連鎖企業全資或控股的直營門店數不少于30家，且在3個以上(含3個)的省(自治區、直轄市)設有直營門店。

　　今年2月，文化部下發《全國網吧連鎖企業認定工作申報指南》。該指南要求2003年被頒發全國網吧連鎖企業資質的企業可以直接向文化部提出認定申請，而新申請全國網吧連鎖資質的企業需要向總部所在地省級文化行政部門提出申請，省級文化行政部門自受理申請之日起20個工作日內提出初審意見上報文化部。因此，從流程上講，此前曾獲得牌照的企業會更快獲得牌照。

　　該指南對全國網吧連鎖企業審報做出了明確的流程規范，該指南稱“所有經審批認定的“全國網吧連鎖企業”均在中國文化市場網(www.ccm.gov.cn)進行公示。”

　　此度是文化部首度在文化市場網上公示《全國網吧連鎖企業認定證書》，這標志這全國網吧連鎖企業牌照下發已經進入實際流程，這也意味網吧市場的整合正在進行。

　　相關知情人士披露，未來一段時間，將會有更多具有資本和經營實力的企業獲取全國網吧連鎖牌照。

　　根據文化部發布的《2009年中國網吧市場年度報告》，自1996年以來，全國網吧機時費單位水平呈下降趨勢。平均價格從最初的20元/小時逐漸下降到目前的2元/小時左右，網吧經營已進入微利時代。據測算，2009年，網吧行業總產值已達886億元人民幣。截至2009年底，全國網吧用戶規模達1.35億，與2008年相比增加843萬人，年增長率為6.7%，增速明顯放緩。

　　另有數據顯示，目前全國共有13.4267萬家網吧，加入連鎖業態的只有1.0972萬家，僅占全國網吧總數的8.2%。