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堅決防止邊淘汰邊新增落后產(chǎn)能
2010/6/28 13:56:55 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:堅決防止邊淘汰邊新增落后產(chǎn)能截至去年年底,全國完成淘汰煉鐵落后產(chǎn)能8170萬噸,焦炭8250萬噸,水泥2.4億噸,造紙600萬噸,其中煉鋼、電石、焦炭、鐵金、味精五個行業(yè)提前完成了“十一五”目標。但同時必須認識到,大量落后產(chǎn)能依然存在,煉鐵、煉鋼、電解鋁、焦炭、水泥等18個工業(yè)行業(yè)當(dāng)中落后產(chǎn)能占到總產(chǎn)能的比例達到15%到25%,其中煉鐵400立方米以下的高爐還有一億兩千五百萬噸,落后的小水泥也有很多。
在提到如何實現(xiàn)對落后產(chǎn)能進行有效淘汰時,苗圩認為首先要嚴格市場準入條件。他表示,要強化環(huán)保、能耗、土地、質(zhì)量、安全等指標的約束性作用,嚴格控制高耗能、高排放行業(yè)新上項目,對產(chǎn)能過剩行業(yè)要堅持新增產(chǎn)能與淘汰浪費產(chǎn)能減量置換或等量置換原則,堅決防止一邊淘汰落后產(chǎn)能,一邊新增落后產(chǎn)能。此外,要強化市場手段,要大幅度提高差別電價的加價標準,采取綜合性措施抑制高耗能、高排放產(chǎn)品的市場需求;加大執(zhí)法力度,對環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量、能耗限額等方面的標準要進行規(guī)范檢查。
對不達標的企業(yè)要下令改造,如果改造無望,要列入淘汰名單。對沒有按時完成任務(wù)的要暫停該地區(qū)項目的核準、審核等工作。 苗圩同時表示,還應(yīng)加強財政資金的引導(dǎo),重點支持解決淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)和職工的安置等工作。對經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)要通過轉(zhuǎn)移支付加大支持和獎勵的力度。此外要對淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重,完成比較好的企業(yè),在安排節(jié)能減排資金、土地開發(fā)利用、融資支持方面給予傾斜。
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