糧食價格的變動受到政府政策、供求關系、種糧成本等因素的影響，其中，政府政策調控對糧食價格的影響最大。在2009年，受到國家提高糧食最低收購價、收儲政策等直接價格調控手段的作用下，同時伴隨著宏觀經濟的復蘇和糧食下游行業需求的恢復，我國糧食價格整體保持了穩步上漲的態勢。2009年1-11月，我國糧食批發價格指數較去年同比增長5.46%。各類糧食價格今年都出現了不同程度的上漲。

　　2010年的糧食價格，我們認為將呈現穩步向上的走勢，漲幅大概在5%-10%之間。支撐糧價上漲的理由有：

　　(1)政策支撐。影響糧價走勢的首要因素是國家政策，國家影響糧價的主要手段為最低收購價政策和糧食的收儲與拋售政策，另外國家也可以通過進出口政策來輔助影響。2009年10月13日，發改委發布通知，提高了2010年小麥最低收購價，規定2010年生產的白小麥(三等，下同)、紅小麥、混合麥最低收購價分別提高到每50公斤90元、86元、86元，均比2009年提高3元，提高幅度3.5%左右。同時通知也提到了稻谷最低收購價格也要適當提高，具體水平另行公布。2009年11月23日，國家發改委發布通知，以不低于2009年的收購價格在東北地區收儲玉米和大豆。我們預計在未來一兩個月內，國家即可公布明年的稻谷最低收購價，提價幅度大概在5%-10%之間。根據以上國家的政策舉動，我們看到國家有意于維持明年糧食價格穩步上升。國家的政策將成為明年糧價變動的主要決定指標。

　　(2)供給小幅增長，需求快速恢復。自2003年以來，我國糧食已經連續5年增長。2008年，我國糧食產量達到52850萬噸的歷史產量最高位。我國2009年夏糧已經連續豐收，占全年糧食總產量70%的秋糧收獲已經基本結束，盡管前期糧食生產中遭遇到嚴重的干旱影響，然而根據中央農村工作會議公布的信息，預計全年糧食產量10616億斤，再創歷史新高，連續3年穩定在1萬億斤以上，實現連續6年增產。但我們認為，在前五年連續增長形成的高基數背景下，今年糧食產量增長的幅度應該不會太大。隨著宏觀經濟復蘇，糧食加工業績好轉;油價上漲，生物燃料需求增加;豬價上漲，養殖業恢復，飼料加工業用糧需求增長。糧食需求明年將較今年有較大增長。

　　(3)化肥、農藥、種子、人工等糧食生產成本上升支撐糧價上漲。受到原油價格上漲等的影響，化肥、農藥價格從今年下半年開始出現上漲。據銀河證券研究所化工研究員預測，受成本上升的推動，預計明年化肥農藥價格仍將保持上漲。糧食生產成本上升也支撐了糧價的上漲。