文化產(chǎn)業(yè)具有資源消耗少、環(huán)境污染小、附加價(jià)值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c(diǎn)，是世界公認(rèn)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，也是很多國家和地區(qū)著力發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。我國在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級進(jìn)程中，應(yīng)抓住文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的有利契機(jī)，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在更重要位置，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，采取了一系列政策措施，深入推進(jìn)文化體制改革，加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制取得重要進(jìn)展，涌現(xiàn)出一批具有較強(qiáng)實(shí)力和競爭力的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成。文化“走出去”步伐加快，文化進(jìn)出口貿(mào)易逆差逐步縮小，我國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力不斷增強(qiáng)。比如陜西西安秦腔劇院轉(zhuǎn)企改制后，以資本為紐帶，以市場為導(dǎo)向，與旅游業(yè)緊密結(jié)合，努力開拓演出市場，演出場次和收入成倍增加，演職人員的積極性和主動(dòng)性高漲，他們創(chuàng)作的《夢回長安》已連續(xù)上演260多場，觀眾超過20萬人次，年收入約2000萬元;近幾年推出一大批高質(zhì)量原創(chuàng)動(dòng)畫，其中《喜羊羊與灰太狼》的電影票房過億元，漫畫書發(fā)行量突破200萬冊，銷售額超過2000萬元，相應(yīng)的DVD、網(wǎng)絡(luò)授權(quán)、電影圖書、玩具產(chǎn)品、食品飲料等也陸續(xù)跟進(jìn)，出現(xiàn)了各種各樣的衍生品。總之，我國文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，正在成為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

　　同時(shí)也要看到，我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還不高、活力還不強(qiáng)，與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng)。我們必須繼續(xù)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，牢牢把握社會(huì)主義文化的前進(jìn)方向，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，采取積極措施，破解發(fā)展難題，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)建充滿活力、充滿效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。

　　著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一;堅(jiān)持以體制改革和科技進(jìn)步為動(dòng)力，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，提升文化創(chuàng)新能力;堅(jiān)持推動(dòng)中華民族文化發(fā)展與吸收世界優(yōu)秀文化相結(jié)合，走中國特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路;堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快推進(jìn)重大工程項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競爭力。

　　加快發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。

　　要以文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加大扶持力度，完善產(chǎn)業(yè)政策體系，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要著重發(fā)展文化科技、音樂制作、動(dòng)漫游戲等企業(yè)，增強(qiáng)影響力和帶動(dòng)力，拉動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展。影視制作業(yè)要提升影片、電視劇和電視節(jié)目的生產(chǎn)能力，擴(kuò)大影視制作、發(fā)行、播映和后產(chǎn)品開發(fā)，滿足多種媒體、多種終端對影視數(shù)字內(nèi)容的需求。出版物發(fā)行業(yè)要積極開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營，形成若干大型發(fā)行集團(tuán)，提高整體實(shí)力和競爭力。印刷復(fù)制業(yè)要發(fā)展高新技術(shù)印刷、特色印刷，建成若干各具特色、技術(shù)先進(jìn)的印刷復(fù)制基地。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)要著力打造深受觀眾喜愛的國際化動(dòng)漫形象和品牌，成為文化產(chǎn)業(yè)的重要增長點(diǎn)。

　　培育市場主體，增強(qiáng)微觀活力。

　　要大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，加快培育一批充滿生機(jī)活力，擁有自主創(chuàng)新能力、知名品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)的文化企業(yè)與企業(yè)集團(tuán);要堅(jiān)持以市場為主導(dǎo)，通過積極的產(chǎn)業(yè)政策和有序的市場化運(yùn)作，充分發(fā)揮國有文化企業(yè)的骨干作用，保持好、引導(dǎo)好民營企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)的積極性，迅速壯大我國文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，使文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高、國際競爭力顯著增強(qiáng)。

　　積極開拓國際市場，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

　　在拓展國內(nèi)市場的同時(shí)，要用好兩種資源、兩個(gè)市場，更好地推動(dòng)我國文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”，推動(dòng)我國文化更好地走向世界;積極完善和落實(shí)鼓勵(lì)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的政策措施，培育外向型骨干文化企業(yè)和對外文化中介機(jī)構(gòu)，積極開展對外文化貿(mào)易，努力擴(kuò)大我國文化產(chǎn)品和服務(wù)在國際文化市場上的份額;抓住國際社會(huì)研究東方文化、了解中華文明興趣不斷增加的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)國際合作，著重抓好具有鮮明中國特色的影視劇、出版物、民族音樂舞蹈和雜技等文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口，不斷拓展對外文化交流渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大我國文化傳播范圍。

　　加大文化領(lǐng)域各類人才培養(yǎng)力度。

　　發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，隊(duì)伍是根本，人才是關(guān)鍵。我們要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把那些思想政治堅(jiān)定、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、具有開拓精神、熟悉文化工作的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;要?jiǎng)?chuàng)造條件、完善措施，繼續(xù)推動(dòng)文化領(lǐng)域人才培養(yǎng)工程，努力造就一批名家大師、一批各專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物、一批懂經(jīng)營善管理的文化經(jīng)營管理人才、一批掌握現(xiàn)代傳播技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人才;要認(rèn)真總結(jié)各地區(qū)各部門創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全長效機(jī)制，努力在提高隊(duì)伍整體素質(zhì)、培育職業(yè)精神職業(yè)道德、樹立良好社會(huì)形象等方面取得實(shí)實(shí)在在的效果;要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，從工作上、生活上關(guān)心知識分子，認(rèn)真貫徹“雙百”方針，鼓勵(lì)探索，支持創(chuàng)新，包容失敗，努力營造良好創(chuàng)作環(huán)境，最大限度地調(diào)動(dòng)知識分子的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，多出精品力作，多出優(yōu)秀人才。