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夯實金融統計基礎 積極推進金融統計標準化建設
2010/1/29 13:33:34 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:夯實金融統計基礎 積極推進金融統計標準化建設《標準》是人民銀行多年來調控與管理金融市場實踐與經驗總結的提升,是對金融運行認識不斷深化的重要成果,同時也是總結國際金融危機教訓積極維護金融穩定的重要舉措。《標準》對準確刻畫社會資金總量和結構,正確支持金融調控,有效監測政策傳導過程及效果,客觀衡量金融市場與金融機構的風險與穩定狀況,全面評價與比較我國金融市場的發展程度都具有重要意義。
從宏觀調控層面來看,《標準》的發布有利于統一社會各界對金融工具、金融產品的認識,準確統計與計量政府、企業、住戶以及金融機構等社會各部門間金融資產的分布、流轉情況,正確分析各部門資金的盈余、短缺,便于針對性的制定各項宏觀調控政策。也有利于統一金融機構內各子部門準確編制各項統計報表,正確計量各項存款、貸款、貨幣供應量以及流動性總量等總量指標,從而便于監測貨幣政策傳導過程與效果,提高貨幣政策決策的科學性與準確性。
從風險防范角度來看,《標準》的發布有利于統一各金融機構對金融工具內涵與外延的認定,有利于跨部門、跨市場追蹤監測金融風險。目前各類金融機構對某些金融交易的性質和風險認定不一,如商業銀行的債券轉讓業務,部分商業銀行認為是一筆資金業務,基本無風險;而另一部分商業銀行則認為是資產業務,風險等同于債券發行者的信用評定。這種情況不利于金融機構對風險的控制與衡量。《標準》的發布將逐步消除這些認定上的差異,尤其是隨著《標準》的進一步細化,金融宏觀管理部門的系統性風險監測能力將得到實質性加強。
從微觀角度來看,《標準》的發布有利于統一各機構業務人員與統計人員對金融工具的判定,不僅適用于銀行業金融機構,也適用于證券業、保險業金融機構;有利于統一微觀主體與宏觀管理部門對金融工具的認定,微觀層面認定的一致性對于提高宏觀數據的同質性、協調性、可比性具有極大的推動作用。
《標準》首次將資產和負債工具分類統一起來,涵蓋了金融機構表內、表外業務,創新性提出了委托代理協議等新型金融工具,并將保險技術準備金納入金融工具的范疇。順應了金融業綜合發展的趨勢,突破了銀、證、保分割的藩籬,為建立涵蓋銀行、證券、保險及各行業交叉環節的金融業綜合體系奠定了堅實的基礎。
此次《標準》發布后,人民銀行還將陸續制定并公布存款、貸款等金融工具各類屬性統計分類標準,進一步規范金融統計工作,推進《標準》在金融機構的實施,提升金融統計的信息化水平,促進金融信息的交流與共享。
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