錄管理辦法(暫行)》和《國家基本藥物目錄(基層醫療衛生機構配備使用部分)》(2009版)同時發布，于近日正式實施，這標志著我國建立國家基本藥物制度工作正式實施。

從宏觀角度看，基本藥物目錄是基本藥物制度的重要一環，有利于醫改的縱深發展，也是惠及千家萬戶的一項重要民生工程；從中觀行業角度看，基本藥物制度的實施會提高行業內優質企業的市場占有率、促進藥品生產企業、流通企業的整合；從微觀角度看，對于進入目錄的企業來說，如果未來行政降價的損失能從銷量方面得來彌補的話，那么基本藥物制度的實施是一大利好。

解讀本次藥物目錄的特點是目錄數量縮減，化學藥品和生物制品依據臨床藥理學分類，共205個品種，中成藥依據功能分類，共102個品種，目錄縮減將促進藥企優勝劣汰，良性競爭結果必然是行業集中度提高。另外，基本藥物目錄的亮點有兩個：提高報銷比例和擴大使用人群。而正是由于基本藥物制度的目的是保障群眾的基本用藥、減輕醫療費用的負擔，所以低水平的全面覆蓋，必然會導致藥物價格的下調，因此，對于絕大多數競爭性品種而言，“價”與“量”的博弈才剛開始。縱觀本輪基本藥物制度之下，在國家指導價未最終塵埃落定之前，具有獨家品種的公司將是最大受益者。