用手機上網看一部1個半小時的電影要花多少錢？按時間算，很容易算得出，但按流量算，恐怕是一筆糊涂賬。今年年初，中國電信一反其它運營商手機上網按流量收費的常規，首次推出按時長計費，這被認為是國內最“透明”的3G資費，受到業內一致推崇。然而，時隔半年多，中國電信卻退回按流量計費的老路上。這究竟是為什么？

        能讓用戶算清的資費

        今年初，廣東省人大代表譚燕紅提出建議，電信運營商應將手機上網按流量收費改成按時長收費，因為“看一場足球比賽，按時收費只要幾元錢，而按流量收費則需要100多元。”而且對于絕大多數手機用戶而言，打開一個網頁要耗費多少流量，是一個難解之謎。“目前電信服務商采用的計費標準，按1兆多少錢來計算，而1兆到底意味著什么，沒多少人說得清楚。”譚燕紅說，這給用戶帶來很大不便。

        事實上，含糊不清的流量計費阻礙了不少消費者對手機上網的熱情，也讓手機電視、手機音樂等3G多媒體業務乏人問津。因此，當中國電信在今年3月首次推出按時長計費時，工業部電信經濟專家委員會秘書長楊培芳便十分推崇這種簡單透明的計費方式， “簡單、透明應該是運營商制定資費的基本原則。”

        然而，推行僅僅只有數月，中國電信便悄悄回到了老路上，將手機上網按時長計費改為按流量計費。

        按流量收費更“來錢”

        “利潤壓力也許是中國電信改變3G計費方式的主要原因。”盡管感到十分可惜,但楊培芳對此并不意外，在當前三家電信運營商的激烈競爭中，經濟利益也許是企業最先考慮的因素，“短期內，流量計費對收入增長的推動的確要高于時長。”
 

        四川通信設計院高級咨詢師程德杰算了這么一筆賬:以某省電信公司的3G寬帶計費為例：原先的“時長計費”為0.10/分鐘，改為“流量計費”后為0.01/20KB。在原先時長計費模式下，客戶使用CDMA2000 1X EV-D0網絡瀏覽新浪首頁，耗時約20秒，用戶瀏覽成本約為0.03元；而在流量計費模式下，用戶則至少要支出0.20元。對用戶來說，明顯是按時長收費更合算。

        電信跑得太快了

        用戶的使用習慣是電信改變計費方式的另一個原因。上海電信一位人士告訴記者，此前手機上網按時長收費時，也有用戶投訴不敢用長時間在線的QQ、MSN，希望可以改為按流量收費。

        根據CNNIC今年發布的報告，截止到2008年底，移動互聯網應用中，應用率最高的為即時通信類，占整體的31.2％，這屬于流量少、耗時長的服務.但有業內人士表示，對于即時通信這種低流量的業務，完全可以通過設置專門的流量包來解決，不應該為了個別需求，犧牲更符合發展趨勢的計費模式。

        “這是撿了芝麻丟了西瓜。”楊培芳認為，“3G是對2G的更新換代，而不是在2G網絡附加一點3G業務。”在3G時代，用戶習慣會隨著帶寬的增加不斷變化，視頻多媒體等適合高帶寬的業務才是未來趨勢，簡單實惠的時長計費模式顯然最為適合。然而，也許是中國電信走得太快了，當整個3G市場并不成熟時，電信選擇了回歸傳統的流量計費。

        記者手記：透明的資費必將被用戶接受

        今年年初，中國電信甫一推出3G套餐，便以按時長計費的模式，受到業內人士普遍贊譽，認為這是最簡單明了、最適合3G的計費方式。然而，被業內認為頗具“劃時代意義”的計費模式，似乎沒有得到中國電信自己的重視。在電信的天翼廣告中，很少宣傳簡單透明的計費方式，導致消費者并不清楚電信的手機上網計費和其他運營商有什么區別，也就未能消除對上網資費的疑慮。如今在利潤壓力下，中國電信被迫回到原先的老路上，不能不說是一種遺憾。

        然而，調查表明，“上網資費太貴”和“不清楚上網費用”依然是制約人們敞開使用3G的主要原因。這意味著，如果運營商繼續按流量計費，原本在2G時代就無人問津的手機多媒體業務，很可能在3G時代更無人敢用。簡單、透明的計費模式一定是符合用戶需求的，也許等中國的3G市場更成熟后，中國電信重新回歸按時長收費也未可知。