近年來，隨著煤價的不斷上漲和電價調(diào)整的停滯不前，火電行業(yè)出現(xiàn)全面虧損。“煤電之爭”愈演愈烈，甚至變成一場曠日持久的爭戰(zhàn)。“市場煤”與“計劃電”的矛盾，由此成為中國能源價格體制中最大的困局。

然而，許多人注意到了，在全國火電廠全都不景氣的情勢下，卻有一家電廠一枝獨秀，自投產(chǎn)以來始終保持著盈利狀態(tài)。這就是頗受業(yè)界關(guān)注的安徽省田集電廠。

本報記者近日在分別走訪了田集電廠的兩大東家——中國電力投資集團公司和淮南礦業(yè)集團公司之后，找到這樣一個答案：“煤電一體化”有望成為打破“市場煤”與“計劃電”能源體制性困局的突破點。

電為核心煤為基礎(chǔ)　中電投求“優(yōu)”求“強”

在五大發(fā)電集團組建之初，就電力資產(chǎn)而言，中電投曾是名符其實的“小弟弟”，但近年來卻成長為利潤和效率的排頭兵。去年，其利潤總額位列五大發(fā)電集團第二位，今年預(yù)計也將取得較好的利潤水平。

“我們的經(jīng)營方略是：電為核心，煤為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展。”中電投集團公司總經(jīng)理陸啟洲接受本報記者采訪時表示，“發(fā)展的方向則是：求結(jié)構(gòu)更優(yōu)，求企業(yè)更強。”

加大煤炭投資比重增強抗風險能力

“作為一家發(fā)電集團，按現(xiàn)代社會化分工的原則來講，我們不應(yīng)該加入煤炭行業(yè)。”陸啟洲說“然而，面對‘市場煤’和‘計劃電’的體制性困局，我們必須調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對一次能源投資的比重，進入上游煤炭行業(yè)，以增強自身的抗風險能力。”

被業(yè)界視為“煤電一體化”發(fā)端之作的“淮滬模式”，就是由中電投上海電力公司和淮南礦業(yè)集團聯(lián)手“打造”出來的。2005年1月，合作雙方按照50%的股權(quán)出資成立了淮滬煤電有限公司，公司下轄田集電廠和丁集煤礦。后來，在煤炭價格不斷大幅上漲，煤電之爭日益激化的情況下，田集煤電聯(lián)營項目卻“風景這邊獨好”。

“‘淮滬模式’只是中電投進入煤炭行業(yè)的一個案例。”陸啟洲說，“其實，早在2004年，我們就在霍林河煤礦開始實施‘煤電一體化’戰(zhàn)略。通過資源整合和項目開發(fā)，建立蒙東大型煤電基地。近幾年來，中電投在寧夏、新疆等地都在積極應(yīng)用這種‘一體化’聯(lián)營模式，并取得巨大成功。”

據(jù)介紹，蒙東煤電是中電投資源優(yōu)化配置，構(gòu)建“一體化”產(chǎn)業(yè)集群的最大亮點之一。2008年，在國內(nèi)煤炭供應(yīng)趨緊，電煤價格大幅上漲的形勢下，蒙東的協(xié)同效應(yīng)愈加明顯。原煤產(chǎn)量突破3700萬噸，電解鋁達到45萬噸，完成發(fā)電量291億千瓦時。按照規(guī)劃，到2015年，蒙東能源產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將達到年產(chǎn)煤一億噸，鋁100萬噸，電力裝機1400萬千瓦，鐵路1000公里，港口吞吐量5000萬噸。

“在我國目前的能源價格體制下，如果發(fā)電企業(yè)不占有一定的煤炭資源，風險就太大。”陸啟洲舉例說，“去年為什么五大發(fā)電集團出現(xiàn)全面虧損？主要原因就是煤價漲得太狠。就中電投而言，因為煤價上漲這一項就增加虧損104億元。”

陸啟洲認為，在可以預(yù)見的時間內(nèi)，電煤價格高企的狀況很難改變，甚至還有可能惡化。“因此，發(fā)電企業(yè)必須向上游煤炭資源領(lǐng)域延伸，要把命運掌握在自己手上。”他說，“中電投將不在沒有煤炭資源保障的地方再上火電廠。”

以電為核心延長產(chǎn)業(yè)鏈

“產(chǎn)業(yè)‘一體化’，不等于產(chǎn)業(yè)‘多元化’。”陸啟洲強調(diào)說，“中電投進入煤炭行業(yè)，不是因為煤炭賺錢，而是因為在現(xiàn)今能源價格體系沒理順的情況下，要提高電力板塊的競爭能力，不搞煤不行。中電投是發(fā)電集團公司，電是核心產(chǎn)業(yè)，其它都是圍繞電做的。”

據(jù)陸啟洲介紹，近年來，中電投在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，除進入“上游”煤炭行業(yè)以處，還進一步加大了對“中下游”市場的進軍力度，比如加大鐵路和港口的投資力度，特別是對鋁產(chǎn)業(yè)的投資力度。

“首先，中電投揮資進軍鐵路、港口等交通運輸領(lǐng)域，是為了實現(xiàn)大范圍資源配置、跨區(qū)域的煤電聯(lián)營，打通物流通道，最終提高電力核心競爭能力。”陸啟洲說，“其次，中電投進入下游投資鋁業(yè)，是要提高自己對電力下游市場的掌控力，最終是為了提高電力的競爭力，并由此形成了一個‘煤電鋁路港產(chǎn)業(yè)一體化’鏈條。”

據(jù)了解，中電投的煤電鋁聯(lián)營主要集中在蒙東地區(qū)。該地區(qū)主產(chǎn)褐煤、低熱值煤，市場半徑相對較小，而且容易自燃。用這部分低熱值的煤炭發(fā)電，搞鋁業(yè)，通過打造和延伸“低熱值煤-坑口電廠-電解鋁”產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化。一方面，發(fā)電成本下來了，資源得到有效利用，不浪費。另一方面，發(fā)電設(shè)備的利用小時也上去了。中電投搞電解鋁基于“連鎖生產(chǎn)”，最終提高了電煤核心產(chǎn)業(yè)的競爭能力。

陸啟洲說，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施“電為核心，煤為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展”的戰(zhàn)略，適度延伸了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。不僅可有效防范、規(guī)避、化解單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在市場環(huán)境中可能面臨的風險，而且是企業(yè)長期、健康、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

用自己的煤發(fā)自己的電上市公司皆可扭虧為盈

在五大發(fā)電集團中，中電投的優(yōu)勢在水電與核電，火電資產(chǎn)質(zhì)量相對較差。去年，集團公司旗下6家上市公司，除露天煤業(yè)以處，其余5家發(fā)電公司皆報虧損。但陸啟洲表示，今年底所有上市公司皆可扭虧為盈。

分析上市公司虧損的原因，陸啟洲認為，主要還是電價問題。同時，受金融危機影響，發(fā)電設(shè)備的利用小時數(shù)下降。“煤炭價格雖然也下降了，但總體上還是在高位運行。”

他說，火電廠的盈虧平均點當初是按5000小時/年核定的。金融危機發(fā)生后，發(fā)電設(shè)備利用小時大大降低，火電機組虧損加重。目前經(jīng)濟形勢向好，發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)雖有提高，但受山西煤炭資源整合等因素影響，電煤價格也出現(xiàn)上揚。

那么，在這種背景下，中電投上市公司扭虧依據(jù)何在？陸啟洲的回答是：“發(fā)揮控股母公司的‘產(chǎn)業(yè)一體化’優(yōu)勢，用自己的煤發(fā)自己的電。”他舉例說，對于吉電股份，將調(diào)度蒙東的煤向它供應(yīng)；同時，通過自己的鐵路和港口，將煤炭資源南運，供應(yīng)到東南沿海的電廠，實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的“產(chǎn)業(yè)一體化聯(lián)營”。據(jù)了解，目前中電投發(fā)電用煤的自給率已達40%左右。

“每一次經(jīng)濟危機，都是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇期。看你是被迫調(diào)整還是主動調(diào)整，不管怎么樣總要調(diào)整。”陸啟洲說，“就發(fā)電企業(yè)而言，面對金融危機的影響，一方面要利用需求下降的機會，定位市場，加大電源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高清潔能源和低碳能源投資的比重；同時，進一步加快‘產(chǎn)業(yè)一體化’進程，把企業(yè)做優(yōu)、做強。”

“淮滬模式”讓百年老礦“化蝶”

談及安徽省最大的煤炭企業(yè)，很多人會想到淮南礦業(yè)；如果談及安徽省最大的發(fā)電力企業(yè)，可能很少有人會想到淮南礦業(yè)。作為一家始建于1903年的百年老礦，淮南礦業(yè)集團沿著“煤電一體化”的發(fā)展思路，從一個單純的煤炭企業(yè)，變身為集煤電為一體的現(xiàn)代能源集團公司。

煤電“頂牛”變“攜手”

煤電“頂牛”，由來已久。從“煤電價格聯(lián)動”到“煤電企業(yè)聯(lián)營”，業(yè)內(nèi)人士想出種種辦法，卻始終難以破解“市場煤”與“計劃電”的體制性困局。

“煤和電處于一條產(chǎn)業(yè)鏈上下游，原本唇齒相依，卻在近幾年的矛盾中爭斗不休，在某種程度上甚至影響了國家經(jīng)濟發(fā)展的大局。”淮南礦業(yè)集團董事長王源說“如何讓煤電雙方建立一種利益共享機制，我們經(jīng)過長時間的思考和探索，一種新的模式誕生了，這就是被業(yè)界稱為‘淮滬模式’的煤電一體化之路。”

2005年1月，二者按照50%股權(quán)出資興建的淮滬煤電有限公司正式成立。公司下轄一座4×600MW設(shè)計裝機容量超臨界燃煤發(fā)電機組的田集電廠和與電廠同期配套建設(shè)的設(shè)計年產(chǎn)600萬噸煤炭的丁集煤礦，運作模式是以丁集煤礦開采的煤通過鐵路專用線專供田集電廠發(fā)電，電廠所發(fā)電量通過華東電網(wǎng)全部送往上海。

2007年7月26日，國內(nèi)第一個均股合資、煤電一體化的創(chuàng)新項目———田集電廠第一臺60萬千瓦機組正式移交生產(chǎn)投入商業(yè)運營；同年10月15日，第二臺60萬千瓦機組又順利通過168小時試驗正式投入商業(yè)運營。田集電廠一期工程的建成，標志著我國煤電行業(yè)創(chuàng)建“煤電一體化”獲得圓滿成功。2008年12月24日，田集電廠二期擴建工程舉行了打樁儀式，標志著淮南煤電化基地建設(shè)邁開了新步伐。

淮滬煤電公司下屬丁集煤礦與田集電廠實現(xiàn)產(chǎn)能完全對接，即煤礦生產(chǎn)的煤全部供應(yīng)電廠發(fā)電使用，電作為公司的產(chǎn)品直接并網(wǎng)入滬，構(gòu)建了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。同時，淮滬煤電公司依托淮南礦業(yè)集團在煤炭資源與煤炭經(jīng)營方面的天然與技術(shù)優(yōu)勢，保證供應(yīng)電廠所需原料，而上海電力公司作為中電投集團電力上市公司，擁有先進的發(fā)電技術(shù)與管理經(jīng)驗，配備有優(yōu)秀的管理人員和技術(shù)人員。

“皖煤東運”變“皖電東送”

2005年6月，由淮南礦業(yè)集團和浙江能源集團合資成立的淮浙煤電公司在淮南成立，雙方投資股比均等。這是繼“淮滬模式”之后，淮南礦業(yè)集團在“煤電一體化”道路上邁出的第二步。

2008年8月6日，淮浙煤電鳳臺電廠1號60萬千瓦超臨界發(fā)電機組順利通過168小時滿負荷試運行，正式投入商業(yè)運行，為浙江省電網(wǎng)注入第一度電。2號機組也于8月底投產(chǎn)發(fā)電，標志著這一煤電一體化項目全面進入生產(chǎn)經(jīng)營期。

“和田集電廠一樣，鳳臺電廠最突出特點在于體制上的創(chuàng)新。”王源說，“它既不同于一般的坑口電廠，也不同于一般的煤電聯(lián)營，而是兩個不同行業(yè)的企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)權(quán)鏈接，實施了煤電一體化，變輸煤為輸電，克服了鐵路運力瓶頸制約，即減少了鐵路運力等運輸成本又減少了環(huán)境污染。”

通過淮浙煤電一體化項目，原來的“皖煤東運”變成“皖電東送”。據(jù)測算，到2010年，就地發(fā)電的原煤將達到2000萬噸，按現(xiàn)行同比價格，較直接出售每年平均多產(chǎn)生100億元的經(jīng)濟效益，其中絕大部分是節(jié)省下的中間環(huán)節(jié)的運輸費用。淮南煤礦緊鄰中國經(jīng)濟最發(fā)達也最具活力的長三角地區(qū)，與滬、浙、蘇等地經(jīng)濟有著互補性，滬、浙、蘇電力的市場需求量大。淮南礦業(yè)的電力市場有著得天獨厚的優(yōu)勢。

“淮滬模式”為煤電一體化建立了標桿

“淮南煤礦的‘煤電一體化’模式和經(jīng)驗，成為了中國煤炭和電力兩大行業(yè)融合發(fā)展的方向。”淮南礦業(yè)宣傳部副部長孫學海介紹說，2008年歲末，國家“兩淮億噸級大型煤電基地竣工投產(chǎn)”儀式在淮南舉行，這也是國家規(guī)劃建設(shè)的13個大型煤炭基地中首個完成建設(shè)任務(wù)的基地。淮南礦業(yè)“煤電一體化”模式作為能源工業(yè)體制改革的方向被推向全國。

2009年2月3日，在全國第一次能源工作會議上，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶在提出大力推進大型煤電基地建設(shè)的同時，對“煤電一體化”模式給予充分肯定。張國寶明確表示，國家扶持大集團發(fā)展，鼓勵跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制合作，鼓勵煤、電、路、港、化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營或一體化發(fā)展，發(fā)揮國有大型煤炭企業(yè)在保障國家煤炭供應(yīng)中的骨干作用。

“煤電一體化”項目的成功實施，不僅為全國煤電行業(yè)提供了一種模式，也為淮南礦業(yè)集團自身發(fā)展帶來動力。在展望企業(yè)發(fā)展的未來時，王源毫不掩飾自己的雄心。他說：“在可預(yù)見的時間內(nèi)，淮南礦業(yè)不僅要建成華東地區(qū)最大的煤炭企業(yè)、安徽省最大的煤電企業(yè)，而且要建成國內(nèi)外知名的大型能源企業(yè)。”

據(jù)王源透露，目前，淮南礦業(yè)億噸煤炭基地的規(guī)模大局已定，1000萬千瓦至1500萬千瓦電力規(guī)模也成竹在胸。他表示，企業(yè)下一步將加大資本運作力度，朝著以煤電為主具有金融功能的新型能源企業(yè)奮進。