黨的二十屆三中全會(huì)提出“推動(dòng)國有資本向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中”。在原創(chuàng)性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、國產(chǎn)化替代等方面，廣東國資國企已經(jīng)誕生了諸多全國乃至全球領(lǐng)先技術(shù)。

　　在廣汽埃安這座全球唯一的新能源汽車“燈塔工廠”，總裝車間里機(jī)器人揮舞手臂、生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，每53秒就有一輛新能源汽車下線。

　　全國每4輛新能源汽車就有1輛是“廣東造”。“電池、電機(jī)、電控是新能源汽車的核心技術(shù)。”廣州市國資委主要負(fù)責(zé)人表示，“廣汽集團(tuán)掌握超級(jí)快充電池技術(shù)、續(xù)航1000公里的長續(xù)航電池技術(shù)等多項(xiàng)自主可控核心技術(shù)。”

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出“推動(dòng)國有資本向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中”“健全國有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排”。“國有企業(yè)作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，理應(yīng)成為引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家隊(duì)和主力軍。”廣東省國資委主要負(fù)責(zé)人表示。

　　翻開廣東的創(chuàng)新版圖，目前廣東國企累計(jì)擁有高新技術(shù)企業(yè)977家，研發(fā)平臺(tái)1675個(gè)，專精特新企業(yè)496家。全省獲評(píng)國務(wù)院國資委“科改企業(yè)”達(dá)到39家，數(shù)量位居全國第一。在原創(chuàng)性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、國產(chǎn)化替代等方面，廣東國資國企已經(jīng)誕生了諸多全國乃至全球領(lǐng)先技術(shù)。

　　破題關(guān)鍵核心技術(shù)

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，“加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。”

　　關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。“作為科技自立自強(qiáng)的國家隊(duì)，國有企業(yè)要積極打造原創(chuàng)技術(shù)策源地、加快成為國家戰(zhàn)略科技力量。”廣東省國資委主要負(fù)責(zé)人表示。

　　廣東國資國企整合集聚創(chuàng)新資源，攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)。把鏡頭倒回舉世矚目的北京冬奧會(huì)開幕式，總面積達(dá)1200平方米的利亞德智慧冰瀑布屏在鳥巢華麗開場，驚艷世界。這塊屏幕的核心LED器件來自廣晟控股集團(tuán)上市公司國星光電。國星光電的身影為何閃耀世界舞臺(tái)？

　　“半導(dǎo)體照明產(chǎn)品面臨著工作可靠性、光電轉(zhuǎn)化效率等世界性技術(shù)難題，且關(guān)鍵技術(shù)長期被國外壟斷。”國星光電主要負(fù)責(zé)人表示，國星光電聯(lián)合中國科學(xué)院半導(dǎo)體所、三安光電等九家單位，歷時(shí)十余年聯(lián)合攻關(guān)，率先突破了“高光效長壽命半導(dǎo)體照明關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化”，實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模核心器件的國產(chǎn)化，一舉摘下了國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的桂冠。

　　近年來，廣東國資國企的研發(fā)投入持續(xù)增長。2023年，全省國資監(jiān)管企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入739.02億元。“在廣晟控股集團(tuán)，像國星光電這樣的國家高新技術(shù)企業(yè)有64家，近三年研發(fā)投入達(dá)到72億元。”廣晟控股集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人介紹，按照“基礎(chǔ)性、緊迫性、前沿性、顛覆性”原則，公司組織實(shí)施了半導(dǎo)體高清顯示器件等2項(xiàng)原創(chuàng)技術(shù)標(biāo)桿項(xiàng)目，制定了15項(xiàng)原創(chuàng)性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。

　　與此同時(shí)，重大科技創(chuàng)新平臺(tái)正在廣東國有企業(yè)頻頻落地。廣東國有企業(yè)聚焦產(chǎn)學(xué)研深度融合，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，通過“揭榜掛帥”“創(chuàng)新聯(lián)合體”“定向委托”等方式引入高校、科研院所創(chuàng)新資源。

　　廣新控股集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人表示，公司推出首批兩項(xiàng)“揭榜掛帥”，無一不是聚焦當(dāng)前行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。隨后，引來實(shí)力強(qiáng)勁的研發(fā)機(jī)構(gòu)揭榜，總金額超1億元。

　　“國內(nèi)首個(gè)”“國產(chǎn)替代”“全球領(lǐng)先”等字眼正在成為廣東國資國企創(chuàng)新的高頻詞。廣東能源集團(tuán)自主研發(fā)“35kW單機(jī)/210kW示范固體氧化物燃料電池發(fā)電系統(tǒng)”，入選國家能源局《第三批能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備（項(xiàng)目）名單》；廣東建工控股研發(fā)制造出超大直徑的多模盾構(gòu)機(jī)；廣晟控股集團(tuán)所屬佛山照明研發(fā)的萬米級(jí)LED深海照明裝備應(yīng)用于“奮斗者”號(hào)和“蛟龍”號(hào)載人潛水器，實(shí)現(xiàn)深海照明產(chǎn)品國產(chǎn)替代等等。

　　“創(chuàng)新軍團(tuán)”何以誕生

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，“健全國有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排。”

　　“廣東國資國企以打造原創(chuàng)技術(shù)策源地為主要任務(wù)，進(jìn)一步完善制度機(jī)制，為突破關(guān)鍵核心技術(shù)、提升原始創(chuàng)新能力、引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。”廣東省國資委主要負(fù)責(zé)人表示。

　　在世界500強(qiáng)企業(yè)廣新集團(tuán)，孕育出36家高新技術(shù)企業(yè)、52個(gè)研發(fā)平臺(tái)，誕生了3家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍；在屢獲大獎(jiǎng)的廣晟控股集團(tuán)，64家高新技術(shù)企業(yè)、90個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，帶來的是4719項(xiàng)授權(quán)專利、170項(xiàng)省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)；在制造業(yè)基地廣州工控集團(tuán)，有著86家高新技術(shù)企業(yè)、232個(gè)研發(fā)平臺(tái)，其中國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)10家……

　　國企“創(chuàng)新軍團(tuán)”何以誕生？“從0到1”的原始創(chuàng)新突破，背后有著怎樣的改革動(dòng)能？怎樣為科技創(chuàng)新發(fā)展提供肥沃土壤？

　　用好政府的“有形之手”，系列科技政策包釋放出國有企業(yè)創(chuàng)新活力。“廣東省國資委實(shí)施差異化分類考核，突出科技創(chuàng)新成效考核。”廣東省國資委主要負(fù)責(zé)人表示，將研發(fā)投入視同考核利潤、高新技術(shù)企業(yè)利潤加成、開展“研發(fā)費(fèi)用占比”市場化對(duì)標(biāo)、科技成果及專利獎(jiǎng)項(xiàng)等指標(biāo)納入考核體系，強(qiáng)化考核正向激勵(lì)。

　　“廣州市國資委持續(xù)完善科技創(chuàng)新支持政策體系，涉及應(yīng)用研究、考核激勵(lì)、資金支持、成果轉(zhuǎn)化、免責(zé)容錯(cuò)等諸多方面。”廣州市國資委主要負(fù)責(zé)人表示。

　　今年，廣汽埃安驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)斬獲重獎(jiǎng)。該團(tuán)隊(duì)在“EV（電動(dòng)化）+ICV（智能網(wǎng)聯(lián)化）”領(lǐng)域累計(jì)申請(qǐng)420件專利，承擔(dān)全固態(tài)電池項(xiàng)目、高能量密度全固態(tài)鋰離子電池關(guān)鍵技術(shù)等工信部、科技部重大攻關(guān)。去年，作為唯一新能源汽車品牌，廣汽埃安入圍國務(wù)院國資委“科改企業(yè)”。

　　用好市場的“無形之手”，科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制打開了科研人員的創(chuàng)造空間。廣東國資國企探索員工持股、技術(shù)團(tuán)隊(duì)跟投、科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、虛擬股權(quán)等中長期激勵(lì)機(jī)制，使科技骨干與企業(yè)形成“利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體”。

　　由中國工程院院士歐陽曉平擔(dān)任技術(shù)總顧問的廣新研究院離子束項(xiàng)目，開展超薄柔性覆銅板的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，填補(bǔ)9微米以下的銅箔柔性覆銅板產(chǎn)品的空白。“技術(shù)團(tuán)隊(duì)與核心員工團(tuán)隊(duì)持股形成中長期激勵(lì)，目前已進(jìn)入A輪融資，投前估值不低于2.55億元。”廣新控股集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人表示。

　　廣州數(shù)科集團(tuán)先行探索“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目孵化機(jī)制”“事先約定超額收益共享機(jī)制”“重要投標(biāo)項(xiàng)目成員風(fēng)險(xiǎn)金共擔(dān)機(jī)制”三項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制。廣州市國資委主要負(fù)責(zé)人舉例道，其中，旗下海格通信實(shí)施“重要投標(biāo)項(xiàng)目成員風(fēng)險(xiǎn)金共擔(dān)機(jī)制”，針對(duì)科研競標(biāo)、聚焦重大項(xiàng)目，按事先約定的規(guī)則退回、獎(jiǎng)勵(lì)或扣除風(fēng)險(xiǎn)金，至今已有40個(gè)項(xiàng)目、超2000人次參與。競標(biāo)項(xiàng)目成功率超90%，預(yù)期市場效益超百億元。

　　從頂層設(shè)計(jì)到考核正向激勵(lì)再到科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，廣東國資國企摸索出了一套“創(chuàng)新打法”。

　　新興產(chǎn)業(yè)“小苗成大樹”

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，“推動(dòng)國有資本向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。”

　　“這不僅符合當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是推動(dòng)國家長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。”廣東省國資委主要負(fù)責(zé)人表示，廣東省國資委制定《省屬國資國企建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動(dòng)方案》，夯實(shí)提升交通運(yùn)輸?shù)?大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，鞏固壯大新一代電子信息等6大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拓展培育新能源汽車等5大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局人工智能等3大未來產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)競爭力、構(gòu)建新增長引擎。

　　廣東國資國企靈活運(yùn)用并購重組、上市融資、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、聯(lián)合攻關(guān)等方式布局戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，以推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)“小苗成大樹”、未來產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)航新賽道”。

　　廣東國資國企正誕生出更多的“鏈主”型龍頭企業(yè)，帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)形成雁陣集群效應(yīng)，成為補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈的關(guān)鍵力量。

　　“在高端阻容元件領(lǐng)域，國內(nèi)技術(shù)與全球領(lǐng)先國家還有5至10年的差距。同時(shí)，諸多核心材料、核心生產(chǎn)裝備仍掌握在國外企業(yè)手里。”風(fēng)華高科主要負(fù)責(zé)人表示，國內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)迫在眉睫。

　　作為廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，風(fēng)華高科發(fā)揮“鏈主”優(yōu)勢，一方面，加強(qiáng)對(duì)上游原材料和設(shè)備制造廠家的戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口瓷粉、漿料及生產(chǎn)設(shè)備的國有替代；另一方面，與下游戰(zhàn)略客戶聯(lián)合成立研發(fā)團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)產(chǎn)品可靠性試驗(yàn)平臺(tái)共建，積極搶占新能源、車規(guī)、工控、5G通信等高端市場。

　　與此同時(shí)，廣東國資國企定向戰(zhàn)略投資并購，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域形成了話語權(quán)。廣東省國資委主要負(fù)責(zé)人舉例道，廣新集團(tuán)控股的星湖科技并購了在全球生物發(fā)酵行業(yè)具備較強(qiáng)影響力的伊品生物，市值達(dá)到百億級(jí)規(guī)模，躍升為中國生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)之一；廣晟控股集團(tuán)控股的中金嶺南收購國內(nèi)最大的熱雙金屬生產(chǎn)廠家——佛山通寶精密，成為高端金屬復(fù)合材料行業(yè)“國內(nèi)第一、國際前列”龍頭企業(yè)；等等。

　　去年闖入《財(cái)富》世界500強(qiáng)的廣州工控集團(tuán)，既是年?duì)I業(yè)收入超2000億元的先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)，也是立足工業(yè)領(lǐng)域的國有資本投資公司。“廣州工控打破傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)思維慣性，探索出‘產(chǎn)業(yè)、資本、創(chuàng)新’三鏈融合的經(jīng)營模式。累計(jì)投資或并購孚能科技、山河智能等諸多產(chǎn)業(yè)龍頭，成功實(shí)現(xiàn)孚能廣州動(dòng)力電池基地等多個(gè)百億級(jí)本地重大投資項(xiàng)目的落地，逐步形成‘大龍頭—大項(xiàng)目—大集群’產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。”廣州工控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　孚能科技在廣州的落地，就是典型案例。“廣州工控組建新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，加大動(dòng)力電池、汽車電子、傳感器等多個(gè)汽車零部件核心領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)布局，補(bǔ)齊廣州市汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈整零比偏低的發(fā)展短板。”廣州工控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司構(gòu)建以投促引、資本招商新模式，推動(dòng)三元軟包鋰電龍頭孚能科技，在廣州落地年產(chǎn)30GWh動(dòng)力電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目，助力廣州真正形成千億級(jí)的動(dòng)力電池全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　廣東國資國企圍繞“自己干”“參與干”“合作干”持續(xù)發(fā)力，塑造出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新動(dòng)能新優(yōu)勢。廣東省國資委主要負(fù)責(zé)人表示，力爭到2027年，廣東省屬企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年度投資規(guī)模突破900億元，打造一批營收百億元級(jí)的行業(yè)龍頭企業(yè)。

　　“耐心資本”助力創(chuàng)新長跑

　　黨的二十屆三中全會(huì)聚焦“加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系”，提出“發(fā)展耐心資本”。

　　科技創(chuàng)新就像是一場馬拉松長跑，往往面臨著研發(fā)投入高、回報(bào)周期長等重重考驗(yàn)，需要耐心、定力，不能急功近利。“我們要堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，發(fā)展支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的‘長期資本’‘耐心資本’‘戰(zhàn)略資本’，加快建設(shè)更具國際競爭力的富有廣東省屬國資特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”廣東省國資委主要負(fù)責(zé)人表示。

　　恒健控股是廣東省委、省政府重大戰(zhàn)略投資平臺(tái)，也是廣東省級(jí)國有資本運(yùn)營公司。恒健控股公司主要負(fù)責(zé)人介紹：“恒健積極加強(qiáng)與各地市政府、金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)龍頭的合作，探索形成了資源整合型基金模式。通過上市公司高質(zhì)量發(fā)展基金、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)促進(jìn)發(fā)展基金、創(chuàng)新聯(lián)合體基金等千億級(jí)基金群，促進(jìn)廣東20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵鏈條、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵企業(yè)快速發(fā)展，助力重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在廣東落地。”

　　“去年，廣東20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的增加值占GDP比重四成，并已誕生8個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。我們研究發(fā)現(xiàn)，龍頭企業(yè)如果實(shí)現(xiàn)200億元營收，可以帶動(dòng)上下游四五十家平均銷售額10億元左右的企業(yè)發(fā)展，形成六七百億元的產(chǎn)業(yè)圈，為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群提供骨干支撐。”恒健控股公司主要負(fù)責(zé)人算了一筆賬，廣東有800多家上市公司，數(shù)量位居全國第一。其中，80%的上市公司銷售收入在80億元以下。恒健控股聯(lián)合東莞、中山等地合作設(shè)立上市公司高質(zhì)量發(fā)展基金體系，目前共落地8只基金，總規(guī)模176億元，以并購重組等方式支持產(chǎn)業(yè)鏈核心上市公司做強(qiáng)做優(yōu)做大。

　　佛山上市公司瀚藍(lán)環(huán)境在垃圾發(fā)電產(chǎn)能利用率上處于行業(yè)領(lǐng)先。一個(gè)月前，瀚藍(lán)環(huán)境發(fā)布一起重量級(jí)的并購公告。恒健控股聯(lián)合佛山國資南海控股公司，支持瀚藍(lán)環(huán)境私有化港股上市公司粵豐環(huán)保。作為近年來少有的百億級(jí)并購案，交易完成后，瀚藍(lán)環(huán)境在運(yùn)營項(xiàng)目的垃圾處理量將有望躍升至A股第一、行業(yè)前三。

　　“近年來，恒健控股發(fā)揮金融‘活水’作用，廣泛鏈接和聚集社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，參與了TCL華星T9、明陽智能、中興通訊、中廣核風(fēng)電、廣汽埃安等一批廣東前沿科技領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目。”恒健控股公司主要負(fù)責(zé)人表示。

　　深圳是中國創(chuàng)新之都，也是創(chuàng)投發(fā)源地之一，其“耐心資本”之路走得更早。“深圳國資國企通過‘耐心資本’扶持科創(chuàng)企業(yè)成長，這項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)正在全國得到推廣復(fù)制。”深圳市國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　以深圳市投資控股有限公司（以下簡稱“深投控”）為例，“深投控構(gòu)建了覆蓋天使、VC/PE以及并購?fù)顿Y等企業(yè)發(fā)展全生命周期的科技創(chuàng)投基金群，總規(guī)模約1500億元。累計(jì)投資2660個(gè)項(xiàng)目，覆蓋了深圳‘20+8’產(chǎn)業(yè)集群全部行業(yè)，培育國家高新技術(shù)企業(yè)超1200個(gè)，投后上市企業(yè)達(dá)115家”。目前，深投控連續(xù)多年入圍《財(cái)富》世界500強(qiáng)，并入選國務(wù)院國資委“創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)”名單。

　　善用“耐心資本”，正在為廣東國企科技創(chuàng)新帶來澎湃動(dòng)能。

　　 轉(zhuǎn)自：國資委網(wǎng)站