新中國成立以來，經過75年的奮斗與實踐，湖南服務業規模日益壯大，綜合實力不斷增強，逐步成長為國民經濟第一大產業，為經濟和社會發展做出了重要貢獻。特別是黨的十八大以來，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，錨定“三高四新”美好藍圖，聚焦高質量發展首要任務，服務業經濟發展取得豐碩成果，質量效益大幅提升，產業結構持續優化升級，新產業新業態亮點紛呈，成為引領全省經濟持續健康發展的重要引擎。

　　一、綜合實力大幅提升，服務業邁上高質量發展新臺階

　　回顧75年的發展歷程，全省服務業逐步實現從粗放單一化、簡單化向專業化、精細化及現代化轉變，發展動能更加強勁，為全省經濟高質量發展提供了有力支撐。

　　（一）發展規模日益壯大，新引擎拉動作用顯著增強。新中國成立初期，湖南經濟建設的重心集中于農業和工業，服務業處于輔助和從屬地位，發展基礎較為薄弱。全省服務業增加值從1952年的5.66億元增長到1978年的27.34億元，按可比價計算，年均增長5.4%，比第二產業低6.6個百分點。這一階段，全省服務業增加值占GDP的比重偏低，1978年占比只有18.6%，居三次產業末位，低于第二產業22.1個百分點。

　　改革開放后，隨著工業化城鎮化的快速發展，各領域改革穩步推進，服務業需求日益旺盛，在三次產業中的比重不斷提升。2012年，全省服務業增加值為8712.72億元，1979-2012年年均增長11.4%，高出GDP年均增速1.5個百分點。1992年，服務業增加值占GDP的比重超過第一產業，達到33.0%；1999年超過第二產業，比重上升至38.7%。

　　黨的十八大以來，湖南堅定不移貫徹新發展理念，持續推進一系列改革舉措，培育和支持服務業新經濟新動能發展，服務業對經濟的增長貢獻穩步提升。2023年，全省服務業增加值達26568.76億元，2013-2023年年均增長8.5%，高出GDP年均增速1.3個百分點，高出第二產業1.4個百分點；2015年總量達到13124.97億元，再次躍居三大產業首位。2023年，服務業占地區生產總值的比重為53.1%，比2012年提高12.0個百分點；對GDP增長的貢獻率達54.1%，比2012年提高10.9個百分點。

　　（二）市場主體數量翻番，行業領軍企業量質齊升。新中國成立初期，以消費為主體的服務業基礎幾乎為零，湖南服務業經營主體寥寥無幾。黨的十八大以來，經濟的繁榮發展和政策環境的不斷優化推動全社會創新創業熱潮，市場主體成倍增長。據市場監管部門數據顯示，2023年末，全省服務業登記注冊企業138.75萬家，占期末實有登記注冊企業戶數的比重達73.0%，是2012年末服務業登記注冊企業數量的5.7倍；服務業新登記注冊企業32.03萬家，占全部新登記注冊企業戶數的比重達74.4%，是2012年服務業新登記注冊企業數量的9.5倍。從規模以上服務業看，2023年末，全省規模以上服務業企業數量比2014年末增長1.6倍，平均每年增加700家。其中，年營業收入超過億元的企業數量比2014年末提高1.8倍，平均每年增加66家。2020年百億企業實現零的突破，2023年末增加到4家。在服務業改革措施深入推進和營商環境全面優化下，涌現出一大批規模更大、質效更優、競爭實力更強的領軍企業。

　　（三）營收總量穩步攀升，規模以上服務業穩健發展。伴隨著經營主體的量質提升，湖南規模以上服務業營業收入規模持續擴大，實現平穩較快增長。2023年，全省規模以上服務業營業收入總量達到6549.80億元，比2014年提高2.4倍，2015-2023年年均增長14.5%，高于全國平均水平2.7個百分點。步入經濟轉型升級新階段后，湖南服務業逐步轉入高質量發展期，規模以上服務業營收增速保持在10%左右的區間，經濟增長更趨平穩，發展質效進一步增強。

　　二、新舊產業互促共進，服務業開啟轉型升級新篇章

　　新中國成立初期，生產要素和生產成果集體所有，服務業發展步伐滯緩。黨的十一屆三中全會拉開改革開放的序幕后，經濟社會的繁榮發展推動湖南服務業產業結構不斷優化，逐步實現由傳統服務業向新產業新業態新商業模式為代表的新興服務業演變，為經濟社會發展注入新動力。

　　（一）傳統服務業加速升級，服務消費增長強勁。新中國成立初期，全省服務業行業構成較為簡單，以批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業等傳統行業為主，占服務業增加值比重過半。改革開放后，伴隨著新型工業化的推進和城市化進程的加快，湖南服務業行業體系逐步完善，產業結構日益優化，傳統服務業比重不斷下降，現代服務業快速成長。2023年，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業增加值合計占服務業增加值的比重為30.9%，與2012年相比下降10.4個百分點。與此同時，在互聯網、物聯網等新技術的發展和推動下，傳統服務業加速轉型升級，智慧交通、網約共享出行、電商網購等新業態新商業模式持續涌現，消費市場新活力不斷激發。2023年，全省實物商品網上零售額2432.0億元，比上年增長12.1%，快于社會消費品零售總額增速6.0個百分點。在網絡消費增長的積極帶動下，快遞行業迅猛發展。2023年，全省快遞服務企業營業收入217.18億元、快遞業務量31.01億件，分別是2012年的13.2倍和31.0倍，年均分別增長26.4%和36.6%。年人均快遞使用量47.21件、年人均快遞支出330.66元，分別是2012年的31.1倍和13.2倍，年均分別增長36.7%和26.5%。

　　（二）數字化應用加速推進，新興產業茁壯成長。20世紀90年代國際互聯網正式接入，互聯網開始迅速滲透到普通大眾日常生活中，上網人數大幅攀升，基于大數據、云計算、互聯網的服務應用和創新日益活躍。2023年末，全省互聯網寬帶用戶數達2744.06萬戶，是2012年末的4.4倍，年均增長14.5%；移動電話用戶數達到7680.25萬戶，是2012年末的1.8倍，年均增長5.5%。伴隨著智能手機以及4G、5G通訊網絡加速推廣普及，5G網絡演進升級穩步推進。截至2023年末，全省累計建成5G基站13.7萬個，基本實現交通樞紐、工業園區、礦山等重點區域5G網絡全覆蓋，行政村光纖和4G網絡通達率均達到100%，5G網絡通達率超過90%；2021年，長沙獲批全國首批千兆城市；2023年，衡陽、株洲、湘潭成功入選全國千兆城市。從行業情況看，全省規模以上互聯網和相關服務、軟件和信息技術服務業、研究和試驗發展等現代服務業快速發展，2015-2023年營業收入年均增速分別為28.8%、25.6%和24.7%，分別超過全省規模以上服務業平均水平14.3個、11.1個和10.2個百分點，2023年以上行業營業收入合計占規模以上服務業的比重較2014年上升7.2個百分點，支撐作用不斷增強。

　　（三）幸福產業蓬勃發展，公共服務綻放活力。改革開放以來，生產力的發展和社會的日益進步推動人民生活水平不斷提高，湖南教育、衛生、文體、社會服務等公共基礎設施大幅改善，公共服務規模、質量和水平不斷攀升，人民群眾獲得感、幸福感和安全感持續增強，幸福產業迎來蓬勃發展。2023年末，全省共有普通高校123所，比2012年末增加17所，全年普通高等教育畢業生46.3萬人、研究生教育畢業生3.2萬人，比2012年分別增加15.6萬人和1.6萬人；各類醫療衛生機構5.75萬個、床位39.0萬張，分別是2012年末的4.0倍和1.4倍；藝術表演團體655個、博物館紀念館180個，分別是2012年末的7.0倍和1.9倍；體育場地19.47萬個，是2012年末的9.1倍。規模以上社會工作、教育、居民服務業等行業2015-2023年營業收入年均增速分別達到46.9%、29.1%和19.6%，分別超過全省規模以上服務業平均水平32.4個、14.6個和5.1個百分點。

　　公共交通方面，2009年12月京廣高鐵武廣段（武廣高鐵）開通運營，湖南正式邁入高鐵時代；2022年渝廈高鐵益陽至長沙段開通運營，湖南14個市州實現高鐵互通，成為全國第8個“市市通高鐵”的省份，2023年末全省高速鐵路營業里程達到2501公里，比2009年末增長3.1倍。2023年末，全省機場通達130個城市，其中國內113個，國際及地區17個，形成了以長沙機場為中心，張家界、常德、永州、懷化、衡陽、邵陽、郴州、湘西、岳陽機場作為支線補充的機場體系。

　　三、發展質效顯著增強，服務業繪就美好生活新畫卷

　　新中國成立以來，湖南服務業逐步實現了由行業空缺到門類齊全，從體系單一到多元并重的轉變，社會貢獻成績顯著，吸納就業能力持續增強，服務業市場化水平不斷提升。

　　（一）企業效益穩步提升，社會貢獻不斷增大。黨的十八大以來，湖南深入實施主體強身行動，維護良好市場秩序，營造“引商”“便商”“安商”發展環境，推動經營主體實現質的有效提升和量的合理增長，服務業企業發展質效穩步提升。勞動生產率水平快速提高。2023年末，服務業勞動生產率達到16.9萬元/人，比2012年提高1.7倍。服務業稅收成為地方財政收入的有力支撐。據稅務部門數據顯示，2023年全省服務業稅收收入2255.09億元，占全部稅收收入的比重為51.6%，比2012年提高7.9個百分點。規模以上服務業企業效益不斷改善。全省規模以上服務業企業擁有總資產由2014年末的15036.97億元增加到2023年末的36792.41億元，年均增長10.5%；營業利潤由2014年的176.64億元增加到2023年的501.93億元，年均增長12.3%，年均增速高于全國平均水平2.0個百分點。

　　（二）用工人數連年增長，吸納就業規模擴張。新中國成立初期，第一產業是全省吸納就業的主陣地，服務業就業規模極小。1950年，全省第一產業就業人員占比達88.5%，服務業占比僅為6.5%，低于第一產業82.0個百分點。改革開放后，湖南服務業迎來快速發展機遇，新業態新模式新領域進一步拓寬，社會從業人員不斷向服務業轉移，服務業就業人員持續增長。1979-2012年，服務業就業人員年均增長6.1%，超過第二產業2.7個百分點。2023年末，服務業就業人員達到1578萬人，占全省就業人員的比重達到48.7%，比2012年末提升13.9個百分點。從規模以上服務業看，2023年末，規模以上服務業吸納就業人員97.47萬人，比2014年末增長近1倍，平均每年增加就業人數5.35萬人。

　　（三）發展格局日益多元，非公經濟活力煥發。新中國成立初期至改革開放前，湖南服務業發展基本依靠國有、集體等公有制經濟，所有制結構單一。改革開放后，湖南積極響應國家政策，進一步放寬行業市場準入和限制，持續優化營商環境，鼓勵和支持引導非公有制經濟發展，個體經濟、私營經濟、外資經濟在服務業中快速成長。2023年末，全省規模以上服務業企業中，私營企業數量占比為69.5%，營業收入和從業人員占比分別達到37.4%和52.9%，為服務業經濟發展注入更多活力。

　　回望新中國成立75周年波瀾壯闊的光輝歷程，湖南服務業在高質量發展的道路上闊步前行，展現出強大的生命力和發展潛力。站在新的歷史起點，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真學習領會黨的二十屆三中全會精神，牢牢把握新發展機遇，深入貫徹新發展理念，持續構建新發展格局，推動服務業高質量發展，為實現“三高四新”美好藍圖、奮力譜寫中國式現代化湖南篇章作出更大貢獻。

　　備注：本文經營主體相關數據來源于省市場監管局；稅務相關數據來源于省稅務局；郵政行業相關數據來源于省郵政管理局；電信行業相關數據來源于省通信管理局、省委網信辦；教育相關數據來源于省教育廳；衛生相關數據來源于省衛生健康委；文藝場館相關數據來源于省文化和旅游廳；體育相關數據來源于省體育局；鐵路相關數據來源于廣鐵集團、南昌鐵路、南寧鐵路等；民航相關數據來源于湖南省機場集團。

　　本文2023年數據使用的是年快報數。