國家能源局新能源司綜合處處長陳永勝日前在2023年中國風能茶話會上透露，將出臺《深遠海海上風電管理辦法》《風電場改造升級和退役管理辦法》等多個政策文件。陳永勝介紹，國家能源局將適應新的形勢，推動《可再生能源法》的修訂。同時，正在初步制定可再生能源替代行動方案，后續要加快推進。

　　對制度進行不斷完善

　　當前，中國已經成為全球最大的風電裝備制造基地，裝機規模穩居全球首位。2022年，全國可再生能源累計裝機占比首次反超煤電裝機，其中風電占比超過14%。

　　2022年，我國新增風電機組出口（發運）容量為229萬千瓦，累計出口（發運）容量已達1193萬千瓦，出口設備已遍布全球5大洲共49個國家。

　　會議上，中國科學院院士徐建中表示，中國風電取得的成就得益于國家政策支持，也與技術創新息息相關。風電產業步入平價時代后，科技創新將成為推動我國風電產業高質量、可持續發展的關鍵途徑。其中，風能熱利用是可以替代燃煤鍋爐供暖并提高風能消納能力的技術創新方向之一。風電發展到今天取得了很大成就，下一步國家能源局將推動落實“十四五”規劃，開展《可再生能源法》修訂工作，加快制定老舊風電場、深遠海風電管理辦法。

　　據了解，我國現有海上風電管理辦法為《海上風電開發建設管理辦法》，由國家能源局、國家海洋局于2016年制定。該辦法要求海上風電項目核準后，項目單位應按照程序及時向海洋行政主管部門提出海域使用申請，依法取得海域使用權后方可開工建設。

　　目前，針對國管海域的管理辦法尚未明確，《深遠海海上風電管理辦法》對于海上風電向深遠海發展具有重要意義，有助于推動海上風電在國管海域的開發。根據國家能源局委托水電總院牽頭開展的全國深遠海海上風電規劃，全國共將布局41個海上風電集群。

　　市場呈現更多機遇

　　科技部高新技術司司長陳家昌表示，綠色發展、能源轉型已成為各國關注的重點問題，中國風電行業通過持續技術創新取得巨大發展成就，為全球綠色發展作出重要貢獻。2022年，我國風電產業發展亮點紛呈，新增裝機穩中向上，為后續發展打下堅實基礎；風電技術創新實力不斷增強，風電機組進入超大時代；風電成本持續下降，且未來仍有很大下降空間。風電行業應繼續推進應用場景創新，加快全產業鏈創新，加大新技術應用。

　　專家們認為，目前風電政策環境極佳，正在進入新的發展階段。目前，風電產業應打通全產業鏈條，繼續做好商業模式與技術創新工作，保障產品質量與可靠性，并進一步提高優質風能資源的開發利用能力，創造更廣闊的市場空間；要做好風電應用場景的拓展，與相關產業配合好，努力提升風電消納能力，大力推進以新能源為主體的新型電力系統建設。

　　中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖預測，未來3年，中國風電新增裝機容量每年預計將不低于7000萬千瓦。到2025年，“三北”、中東南、近海區域度電成本將分別降至0.1元/千瓦時、0.2元/千瓦時、0.3元/千瓦時。他強調，行業應擴大風電朋友圈，通過支持鄉村振興，與地方政府、工業園區、高耗能產業、金融機構等各行各業建立廣泛的合作關系，為全球能源轉型、應對氣候變化作出貢獻。

　　走向深海成為必然

　　隨著近海開發逐步飽和，風能發電走向深海成為必然。隨著海上風電從淺近海走向深遠海，基礎形式從重力式、多腳架、高樁承臺、單樁，逐漸演變為導管架基礎、漂浮式基礎。從經濟性角度出發，當水深大于60m時，多采用漂浮式。目前多國已宣布漂浮式裝機規劃。預計截至2030年，歐洲累計漂浮式風電裝機規模或超20GW，韓國累計規模或達9GW。截至2035年，美國累計漂浮式風電裝機規模或達15GW。

　　現在，漂浮式海上風電技術日益成熟，我國已進入規模化開發階段。根據已披露項目，2023-2025年已有530MW確定性漂浮式風電項目將投運，裝機規模及單機容量相較歷史均有一定提升。目前全球最大的漂浮式海上風電項目HywindTampen已于2022年投運7臺單機容量為8.6MW的風機，剩下4臺預計2023年投運；我國首個商業化漂浮式海上風電項目——中電建萬寧漂浮式海上風電試驗項目一期工程已獲批核準，進入實施階段。

　　截至2022年底，我國已經建成三峽引領號5.5MW和海裝扶搖號6.2MW漂浮式示范性項目，預計海油觀瀾號、明陽青州四示范項目、龍源福建示范項目將在今年建成，而我國首個規模化漂浮式項目海南萬寧項目首期200MW計劃于2025年并網。

　　降本增效是漂浮式海風商業化關鍵，產業鏈不斷完善商業化前景可期。制約漂浮式風電商業化的主要障礙仍是成本，但是隨著技術的不斷進步和產業鏈的逐步完善，漂浮式風電的造價已經實現大幅下降。

　　近年來，國內風電整機廠龍頭也紛紛進軍深海領域。明陽智能表示，公司海上漂浮式風機已經于2022年發布，相關技術位居全球領先水平。金風科技于2022年初斥資188億元，投建溫州深遠海風電項目。漂浮式海上風電有望進入商業化擴張期。未來隨著近海資源愈發緊張，深遠海漂浮式技術的廣泛應用將成為必然趨勢。(記者 郭宇)

　　 轉自：中國工業報