面對諸多風險挑戰(zhàn)，日前召開的中共中央政治局會議為當前經(jīng)濟工作把舵定調(diào)。作為拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”之一，圍繞“消費”領(lǐng)域的新提法、新部署引人關(guān)注。會議強調(diào)“全力擴大國內(nèi)需求”“要發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用” “建設(shè)強大而有韌性的國民經(jīng)濟循環(huán)體系”。

　　今年以來，中國消費市場總體呈現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。一季度社會消費品零售總額10.9萬億元，同比增長3.3%；最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率達到69.4%，仍然是中國經(jīng)濟增長的第一拉動力。不過，疫情多點頻發(fā)給消費帶來沖擊，3月份社會消費品零售總額同比下降3.5%，是2020年8月以來首次負增長。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所研究員陳麗芬對《經(jīng)濟參考報》記者表示，“發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用”，是對當前經(jīng)濟形勢的精準把脈。消費是經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器和壓艙石，在經(jīng)濟下行壓力加大時，更要突出消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。

　　“新冠肺炎疫情在收入增速與場景式消費兩個層面壓制消費增速，預(yù)計全年消費增速難以修復(fù)至疫情前水平，但是在這種情況下更要提振消費，充分發(fā)揮其宏觀經(jīng)濟‘壓艙石’的作用。”英大證券研究所所長鄭后成表示。

　　針對消費面臨的嚴峻形勢，近期中央層面接連做出部署。4月13日的國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)協(xié)同發(fā)力、遠近兼顧，努力穩(wěn)定當前消費，綜合施策釋放消費潛力。并從應(yīng)對疫情影響，促進消費恢復(fù)發(fā)展；促進新型消費；擴大重點領(lǐng)域消費；挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力；深化改革，破除制約消費的障礙等方面進行部署。

　　商務(wù)部表示，推動出臺有針對性的促消費舉措，促進消費持續(xù)恢復(fù)，鞏固消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。工信部表示，積極促進消費，鼓勵有條件的地方出臺有含金量的促消費政策。各地也在統(tǒng)籌防疫和假期促消費，紛紛推出發(fā)放消費券、加大消費補貼、推動線上線下消費融合等系列活動。

　　在業(yè)內(nèi)專家看來，消費是最終需求，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對經(jīng)濟具有持久拉動力。 “發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用” “建設(shè)強大而有韌性的國民經(jīng)濟循環(huán)體系”已被置于重要位置。

　　下一步，如何發(fā)揮消費的牽引帶動作用？

　　“消費作為國民經(jīng)濟循環(huán)的起點和終點，是生產(chǎn)的最終目的。”商務(wù)部研究院流通與消費研究所副所長關(guān)利欣在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，建設(shè)強大而有韌性的國民經(jīng)濟循環(huán)體系，要堅持以滿足人民美好生活需要作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究室副主任楊光普認為，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力打通經(jīng)濟運行中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的堵點，加快清除妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的障礙，持續(xù)疏通政策傳導(dǎo)機制，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，提高經(jīng)濟運行效率。要充分發(fā)揮我國經(jīng)濟的超大規(guī)模市場優(yōu)勢，推動經(jīng)濟增長的新動能快速成長，以新技術(shù)、新經(jīng)濟、新動能的成長對外部沖擊和周期性下行壓力。

　　立足當前、著眼長遠。一系列重大舉措蓄勢發(fā)力，頻頻釋放暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，推動我國市場由大到強轉(zhuǎn)變的鮮明改革信號。

　　國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)的意見》。一方面，聚焦當前，積極應(yīng)對疫情對消費的影響，努力穩(wěn)定當前消費；另一方面，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費全鏈條、各環(huán)節(jié)，有序破除消費領(lǐng)域體制機制障礙，著力提升居民消費能力和意愿，意在發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用。

　　《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》強調(diào)立足內(nèi)需，暢通循環(huán)。以高質(zhì)量供給創(chuàng)造和引領(lǐng)需求，使生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更加暢通，提高市場運行效率，進一步鞏固和擴展市場資源優(yōu)勢，使建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的歷史過程。

　　深化汽車流通領(lǐng)域的改革，擴大二手車流通；加快實施縣域商業(yè)建設(shè)行動，推動供應(yīng)鏈、物流配送、商品服務(wù)下沉和農(nóng)產(chǎn)品上行，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺向農(nóng)村延伸；進一步完善電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系……有關(guān)部門也在加快提出一系列具體施工圖。

　　在業(yè)內(nèi)專家看來，雖然短期來看，消費市場受到新冠肺炎疫情影響復(fù)蘇承壓，但從長期看，我國消費市場潛力大、韌性強的特點沒有改變。隨著疫情影響逐步得到控制，促消費各項政策措施落地見效，后期消費將繼續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢，持續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟增長主引擎作用。(記者 班娟娟 王文博)

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