國務院新聞辦公室1月25日下午舉行新聞發布會，財政部副部長許宏才介紹2021年全年財政收支情況，并答記者問。

　　文字實錄如下：

　　財政部副部長 許宏才:女士們，先生們，各位媒體朋友們，大家下午好!2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。面對復雜嚴峻的國內外形勢和諸多風險挑戰，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民砥礪奮進，各項事業取得新的重大成就。各地區各部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決落實黨中央、國務院決策部署，嚴格執行十三屆全國人大四次會議審查批準的預算，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，有效應對各種風險挑戰，我國經濟發展和疫情防控保持全球領先地位，構建新發展格局邁出新步伐，高質量發展取得新成效，實現“十四五”良好開局。中央和地方預算執行情況較好。

　　一是財政收入完成預算。2021年，全國一般公共預算收入20.25萬億元，與2012年的11.73萬億元相比，接近翻一番。具體看，2021年收入比上年增長10.7%，與2019年相比增長6.4%，完成收入預算。其中，中央一般公共預算收入9.15萬億元，比上年增長10.5%;地方一般公共預算本級收入11.1萬億元，比上年增長10.9%。中央和地方均有一定超收，主要是經濟恢復性增長，再加上工業生產者出廠價格指數漲幅較高等因素拉動。

　　二是財政支出控制在人大批準的預算以內。全國一般公共預算支出24.63萬億元，同比增長0.3%。其中，中央一般公共預算本級支出3.5萬億元，比上年下降0.1%;地方一般公共預算支出21.13萬億元，比上年增長0.3%。

　　三是減稅降費政策有效落實。財政部堅持把減稅降費作為深化供給側結構性改革的關鍵之舉，精準實施減稅降費，突出支持制造業升級和中小微企業及個體工商戶。在“十三五”期間累計減稅降費超過7.6萬億元基礎上，2021年又新增減稅降費超1萬億元，特別是三季度以來，為緩解企業資金困難和經營壓力，允許企業提前享受前三季度研發費用加計扣除等政策，幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶緩解困難、更好發展，留住青山、贏得未來，實現“放水養魚”“水多魚多”的良性循環。

　　四是強化跨周期調節，促進經濟持續穩定恢復。按照黨中央、國務院決策部署，強化跨周期調節，根據經濟運行情況把握債券發行力度和節奏，總體上前慢后快。一季度經濟恢復態勢較好，適當放緩總體發行節奏，下半年面對新的經濟下行壓力，加快地方債券特別是專項債券發行使用，地方新增專項債券發行超過全年發行額的七成，第四季度專項債券安排的支出約占全年支出總額的五成，帶動擴大有效投資，促進經濟運行在合理區間。

　　五是堅持政府過緊日子，民生保障有力有效。各級政府帶頭過緊日子，從嚴控制一般性支出，加強“三公”經費管理，努力降低行政運行成本。同時基層“三保”等重點領域支出得到有力保障，全國教育支出3.76萬億元，比上年增長3.5%;社會保障和就業支出3.39萬億元，比上年增長3.4%;衛生健康支出1.92萬億元，在2020年疫情防控高基數增長的基礎上(上年是增長了15.3%)，2021年繼續保持較高強度，支出規模與上年基本持平。

　　六是直達資金效能繼續提升，惠企利民精準有效。財政部門實施常態化財政資金直達機制并擴大范圍，全年中央財政共下達直達資金預算指標2.8萬億元，各地累計實現實際支出2.67萬億元，占中央財政已下達的95%，為地方落實惠企利民政策和做好“六穩”、“六保”工作提供更好財力保障。

　　我先簡要介紹一下這些情況。下面，我愿意回答大家提出的問題。