20日，從海南省交通運輸廳獲悉，《海南省通用航空產業發展“十四五”規劃》(下文簡稱《規劃》)已經印發。《規劃》提出推動海南省通用航空產業跨越式發展，打造驅動海南經濟社會發展的新經濟增長極。

　　《規劃》明確了海南省通用航空產業發展定位，分別是低空空域深化改革示范區，低空經濟綜合發展先行區和通用航空科技創新試驗區。

　　《規劃》提出，到2025年，海南通用航空產業體系構成完善，通航運營服務能力和創新能力顯著增強。通用航空產業成為海南自貿港和國際旅游消費中心建設的有力支撐和特色產業，海南成為我國通用航空國際合作、創新發展等領域的示范引領區。

　　在通航研發制造方面，布局通用航空器研發制造基地、創新型航空器試飛驗證基地、通用航空器零部件維修保障基地，探索引進通航機型總裝線，建立通用航空重點實驗室，爭取申報國家民用無人駕駛航空試驗區，初步構建通用航空研發制造體系。

　　在通航業態發展上，將力爭本土注冊通航企業數量達到20家，入駐海南通用航空產業鏈上下游企業數量超過80家；通航有人機隊規模超過100架，飛行小時數翻一番；打造低空旅游精品項目10個以上，空中游覽項目覆蓋80%以上省內4A、5A景區；短途運輸、低空旅游、航空文化、飛行培訓、公益服務和生產應用、通航FBO、通航MRO等業態蓬勃發展。

　　通航服務保障方面，《規劃》提出省內各種類型的通用航空機場數量達到10個左右，臨時起降點基本覆蓋三甲醫院、熱門景區等；低空空域劃設更加科學合理，新增3條低空目視航線和3條進出島航線，在省內構建“三橫三縱”的低空航線網絡，實現環島、跨瓊州海峽等短途運輸常態化飛行；低空通信、導航、監管基礎設施建設不斷完善，“低小慢”航空器監管手段和機制更加成熟；通航飛行報批流程更加簡化，實現“一窗受理、一網通辦”。

　　《規劃》提出，整合海南通航產業發展資源，重點推進以下10個產業支撐平臺和重大工程建設：通用機場建設、海口甲子通航產業園、三亞通航產業園、瓊海博鰲通航產業園、通用航空科技創新中心、通用航空維修保障中心、無人機創新驗證示范基地、航空宣傳科普教育基地、應急航空救援資源調度平臺、飛行服務保障平臺等。

　　通過重點項目和平臺建設，打造以海口、三亞、瓊海為核心的三大通航產業發展集群。圍繞海口通航產業園，打造以航空器展示交易、研發制造為主的綜合型產業集群；圍繞三亞通航產業園，打造以低空旅游業務為主的產業集群；圍繞瓊海博鰲通航產業園，打造以公務機運營服務為主的產業集群。

　　此外，《規劃》提出，將通用航空基礎設施列入海南省新基建和“五網”建設重點支持范疇，加強對通用航空領域重大項目建設中土地資源的保障，將規劃建設的通用機場、工程等納入全省國土空間規劃，在土地性質變更、土地征收、劃撥用地等方面給予一定政策傾斜。優先保障本土企業發展，鼓勵和支持在海南省階段性、季節性開展通航運營的企業在海南注冊公司開展持續性經營，逐步將一批本地通航企業打造成為業務板塊齊全、產業布局合理、具有核心競爭力的龍頭企業。發揮自貿港政策優勢，爭取擴大通用航空器整機和零部件免稅范圍。