擺脫傳統(tǒng)路徑依賴 “五大經(jīng)濟”聯(lián)動助力

——內(nèi)蒙古烏蘭察布市高質(zhì)量發(fā)展新探索

　　烏蘭察布蒙古語，意為“紅山口”，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，是內(nèi)蒙古距離北京最近的城市。它有著“中國薯都”“中國燕麥之都”“風電之都”“避暑之都”等眾多名片。

　　近年來，烏蘭察布市結(jié)合自身發(fā)展實際，深挖優(yōu)勢，全力推動綠色經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、通衢經(jīng)濟、綠色能源經(jīng)濟的聯(lián)動發(fā)展，擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。昔日貧困地區(qū)正在發(fā)生質(zhì)的飛躍。

　　“草原云谷”加速形成

　　指示燈不停閃爍，一臺臺服務器正在高速運行，不斷存儲、讀取和傳送著海量數(shù)據(jù)。這是烏蘭察布華為云數(shù)據(jù)中心的機房一景。作為華為云服務的全國一級節(jié)點，該中心已有4萬多臺服務器投入運行，目前華為在烏蘭察布規(guī)劃數(shù)據(jù)中心共四期，規(guī)劃承載服務器50多萬臺。

　　2013年，華為公司與烏蘭察布市政府達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，2016年烏蘭察布華為云數(shù)據(jù)中心（華為一期）正式建成投入使用。這是華為公司在內(nèi)蒙古建設的第一個云數(shù)據(jù)基地。

　　烏蘭察布氣候冷涼舒適、地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、區(qū)位交通優(yōu)越，發(fā)展大數(shù)據(jù)有著得天獨厚的優(yōu)勢。近年來，烏蘭察布市大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，烏蘭察布市大數(shù)據(jù)局產(chǎn)業(yè)科科長馮淵洗介紹，截至目前，全市已有華為、蘋果、阿里巴巴、萬國數(shù)據(jù)、優(yōu)刻得、中保信、快手等數(shù)據(jù)中心項目12個，總投資規(guī)模約551.1億元，服務器規(guī)模約256萬臺。

　　隨著一個個項目落地生根，一家家企業(yè)入駐集聚，一座座數(shù)據(jù)中心拔地而起，一條“從云到端”的全產(chǎn)業(yè)鏈正在“草原云谷”烏蘭察布市加速形成。

　　在內(nèi)蒙古同方科技有限公司全自動生產(chǎn)線上，工人們緊鑼密鼓地進行安裝光驅(qū)、固定主板、插線、裝配檢查、封箱打包等工序。“烏蘭察布造”PC主機經(jīng)過層層嚴格把控后，將按照訂單需求從這里運往全國各地。

　　“目前，烏蘭察布同方智能制造產(chǎn)業(yè)基地已建成兩條全自動高端裝備生產(chǎn)線，先期生產(chǎn)基于烏蘭察布市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)所需的服務器及各類終端等系列產(chǎn)品，后續(xù)將開展軍工領(lǐng)域自主可控終端、北斗相關(guān)應用、無人機測試場等產(chǎn)業(yè)孵化。”內(nèi)蒙古同方科技有限公司市場部經(jīng)理李曉龍介紹說。

　　據(jù)了解，這兩條自動化生產(chǎn)線，主要負責產(chǎn)品的裝配、測試、包裝等。目前每條生產(chǎn)線配置40位作業(yè)員，可實現(xiàn)年產(chǎn)各類高端裝備20萬臺套，年產(chǎn)值達60億元。產(chǎn)品和服務廣泛應用于新型基礎設施建設、政府、軍工、智慧城市、安防等領(lǐng)域。

　　近年來，烏蘭察布市先后引進百度、軟通動力、鼎芯科技、優(yōu)易數(shù)據(jù)、徐州賽誠、清華同方、廣東紫晶信息存儲等一批有實力的大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)企業(yè)，有效推動了上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。

　　“通衢經(jīng)濟”發(fā)展迅猛

　　清晨，一列搭載了50個集裝箱的日用百貨，貨值2000萬人民幣的中歐班列，緩緩駛出烏蘭察布七蘇木站，這列中歐班列途經(jīng)蒙古國，最終抵達俄羅斯克列斯特，預計將行駛20天。

　　2021年上半年，由烏蘭察布七蘇木開行的中歐班列共93列3834車，主要發(fā)往俄羅斯、蒙古國和東歐國家，貨源結(jié)構(gòu)去程貨物主要是汽車、汽車配件、機械設備、日用百貨、電子產(chǎn)品等；回程貨物以木材、乳清粉、油葵子等品類為主。

　　內(nèi)蒙古亞歐國際物流有限責任公司副總經(jīng)理李路介紹，2016年開行至今，中歐班列開行線路共12條，已陸續(xù)開通烏蘭察布―塔什干、烏蘭察布―莫斯科、烏蘭察布—德國杜伊斯堡等6條國際線路，通行塔什干、莫斯科等8個城市，實現(xiàn)了重去重回、頻次穩(wěn)定。

　　在嘉澤木業(yè)有限公司的木材存放點，記者看到一垛垛原木擺放整齊，在不遠處的加工車間，不時傳出轟隆隆的機器聲，這些俄羅斯進口的原木在當?shù)丶庸こ蓵r尚家具，通過便捷物流運輸銷往全國各地。

　　“之前，我一直做木材進口生意，2017年來到烏蘭察布市察哈爾右翼前旗的木材園區(qū)，通過二連浩特——七蘇木中歐班列運輸，在當?shù)厣a(chǎn)加工，銷往外地。烏蘭察布市區(qū)位優(yōu)勢明顯，再加上目前全市物流業(yè)發(fā)展迅速，越來越多的進口、加工企業(yè)陸續(xù)落戶在這里。”嘉澤木業(yè)有限公司董事長郭進海說。

　　烏蘭察布市鐵路通道四通八達的同時，公路、出海、航空通道也不斷開放，與俄蒙合作建設了烏蘭察布—烏蘭巴托—烏蘭烏德的“三烏通道”；與天津港、曹妃甸港合作成立了內(nèi)陸港，同時境內(nèi)匯集了6條鐵路、3條高速，直通蒙古國、俄羅斯和國內(nèi)重要港口；烏蘭察布機場已完成航站樓國際流程改造，具備開放航空口岸的硬件條件，正在規(guī)劃莫斯科、烏蘭巴托、伊爾庫斯克等貨運航班。

　　烏蘭察布與中蒙最大口岸——二連浩特聯(lián)動樞紐建設，依托高效運營方式和完善的物流設施，在搭建高效區(qū)域分撥網(wǎng)絡同時，結(jié)合優(yōu)越區(qū)位交通優(yōu)勢，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟和物流業(yè)發(fā)展，建設包括七蘇木國際物流樞紐產(chǎn)業(yè)園、烏蘭察布綜合物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北方陸港國際物流園區(qū)、北方（烏蘭察布）家居產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)園等多個重點物流園區(qū)。烏蘭察布市物流增加值2018年和2019年分別完成50.7億元、56.7億元。

　　烏蘭察布市區(qū)域經(jīng)濟合作局副局長張斌介紹，烏蘭察布市地處蒙晉冀三省交界處，是連接華北、東北、西北三大經(jīng)濟區(qū)的交通樞紐，也是我國通往蒙古國、俄羅斯和東歐國家的重要通道，是我國唯一一個非省會城市的中歐班列樞紐節(jié)點城市。區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢有利于發(fā)展四通八達的通衢經(jīng)濟。

　　記者采訪了解到，盡管烏蘭察布市的大門越開越大，道路越走越寬，但中歐班列樞紐城市的優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。據(jù)了解，從烏蘭察布七蘇木進出口的中歐班列搭載貨物量相對較少，且貨物品種單一，中歐班列的利用率較低。其次，搭乘中歐班列的貨物主要是其他省市的汽車零件、機械產(chǎn)品等，內(nèi)蒙古本地貨物出口量極少，同時，當?shù)剡M口商品主要以木材、亞麻籽油等商品為主，經(jīng)濟效益不高。

　　內(nèi)蒙古社會科學院經(jīng)濟研究所所長于光軍建議，第一，無論是烏蘭察布市還是內(nèi)蒙古其他地市當務之急應大力培育重點產(chǎn)業(yè)，促進過境資源轉(zhuǎn)化增值，改變“酒肉穿腸過”狀況，不斷提升開放發(fā)展層次和水平，最終實現(xiàn)地方經(jīng)濟發(fā)展。第二，烏蘭察布市應與東北、華北、西北三大經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，深挖產(chǎn)業(yè)鏈上下游需求，最大化發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢。

　　“綠能經(jīng)濟”快速崛起

　　察哈爾右翼中旗草原上風電機葉片隨風舞動，這些被比喻為草原上的“大風車”的風電正在成為推動烏蘭察布市高質(zhì)量發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)。

　　烏蘭察布市綠色能源富集，風能、光能供應充足，其中有效風場面積占全國1/10、內(nèi)蒙古1/3，素有“空中三峽、風電之都”美譽。烏蘭察布市工業(yè)和信息化局局長薛峰青介紹，目前，全市可供開發(fā)的大型風電基地還有1700多萬千瓦容量，光伏近8000千瓦。

　　由于烏蘭察布市風光資源均為一類資源，且可開發(fā)條件好，近年來，一些重量級的新能源項目紛紛落戶當?shù)亍?/p>

　　去年12月，烏蘭察布市600萬千瓦風電基地示范項目首臺風電發(fā)電成功，該項目是目前全球單體開發(fā)規(guī)模最大的陸上風電項目，也是國家首個大規(guī)模可再生能源平價上網(wǎng)示范項目，項目概算投資380億元。

　　同年，烏蘭察布市還落戶了國內(nèi)最大的源網(wǎng)荷儲一體化項目，該項目規(guī)劃新建280萬千瓦風電，30萬千瓦光伏，配套88萬千瓦電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負荷側(cè)儲能，總投資約220億元，建成后可以提升高峰供電能力100萬千瓦。

　　薛峰青說，為解決風電、光伏本身的不穩(wěn)定以及消納難問題，“十四五”期間，推進“源網(wǎng)荷儲一體化”和“多能互補”項目建設，構(gòu)建集中式和分布式并舉的新能源多元發(fā)展新格局，全市還積極發(fā)展清潔能源供熱等電能替代試點，探索淺層地熱應用，依托風電、光伏基地項目，發(fā)展規(guī)模化可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)，開展風光氫儲多能互補產(chǎn)業(yè)，最終服務全國“碳達峰”“碳中和”目標。

　　據(jù)了解，目前，烏蘭察布市建設豐鎮(zhèn)120萬千瓦抽水蓄能電站，與中國長江三峽集團科研院聯(lián)合清華大學等單位，投資7億元建設國家源網(wǎng)荷儲研發(fā)中心，開展儲能技術(shù)研究、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)孵化等工作。

　　烏蘭察布市為推動地區(qū)風光資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極培育新能源裝備產(chǎn)業(yè)。2020年烏蘭察布市與中國長江三峽集團有限公司達成協(xié)議，建設烏蘭察布市現(xiàn)代能源裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進風機裝備制造等相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)落地，實現(xiàn)新能源項目與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。（記者 丁銘 哈麗娜 烏蘭察布報道）

　　 轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報