9月3日，黑龍江省政府辦公廳官方微信對外發布《黑龍江省綠色金融工作實施方案》。方案提出，以金融支持黑龍江省綠色產業發展和支柱產業綠色轉型升級為主線，構建綠色金融組織體系，豐富綠色金融產品服務，優化綠色金融發展環境，積極探索綠色金融發展模式，全力助推黑龍江經濟綠色發展。

　　方案提出，黑龍江省將實現綠色金融組織體系、融資體系、評價體系等制度體系有效建立；實現綠色金融激勵機制、宣傳機制、保障機制等工作機制有效建立；綠色信貸產品不斷豐富，綠色債券發行規模不斷提升，綠色保險覆蓋面不斷擴大，綠色基金、綠色擔保等創新發展，形成輻射面廣、影響力強的綠色金融產品服務體系；通過全省推進和試點地區探索，及時總結和推廣綠色金融創新做法，形成具有黑龍江特色的綠色金融發展模式。

　　在構建多層次金融組織體系方面，建立綠色金融專營體系，鼓勵省內各金融機構積極向上溝通協調，對接總部綠色金融發展戰略規劃和基本管理制度，設立綠色金融分支行或事業部等專營機構。加快發展綠色產業基金，積極爭取國家綠色發展基金在黑龍江省試點；鼓勵現有省級產業投資基金加大對綠色產業、生態環保等領域的投資力度；鼓勵和引導社會資本參與綠色產業投資。構建綠色擔保機制，引導融資擔保機構為綠色信貸、綠色債券提供擔保和增信服務，支持綠色金融發展，鼓勵和支持有條件的融資擔保機構優先向綠色領域配置擔保資源。

　　在構建多元化產品服務體系方面，引導銀行機構創新綠色信貸產品，拓寬綠色企業和項目抵質押品范圍，提高獲貸能力；鼓勵金融機構開發ESG(環境、社會和公司治理)產品，推動金融機構探索開展綠色信貸資產證券化業務，盤活存量綠色信貸資源。推動銀行機構創新適合綠色融資需求特點的授信模式，為綠色企業和項目提供綠色通道服務；推動銀行機構嚴格落實差異化信貸政策，將資源配置更多向綠色生態領域傾斜。鼓勵金融機構和企業發行綠色債券，重點支持節能減排技術改造、綠色城鎮化、節能環保產業等綠色循環低碳發展項目；推動具備條件的企業探索發行碳中和債券。

　　此外，推進實施企業上市“紫丁香”計劃，大力推薦綠色環保企業納入全省上市后備企業資源庫；充分發揮多層次資本市場作用，鼓勵符合條件的綠色企業在新三板和哈爾濱股權交易中心掛牌融資；落實好黑龍江省企業上市掛牌獎補政策。積極引導保險資金支持綠色產業發展，通過股權、債權等多種形式，投資綠色產業項目；引導保險機構在環境污染責任險、農業大災險等基礎上，進一步豐富保險品種種類；探索實施氣象指數保險、綠色產品食品安全責任保險等創新品種；引導保險機構探索差別保險費率機制，將保險費率與環境風險管理水平掛鉤。

　　在構建多維度基礎設施體系方面，建立全省綠色企業庫，健全綠色金融評價體系，建立健全綠色支付體系，加快建立綠色信用體系，建立環境信息披露制度，探索碳排放權交易體系建設，推動農業綠色低碳發展，提升林業碳匯能力，探索自然生態產品價值轉換機制。

　　在構建多層級政策支持體系方面，建立貨幣政策工具支持體系，優化綠色信貸風險分擔機制，推進綠色金融試點。

　　在構建全方位風險防控體系方面，引導全省金融機構，特別是能源型城市金融機構密切關注綠色轉型帶來的資產價值變化風險；加強對與綠色投資相關的金融風險監管，建立健全客戶重大環境和社會風險責任追究制度，有效防范綠色信貸和綠色債券的違約風險。加強對綠色信貸的監督指導，推動金融機構對綠色信貸項目的資金用途、環境效益、項目進展和經濟可持續性定期開展監測和評估，有效防范信貸風險及“洗綠”風險；系統性考慮氣候變化因素，逐步推進對金融機構的環境風險壓力測試。

　　在加大綠色金融對外交流合作方面，積極開展對俄綠色金融合作，依托中國(黑龍江)自由貿易試驗區建設，系統推進對俄綠色投資，積極開展生態、環保、能源等領域對俄合作；依托哈爾濱新區特色金融中心建設，充分發揮對俄合作職能定位，積極探索能效信貸、綠色債券、環境權益抵質押融資、碳金融等綠色金融產品合作，努力將哈爾濱新區打造成中俄綠色金融交流合作示范區。