近日，省政府印發《山東省“十四五”養老服務體系規劃》(以下簡稱《規劃》)，提出了我省未來五年養老服務體系發展目標：2025年年底前，居家社區機構相協調、醫養康養相結合的多層次養老服務體系更加完善，養老服務有效供給持續擴大，養老服務產品日益豐富，行業要素支撐不斷增強，老年宜居、老年友好環境初步形成。

　　“十四五”期間，我省將繼續完善養老服務保障制度。加強對特困老年人的兜底保障，對有集中供養意愿的特困老年人實行集中供養，做到愿進全進、應養盡養，到2022年年底，失能特困老年人集中供養率達到并保持在60%以上。充分發揮公辦養老機構的兜底保障作用，堅持公益屬性，在滿足特困人員集中供養需求的前提下，重點為經濟困難失能老年人、計劃生育特殊家庭老年人提供托養服務。

　　健全基本養老公共服務清單發布及定期更新制度，明確服務對象、服務內容、服務標準和支出責任，并根據經濟社會發展水平，逐步豐富服務項目、提高服務標準。

　　加快構建由長期護理保險、社會救助、社會福利、慈善事業、商業保險組成的多層次長期照護保障體系，滿足失能老年人照護服務剛性需求。全面實施職工護理保險制度，完善不同失能等級和護理模式管理服務標準，并逐步將參保范圍擴大到城鄉居民，2025年年底前，實現城鄉居民長期護理保險全覆蓋。

　　“十四五”期間，我省將建立健全覆蓋城鄉、分布均衡、功能完善的縣、鄉鎮(街道)、村(社區)、家庭四級養老服務設施網絡。在縣級層面，至少建有1處以失能特困老年人專業照護為主的縣級敬老院，引導社會力量重點發展護理型養老床位。在街道層面，建設具備全托、日托、上門服務、對下指導等功能的街道綜合養老服務中心，2022年年底前，實現街道全覆蓋。在鄉鎮層面，新建或依托現有鄉鎮敬老院發展區域性綜合養老服務中心，2025年年底前，鄉鎮覆蓋率達到60%以上。在村(社區)層面，發展社區老年人日間照料中心、農村幸福院等設施，2025年年底前，實現城鄉社區日間照料服務全覆蓋。在家庭層面，為符合條件的低收入老年人家庭實施適老化、信息化改造，引導發展“家庭養老床位”，依托專業服務組織開展居家上門服務。

　　鼓勵以失能老年人為重點，以醫養結合養老機構為主體，托管鄉鎮(街道)綜合養老服務中心，連鎖運營轄區日間照料設施和“家庭養老床位”，推動專業養老服務向社區和家庭延伸，打造“15分鐘養老服務圈”。

　　同時，將農村養老服務納入鄉村振興戰略布局，實施特困人員供養服務設施(敬老院)改造提升工程，2022年年底前，全省建設改造護理型床位不低于4.5萬張，全部達到二星級及以上養老機構標準。

　　在推進醫養康深度融合方面，《規劃》要求推動未設立醫療衛生機構的養老機構與周邊醫療衛生機構建立協作合作關系，簽訂合作協議，2025年年底前，實現養老機構醫養結合服務覆蓋率達到100%。