6月3日，海南省地方金融監管局、人行�？谥行闹�、海南銀保監局、海南省委網信辦、海南省公安廳、海南省市場監管局聯合發布防范以“虛擬貨幣”“區塊鏈”名義進行非法集資的風險提示(下稱“風險提示公告”)，提醒省內廣大金融消費者和投資者，應強化風險防范意識，增強風險識別能力，自覺抵制與代幣發行及“虛擬貨幣”相關的非法金融活動。

　　風險提示公告指出，海南省各金融管理、網信管理、公安及市場監管等部門對“虛擬貨幣”交易、首次代幣發行(ICO)及變相ICO持續保持監管高壓，將綜合運用現場約談、行政調查、封停網站、刑事立案等手段予以打擊。

　　本報記者了解到，盡管2018年起海南開放的態度吸引了超過100家加密貨幣相關行業的入駐，但是自2020年起，海南積極響應《關于防范代幣發行融資風險的公告》有關內容，使得一些想落戶海南的加密企業斷了念想。

　　“海南早已不是加密貨幣的天堂。”一位加密平臺的創始人向本報記者表示。

　　海南續此前嚴監管政策

　　本報記者注意到，風險提示發布后，海南省人民政府特別發文《以“虛擬貨幣”為名的非法集資，要提防！》強調，一些不法分子以“虛擬貨幣”“區塊鏈”“數字資產”等名義，打著“投資返利”“保本保收益”等旗號吸收公眾資金，此舉違反人民銀行等7部門發布的《關于防范代幣發行融資風險的公告》，涉嫌從事非法金融活動，嚴重擾亂經濟金融秩序。

　　在此次發布的風險提示公告中特別指出，轄區金融機構和非銀行支付機構發現代幣發行融資交易違法違規線索的，應及時向有關部門報告；省內金融消費者如發現各類ICO變種形態以及通過部署境外服務器繼續面向境內居民開展ICO及“虛擬貨幣”交易業務的組織或個人，可收集和保存相關資料、證據，積極向有關監管部門舉報。對其中涉嫌違法犯罪的，可積極向公安機關報案。

　　根據公告要求，各類金融行業組織應做好政策解讀，督促會員單位自覺抵制與代幣發行融資交易及“虛擬貨幣”相關的非法金融活動，遠離市場亂象，加強投資者教育，共同維護正常的金融秩序。

　　海南省持續此前嚴監管政策。2020年5月15日，海南政府發布了《海南省工業與信息化廳關于嚴格依法開展區塊鏈相關業務的通知》，該通知要求各企業嚴格依法依規開展區塊鏈相關業務，嚴格遵守《中國人民銀行中央網信辦工業和信息化部工商總局銀監會證監會保監會關于防范代幣發行融資風險的公告》，不得非法從事代幣發行融資活動，不得從事法定貨幣與代幣、“虛擬貨幣”相互之間的兌換業務，不得買賣或作為中央對手方買賣代幣或“虛擬貨幣”，不得為代幣或“虛擬貨幣”提供定價、信息中介等服務。在此次風險提示公告又再次強調相關內容。

　　據《華夏時報》此前報道，2020年5月9日海南出臺《關于印發海南省加快區塊鏈產業發展若干政策措施的通知》曾提到，支持龍頭企業探索數字貨幣資產交易化平臺建設，探索數字化，數字資產確權交易保護，數字貨幣資產交易方面的標準和技術模式的等政策；與2020年5月15日突然變臉發布的《海南省工業與信息化廳關于關于嚴格依法開展區塊鏈相關業務的通知》的態度截然不同。

　　此前海南曾一度成為加密貨幣開放的代表，吸引了不少加密相關企業落戶海南。2019年海南省還發文提出重點發展區塊鏈相關產業。推出“鏈上海南”計劃，比如鼓勵政府部門進行鏈改；還表示要積極向中央申請數字貨幣研究的“先行先試”。

　　5月以來，監管政策逐步升級。5月18日，中國互聯網金融協會、中國銀行業協會以及中國支付清算協會聯合發布防范虛擬貨幣交易炒作風險的公告。5月21日，國務院金融穩定發展委員會會議明確指出，打擊比特幣挖礦和交易行為。6月初，海南省就積極響應相關政策要求，可見海南對虛擬貨幣繼續保持嚴格態度。

　　虛擬貨幣全球進展如何？

　　在國際上，加密貨幣正在被越來越多的機構接受。比如谷歌取消2018年禁止加密貨幣交易所和錢包投放廣告的政策；蘋果公司正計劃招聘有加密貨幣經驗的“替代支付”項目負責人，今年上市的加密交易平臺Coinbase此前也在應用程序中加入了Apple Pay的圖標。

　　另外，美國證券交易委員會(SEC)正在對SkyBridge和天橋資本(SkyBridge Capital)提交的兩份比特幣ETF申請進行正式審查，目前全球比特幣ETF已經釋放了超過10億美元的全球資金流入，包括中國香港、加拿大以及澳大利亞等地。

　　就連今年以來幾次傳出要禁止加密貨幣交易甚至持幣會被判刑的印度，其央行近日也宣布取消禁止銀行限制加密貨幣的通知。

　　據外媒消息，近日美國得克薩斯州的參議院與眾議院均通過了一則承認虛擬貨幣合法地位的“虛擬貨幣法案”(Virtual Currency Bill)。據《華夏時報》此前報道，該法案旨在將“虛擬貨幣”一詞列入統一商業法(Uniform Commercial Code)，并規范了該州的虛擬貨幣商業交易。

　　2021年1月，美國商品期貨交易委員會(CFTC)在一份文件中將比特幣和其他虛擬貨幣定義為大宗商品，與原油或小麥的歸類一樣。

　　可以看出，全球加密環境目前還算明朗，加密行業體量的增大勢必會迎來全球各國的監管與施壓。多位加密行業人士表示：“很多時候，監管對加密行業來說是好事，對凈化行業環境與推進行業的健康發展是有利的�！�

　　 轉自：華夏時報