市域生態(tài)魅力格局。 哈爾濱市自然資源和規(guī)劃局提供

　　日前，記者從哈爾濱市自然資源和規(guī)劃局獲悉，《哈爾濱市國土空間總體規(guī)劃（2020-2035 年）草案》已編制完成，目前向公眾征詢意見。《規(guī)劃》涵蓋哈爾濱生態(tài)、農(nóng)業(yè)保障、城鎮(zhèn)空間布局、歷史文化空間保護、中心城區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施支撐等諸多領(lǐng)域。

　　打造“北方門戶、冰城樂都”

　　《規(guī)劃》范圍包括哈爾濱市級行政轄區(qū)內(nèi)全部國土空間，共5.31萬平方公里。本輪規(guī)劃目標年為2035年，近至2025年，愿景展望至2050年。目標將哈爾濱打造成富裕文明、安定和諧、令人向往的“北方門戶、冰城樂都”。哈爾濱市發(fā)展定位為：國家重要的先進制造基地、糧食生產(chǎn)及綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工基地、綜合性國家科學(xué)中心、國際消費中心城市、世界冰雪文化旅游體育名城。

　　構(gòu)建“兩屏三區(qū)多廊多點”的生態(tài)空間格局

　　《規(guī)劃》根據(jù)生態(tài)空間格局、生態(tài)系統(tǒng)保護、空間特色塑造 3 個方面，構(gòu)建“兩屏三區(qū)多廊多點”的生態(tài)空間格局。“兩屏”即小興安嶺、張廣才嶺兩大生態(tài)屏障；“三區(qū)”即松嫩平原農(nóng)田生態(tài)區(qū)、低山丘陵生態(tài)區(qū)、三江平原農(nóng)田生態(tài)區(qū)；“多廊”即松花江及其14個直流生態(tài)廊道和兩條生物遷徏通道；“多點”即多個生態(tài)格局。

　　在生態(tài)系統(tǒng)保護方面，加強3片重要生態(tài)區(qū)、16條重要生態(tài)廊道和59處自然保護地保護，嚴格保護自然保護地空間，根據(jù)功能定位合理分區(qū)，實行差別化管控。根據(jù)江河、濕地、沃野、緩丘塑造全域風(fēng)貌格局，打造城景融合生態(tài)景觀區(qū)、江灘沃野生態(tài)景觀區(qū)、緩丘森林生態(tài)景觀區(qū)。

　　農(nóng)業(yè)空間“一環(huán)一帶兩區(qū)多點”布局

　　《規(guī)劃》在耕地保護、農(nóng)業(yè)空間布局、鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)上，落實“兩區(qū)”劃定任務(wù)，“三位一體”保護好黑土耕地。實行分類施策、綜合治理，實現(xiàn)黑土地保護全面覆蓋。

　　打造“一環(huán)一帶兩區(qū)多點”的農(nóng)業(yè)空間布局。“一環(huán)”即都市農(nóng)產(chǎn)品加工及體閑農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)；“一帶”即河谷優(yōu)質(zhì)水稻種植帶；“兩區(qū)”即平原規(guī)模農(nóng)業(yè)區(qū)、山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)；“多點”即多個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（產(chǎn)業(yè)園）。

　　“一核七廊多點”構(gòu)建城鎮(zhèn)空間新格局

　　《規(guī)劃》以“一圈兩區(qū)”為基礎(chǔ)，構(gòu)建市域“一核七廊多點”城鎮(zhèn)空間格局。“一核”即哈爾濱城區(qū)（中心城區(qū)、阿城組團、雙城組團）；“七廊”即哈大齊、哈長、哈牡、哈佳、哈黑、哈吉、哈松發(fā)展走廊；“多點”即多個城鎮(zhèn)節(jié)點，包括縣域中心城鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)。

　　圍繞全年齡段人口的居住、就業(yè)、游憩、出行、學(xué)習(xí)、康養(yǎng)等全面發(fā)展的生活需要，在一定空間范圍內(nèi)，完善城鄉(xiāng)生活圈。

　　保護市域歷史文化與歷史文化名城

　　在市域歷史文化保護方面，哈爾濱加強1個國家歷史文化名城、2個省級歷史文化名城、1個省級傳統(tǒng)村落保護與管控。重點保護國家級重點文物保護單位16處，省級文物保護單位94處。加強對219棟歷史建筑的保護。加強工業(yè)遺產(chǎn)保護、古樹名木保護、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。

　　在哈爾濱歷史文化名城保護方面，保護南崗、道里、道外3個歷史城區(qū)，保護15處歷史文化街區(qū)，保護9處歷史文化風(fēng)貌區(qū)。

　　建設(shè)“三分鐘見綠、五分鐘見園”的 公園城市

　　哈爾濱在中心城區(qū)布局方面，強化“一江居中、南北互動、兩岸繁榮”的總體空間結(jié)構(gòu)，形成“一江、雙城、十二組團”多中心、網(wǎng)絡(luò)化的空間布局結(jié)構(gòu)。

　　建設(shè)“三分鐘見綠、五分鐘見園”的公園城市。構(gòu)建“二水串城、七楔縈城、多廊貫通、多園散布”的綠地系統(tǒng)格局。提升松花江、阿什河、呼蘭河形成的生態(tài)走廊。完善形成“城市公園-社區(qū)公園-口袋公園（游園）”三類公園體系。

　　形成“三環(huán)+四廊、網(wǎng)格+放射”的 開放式快速路網(wǎng)絡(luò)

　　完善城市快速路網(wǎng)體系，形成“三環(huán)+四廊、網(wǎng)格+放射”的開放式快速路網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)適宜寒地城市發(fā)展的步行友好城市，發(fā)展地下—地面—空中暖廊體系，改善冬季慢行交通體驗。

　　建設(shè)智慧綠色的市政設(shè)施體系。進一步完善供水體系、形成多元化電力供應(yīng)保障體系、實現(xiàn)通信設(shè)施城鄉(xiāng)共建共享、形成多氣源供應(yīng)格局、優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)，加快清潔供暖代替方式、完善生活垃圾收運及處理體系。

　　提升城市韌性安全水平。進一步提高流域防洪排澇能力、建設(shè)防震減災(zāi)安全體系、建設(shè)地址災(zāi)害綜合防治體系、完善應(yīng)急避難場所建設(shè)、提升人防保障水平。（全媒體記者劉瑞）

　　 轉(zhuǎn)自：黑龍江日報