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中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理準(zhǔn)則》
2021/6/9 9:09:55 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:為推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高公司治理質(zhì)效,促進(jìn)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)科學(xué)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和為推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高公司治理質(zhì)效,促進(jìn)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)科學(xué)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī),銀保監(jiān)會(huì)制定了《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則》)。《準(zhǔn)則》自印發(fā)之日起施行。
《準(zhǔn)則》是我國(guó)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同遵循的公司治理綱領(lǐng)性監(jiān)管制度!稖(zhǔn)則》主要?jiǎng)?chuàng)新:一是將黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合的要求正式寫(xiě)入監(jiān)管制度。首次在監(jiān)管制度層面對(duì)國(guó)有機(jī)構(gòu)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合提出總體要求,同時(shí)明確民營(yíng)機(jī)構(gòu)要積極發(fā)揮黨組織的政治核心作用。二是吸收整合現(xiàn)有銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)制與保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)制的核心內(nèi)容,進(jìn)一步健全完善了銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的公司治理監(jiān)管規(guī)則。三是借鑒引入《二十國(guó)集團(tuán)/經(jīng)合組織公司治理原則》所倡導(dǎo)的良好做法,如要求董事公平對(duì)待所有股東,明確董事會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)道德準(zhǔn)則,注重保護(hù)利益相關(guān)者合法權(quán)益,鼓勵(lì)支持員工參與公司治理,落實(shí)環(huán)境社會(huì)治理責(zé)任,發(fā)展綠色金融等。
《準(zhǔn)則》共11章117條,包括總則、黨的領(lǐng)導(dǎo)、股東與股東大會(huì)、董事與董事會(huì)、監(jiān)事與監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層、利益相關(guān)者與社會(huì)責(zé)任、激勵(lì)約束機(jī)制、信息披露、風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制、附則。《準(zhǔn)則》明確了各治理主體的職責(zé),強(qiáng)化了治理機(jī)制運(yùn)行的規(guī)范性,重點(diǎn)包括:明確股東的權(quán)利義務(wù)、股東大會(huì)的職權(quán)、股東大會(huì)會(huì)議及表決等相關(guān)規(guī)則;強(qiáng)調(diào)董事特別是獨(dú)立董事的選任、職責(zé)及履職保障,明確董事會(huì)及其專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的組成、職權(quán)及會(huì)議表決等要求;規(guī)范監(jiān)事選任履職以及監(jiān)事會(huì)、高管層的設(shè)置和運(yùn)行;要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善激勵(lì)約束機(jī)制,健全信息披露制度與機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制及內(nèi)外部審計(jì)。
《準(zhǔn)則》的發(fā)布實(shí)施,是銀保監(jiān)會(huì)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、健全銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)公司治理的重要舉措,對(duì)推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。下一步,銀保監(jiān)會(huì)將指導(dǎo)督促各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好《準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),持續(xù)強(qiáng)化公司治理監(jiān)管,不斷提升我國(guó)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理的科學(xué)性和有效性,奮力構(gòu)建中國(guó)特色銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)公司治理機(jī)制。
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